國家重點基礎(chǔ)研究專項經(jīng)費財務(wù)管理辦法-wenkub
2023-04-27 02:12:22 本頁面
【正文】 管理費用的支出； 編制項目經(jīng)費決算； 監(jiān)督項目執(zhí)行人在其審批權(quán)限內(nèi)的各項支出； 接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。 第二章 經(jīng)費管理與預(yù)算 第七條 專項經(jīng)費預(yù)算的申報審批程序： （一）有能力、有條件承擔(dān)項目的單位和科學(xué)家按照項目申報書的統(tǒng)一要求編制項目經(jīng)費預(yù)算，與申報書一起向科技部申報； （二）科技部組織專家對評審入選項目的經(jīng)費預(yù)算提出初步意見； （三）科技部對評審入選項目的經(jīng)費預(yù)算進行審議，并將結(jié)果公開征求意見； （四）科技部在公開征求意見后，根據(jù)反饋的意見，對項目預(yù)算進行復(fù)議，并將入選項目的經(jīng)費預(yù)算和專項經(jīng)費的年度總預(yù)算報財政部審批。 第四條 專項經(jīng)費的預(yù)算安排要有利于出一流成果、出一流人才、建立開放式科研基地目標(biāo)的實現(xiàn)，有利于人才流動機制的建立。國家重點基礎(chǔ)研究專項經(jīng)費財務(wù)管理辦法第一章 總 則 第一條 為了加強對國家重點基礎(chǔ)研究專項經(jīng)費（以下簡稱專項經(jīng)費）的管理，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合基礎(chǔ)研究工作特點，制定本辦法。 第五條 專項經(jīng)費實行課題制管理。 第八條 專項經(jīng)費管理的各方職責(zé)與權(quán)限： （一） 財政部 負(fù)責(zé)審批年度經(jīng)費總預(yù)算； 負(fù)責(zé)審批年度匯總決算； 確定專項經(jīng)費的使用原則和使用方向； 檢查、監(jiān)督專項經(jīng)費的管理和使用情況。 （五） 項目執(zhí)行人 會同項目依托單位編制項目經(jīng)費預(yù)算； 負(fù)責(zé)人員費用的支出； 負(fù)責(zé)小型儀器設(shè)備費用（單件金額或一次支付金額在30萬元以下）的支出； 負(fù)責(zé)執(zhí)行項目經(jīng)費預(yù)算其他費用的支出； 協(xié)助依托單位編制項目經(jīng)費決算； 接受上級有關(guān)部門和依托單位的監(jiān)督、檢查。 （二）項目費，指項目確立后，項目研究過程中發(fā)生的所有費用，包括：人員費、設(shè)備費、管理費、國際合作與交流費、其他相關(guān)費。聘用人員勞務(wù)費用的支付標(biāo)準(zhǔn)也必須在招聘啟事中公開，并不得突破人員費用預(yù)算總額。申請項目的科學(xué)家在申報書中應(yīng)詳細(xì)說明依托單位為項目提供的各類支撐條件。 （三）不可預(yù)見費，指在編制項目經(jīng)費預(yù)算時難以預(yù)料，而在研究過程中可能發(fā)生的費用，以及由于設(shè)備、材料價格上漲、工資上升等原因發(fā)生價差所形成的費用。 第十二條 對于某些預(yù)期可為依托單位帶來較大經(jīng)濟效益的項目或項目完成后給依托單位留下較多中小型儀器設(shè)備的項目，依托單位應(yīng)提供項目配套資金，具體比例由科技部在審定項目預(yù)算時核定。 第十四條 未完項目的年度結(jié)余經(jīng)費，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用；已完成并通過驗收項目的結(jié)余經(jīng)費，經(jīng)科技部核定，屬客觀原因形成的，收歸科技部，繼續(xù)作為專項經(jīng)費統(tǒng)籌安排；屬主觀原因形成的，留給依托單位，作為儀器設(shè)備的購置與維護運轉(zhuǎn)經(jīng)費、人才培養(yǎng)經(jīng)費及其它基礎(chǔ)研究項目的預(yù)研費。 第十七條 專項經(jīng)費不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項支出，不得列入國家規(guī)定禁止列入的其他支出。 第十九條 項目成本以會計年度為計算期，核算當(dāng)年的實際成本，據(jù)此編制項目年度決算報表，并在年度終了一個月內(nèi)上報科技部，由科技部匯總后報財政部審批。 項目決算報告草案由項目執(zhí)行人會同依托單位財務(wù)部門共同編制，應(yīng)及時清理賬目，核實實際撥款與支出數(shù)，正確計算項目的實際成本。依托單位或相關(guān)單位承擔(dān)其它基礎(chǔ)研究項目需使用這些固定資產(chǎn)時，只能收取維護運轉(zhuǎn)費用，不得收取折舊費或占用費。 第二十四條 國家重點基礎(chǔ)研究項目形成的具有實用性的技術(shù)及項目研究過程中形成的無形資產(chǎn)，由依托單位代表國家行使使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。 第二十六條 依托單位應(yīng)建立、健全經(jīng)費使用管理的監(jiān)督約束機制，對所依托的項目的一切經(jīng)費開支行使監(jiān)督權(quán)，做到審批手續(xù)完備，賬目清楚，內(nèi)容真實，核算準(zhǔn)確，監(jiān)督措施得力，確保
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