國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法-wenkub
2023-04-27 02:12:22 本頁面
【正文】 管理費(fèi)用的支出； 編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算； 監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行人在其審批權(quán)限內(nèi)的各項(xiàng)支出； 接受上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。 第二章 經(jīng)費(fèi)管理與預(yù)算 第七條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的申報(bào)審批程序： （一）有能力、有條件承擔(dān)項(xiàng)目的單位和科學(xué)家按照項(xiàng)目申報(bào)書的統(tǒng)一要求編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，與申報(bào)書一起向科技部申報(bào)； （二）科技部組織專家對(duì)評(píng)審入選項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算提出初步意見； （三）科技部對(duì)評(píng)審入選項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審議，并將結(jié)果公開征求意見； （四）科技部在公開征求意見后，根據(jù)反饋的意見，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行復(fù)議，并將入選項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的年度總預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批。 第四條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排要有利于出一流成果、出一流人才、建立開放式科研基地目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于人才流動(dòng)機(jī)制的建立。國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡稱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）的管理，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合基礎(chǔ)研究工作特點(diǎn)，制定本辦法。 第五條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行課題制管理。 第八條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的各方職責(zé)與權(quán)限： （一） 財(cái)政部 負(fù)責(zé)審批年度經(jīng)費(fèi)總預(yù)算； 負(fù)責(zé)審批年度匯總決算； 確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用原則和使用方向； 檢查、監(jiān)督專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。 （五） 項(xiàng)目執(zhí)行人 會(huì)同項(xiàng)目依托單位編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算； 負(fù)責(zé)人員費(fèi)用的支出； 負(fù)責(zé)小型儀器設(shè)備費(fèi)用（單件金額或一次支付金額在30萬元以下）的支出； 負(fù)責(zé)執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算其他費(fèi)用的支出； 協(xié)助依托單位編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算； 接受上級(jí)有關(guān)部門和依托單位的監(jiān)督、檢查。 （二）項(xiàng)目費(fèi)，指項(xiàng)目確立后，項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的所有費(fèi)用，包括：人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、其他相關(guān)費(fèi)。聘用人員勞務(wù)費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)也必須在招聘啟事中公開，并不得突破人員費(fèi)用預(yù)算總額。申請(qǐng)項(xiàng)目的科學(xué)家在申報(bào)書中應(yīng)詳細(xì)說明依托單位為項(xiàng)目提供的各類支撐條件。 （三）不可預(yù)見費(fèi)，指在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)難以預(yù)料，而在研究過程中可能發(fā)生的費(fèi)用，以及由于設(shè)備、材料價(jià)格上漲、工資上升等原因發(fā)生價(jià)差所形成的費(fèi)用。 第十二條 對(duì)于某些預(yù)期可為依托單位帶來較大經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目或項(xiàng)目完成后給依托單位留下較多中小型儀器設(shè)備的項(xiàng)目，依托單位應(yīng)提供項(xiàng)目配套資金，具體比例由科技部在審定項(xiàng)目預(yù)算時(shí)核定。 第十四條 未完項(xiàng)目的年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用；已完成并通過驗(yàn)收項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，經(jīng)科技部核定，屬客觀原因形成的，收歸科技部，繼續(xù)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排；屬主觀原因形成的，留給依托單位，作為儀器設(shè)備的購置與維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)及其它基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的預(yù)研費(fèi)。 第十七條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項(xiàng)支出，不得列入國家規(guī)定禁止列入的其他支出。 第十九條 項(xiàng)目成本以會(huì)計(jì)年度為計(jì)算期，核算當(dāng)年的實(shí)際成本，據(jù)此編制項(xiàng)目年度決算報(bào)表，并在年度終了一個(gè)月內(nèi)上報(bào)科技部，由科技部匯總后報(bào)財(cái)政部審批。 項(xiàng)目決算報(bào)告草案由項(xiàng)目執(zhí)行人會(huì)同依托單位財(cái)務(wù)部門共同編制，應(yīng)及時(shí)清理賬目，核實(shí)實(shí)際撥款與支出數(shù)，正確計(jì)算項(xiàng)目的實(shí)際成本。依托單位或相關(guān)單位承擔(dān)其它基礎(chǔ)研究項(xiàng)目需使用這些固定資產(chǎn)時(shí)，只能收取維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，不得收取折舊費(fèi)或占用費(fèi)。 第二十四條 國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目形成的具有實(shí)用性的技術(shù)及項(xiàng)目研究過程中形成的無形資產(chǎn)，由依托單位代表國家行使使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。 第二十六條 依托單位應(yīng)建立、健全經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督約束機(jī)制，對(duì)所依托的項(xiàng)目的一切經(jīng)費(fèi)開支行使監(jiān)督權(quán)，做到審批手續(xù)完備，賬目清楚，內(nèi)容真實(shí)，核算準(zhǔn)確，監(jiān)督措施得力，確保
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