【正文】 完善對稅收減免審批工作的內(nèi)部監(jiān)督： （一）建立健全跟蹤反饋制度，定期對審批和備案登記情況進(jìn)行跟蹤、預(yù)警和反饋； （二）建立稅收減免案卷評查制度，規(guī)范使用各類審核審批表格、文書等資料，加強(qiáng)管理；（三）建立層級監(jiān)督制度，通過抽查等方式加強(qiáng)對下級稅收減免審核備案、審批、執(zhí)行等工作的監(jiān)管力度。第四十七條 各市、州、直管市、林區(qū)地方稅務(wù)局稅政管理部門于每年1月15日和7月15日之前向省地方稅務(wù)局報(bào)送稅收減免工作情況分析報(bào)告。審批時(shí)減免稅數(shù)據(jù)尚未產(chǎn)生的，按納稅人實(shí)際申報(bào)并經(jīng)核實(shí)的減免稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。第五章 統(tǒng)計(jì)報(bào)告第四十四條 減免稅臺帳實(shí)行分級登記，各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理部門應(yīng)當(dāng)建立《報(bào)批類減免稅登記臺帳》（見附件31），備案登記地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理部門應(yīng)當(dāng)建立《備案類減免稅登記臺帳》（見附件32），按權(quán)限及時(shí)、詳細(xì)登記有關(guān)數(shù)據(jù)。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字送達(dá)納稅人停止執(zhí)行，并逐級上報(bào)有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。第三十九條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員應(yīng)當(dāng)結(jié)合納稅檢查、執(zhí)法檢查、其他專項(xiàng)檢查、年度匯算清繳等工作對納稅人稅收減免事項(xiàng)進(jìn)行檢查。納稅人應(yīng)如實(shí)辦理納稅申報(bào)，全面反映所享受的減免稅項(xiàng)目和數(shù)額。第三十五條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收到備案資料后，應(yīng)當(dāng)對納稅人適用政策的準(zhǔn)確性和減免稅條件的相關(guān)性進(jìn)行審核。經(jīng)審查不符合稅收減免條件的，制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字，通知納稅人不予執(zhí)行。第三十一條 事先備案的登記機(jī)關(guān)為縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局。第二十八條 減免稅申請較為復(fù)雜，有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，應(yīng)制作《延長減免稅審批期限通知書》（見附件111）送達(dá)申請人，并將延長期限的理由告知申請人。第二十五條 稅政管理部門根據(jù)《減免稅審議會(huì)議紀(jì)要》制作《準(zhǔn)予減免稅通知書》（見附件19）或《不準(zhǔn)予減免稅通知書》（見附件110），報(bào)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。送交的材料包括：《減免稅申請書 》及主要資料、《減免稅調(diào)查報(bào)告》、《減免稅審查意見書》、《減免稅核查報(bào)告》等。第十九條 減免稅審議委員會(huì)辦公室收到稅政管理部門提交的減免稅申請審查材料后，應(yīng)當(dāng)對申請、受理、調(diào)查、審查的程序、文書等進(jìn)行審核?！稖p免稅核查報(bào)告》內(nèi)容包括：（一）申請減免稅的條件是否符合規(guī)定；（二）企業(yè)申報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)賬面數(shù)據(jù)、企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致；（三）申請減免稅額的計(jì)算是否準(zhǔn)確；（四）企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范，有關(guān)管理制度是否健全；（五）其他需要審查核對的實(shí)物和數(shù)據(jù)?！稖p免稅審查意見書》包括以下內(nèi)容：（一）申請人是否具有減免稅主體資格；（二）申請人是否具有法定依據(jù)和符合法定條件；（三）申請人的減免稅事由是否真實(shí)；（四）是否同意減免及減免的稅種、稅額與期限等。第十一條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理減免稅申請后，應(yīng)當(dāng)填寫《減免稅資料流轉(zhuǎn)單》（見附件21），隨減免稅資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)，辦理資料交接。減免稅數(shù)額在一定標(biāo)準(zhǔn)以下的減免稅申請，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以適用簡易程序，簡易程序不召開減免稅審議會(huì)議。第七條 縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提出減免稅申請和辦理減免稅手續(xù)提供便利。減免稅審議委員會(huì)由縣以上地方稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)為主任委員，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副主任委員，辦公室、政策法規(guī)、收入規(guī)劃、督察內(nèi)審、征收管理、稅政管理、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為委員。第四條 本辦法所稱的減免稅是指依據(jù)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)稅收規(guī)定（以下簡稱稅法規(guī)定），給予納稅人從應(yīng)納稅款中減征部分稅款和免征某一稅種、某一項(xiàng)目的稅款?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二〇一〇年七月二十六日湖北省地方稅收減免管理辦法（試行）第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范全省地方稅收減免行為，加強(qiáng)地方稅收減免管理，保障稅收優(yōu)惠政策的正確執(zhí)行，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《稅收減免管理辦法（試行）》和相關(guān)稅收政策規(guī)定，制定本辦法。減免稅分為報(bào)批類和備案類兩種。減免稅審議委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)部門，負(fù)責(zé)減免稅審議的日常事務(wù)工作。第二章 報(bào)批類減免稅第八條 報(bào)批類減免稅審批程序分為一般程序和簡易程序兩種。適用簡易程序的減免稅數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，由有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在權(quán)限范圍內(nèi)確定，并報(bào)上一級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。第二節(jié) 調(diào)查和審查第十二條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理減免稅申請后，應(yīng)當(dāng)對申請內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查，并提交由調(diào)查人員簽字的《減免稅調(diào)查報(bào)告》（見附件15），自受理申請之日起5日內(nèi)連同申請書及相關(guān)資料報(bào)送上一級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，并逐級報(bào)送有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理部門。（五）需要審查的其他事項(xiàng)。第十六條 減免稅申請的審查應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)完成：（一）縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，自收到申請資料之日起5日內(nèi)審查完畢； （二）市、州、直管市、林區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，自收到申請資料之日起10日內(nèi)審查完畢；（三）省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，自收到申請資料之日起20日內(nèi)審查完畢。審核合格的向減免稅審議委員會(huì)主任委員報(bào)告，提請減免稅審議委員會(huì)審議；審核不合格的退回重新審查。第二十二條 減免稅審議委員會(huì)審議程序：（一） 減免稅審議會(huì)議由減免稅審議委員會(huì)主任委員或主任委員授權(quán)的副主任委員主持，參加會(huì)議的人數(shù)達(dá)到全體委員人數(shù)半數(shù)以上有效；（二）稅政管理部門負(fù)責(zé)人報(bào)告審查情況及審查意見；（三）參會(huì)人員討論；（四）減免稅審議委員會(huì)主任委員或主持會(huì)議的副主任委員作出審議決定。對不予批準(zhǔn)的減免稅決定，應(yīng)在《不準(zhǔn)予減免稅通知書》中說明理由，同時(shí)告知納稅人依法享有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第二十九條 報(bào)批類減免稅按《準(zhǔn)予減免稅通知書》載明的減免稅種、項(xiàng)目、數(shù)額（或比例）、期間、執(zhí)行日期和要求執(zhí)行。接受備案資料的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案資料報(bào)送縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局?！抖悇?wù)事項(xiàng)通知書》中應(yīng)說明理由，同時(shí)告知納稅人依法享有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第三十六條 經(jīng)審核不符合稅收減免條件的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受備案資料之日起7日內(nèi)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字，通知納稅人不能享受該項(xiàng)稅收減免并補(bǔ)繳應(yīng)繳的稅款。第三十八條 減免稅申請獲批前，納稅人應(yīng)按規(guī)定辦理納稅申報(bào)并足額繳納稅款。主要內(nèi)容包括：（一）納稅人是否符合稅收減免的法定資格條件，是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅；（二）納稅人享受稅收減免的條件發(fā)生變化后，是否在規(guī)定的期限內(nèi)將變化情況向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告；（三）減免稅款有規(guī)定用途的，納稅人是否按規(guī)定用途使用減免稅款；有規(guī)定減免稅期限的，是否按規(guī)定期限執(zhí)行；（四）享受報(bào)批類稅收減免的納稅人是否存在未經(jīng)有權(quán)審批地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自比照有關(guān)規(guī)定自行享受稅收減免并對自行享受的稅收減免不進(jìn)行申報(bào)的情況；（五）納稅人享受減免稅期滿是否及時(shí)恢復(fù)納稅；（六）其他事項(xiàng)?！抖悇?wù)事項(xiàng)通知書》應(yīng)說明理由，同時(shí)告知納稅人依法享有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第四十五條 各縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局稅政管理部門應(yīng)當(dāng)于每月終了3日內(nèi)向市、州地方稅務(wù)局稅政管理部門報(bào)送減免稅相關(guān)統(tǒng)計(jì)表。（二）事先備案類減免稅按同意登記備案的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》上記載的數(shù)額統(tǒng)計(jì)。第六章 檔案管理第四十八條 報(bào)批類減免稅按照一事一檔的要求，由稅政管理部門歸入減免稅管理檔案，檔案資料及順序?yàn)椋海ㄒ唬稖p免稅申請書》及相關(guān)資料；（二）《減免稅受理通知書》或《減免稅不予受理通知書》；（三）《補(bǔ)正減免稅資料告知書》；（四）《減免稅調(diào)查報(bào)告》；（五）《減免稅審查意見書》；（六）《減免稅核查委托書》；（七）《減免稅核查報(bào)告》；（八）《減免稅申請分戶說明表》；（九）《減免稅審議會(huì)議紀(jì)要》