【正文】 計(jì)合 計(jì)一建設(shè)單位管理費(fèi)一本項(xiàng)目利潤(rùn)二本項(xiàng)目分?jǐn)偠卷?xiàng)目分?jǐn)?本項(xiàng)目建設(shè)管理人員工資及福利費(fèi)1企業(yè)原有閑置資產(chǎn)盤活前的維護(hù)費(fèi)用維護(hù)人員工資及福利費(fèi)維護(hù)需用公用工程費(fèi)用房屋折舊其它2本項(xiàng)目生產(chǎn)工人工資及福利費(fèi)3本項(xiàng)目車間管理人員工資及福利費(fèi)4本項(xiàng)目銷售人員工資及福利費(fèi)5本項(xiàng)目分?jǐn)偟钠髽I(yè)管理費(fèi)用6本項(xiàng)目盤活企業(yè)原有閑置資產(chǎn)折舊三本項(xiàng)目帶動(dòng)三本項(xiàng)目帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)部單位從本項(xiàng)目建設(shè)中取得的1企業(yè)內(nèi)部單位為本項(xiàng)目提供原材料的裝置設(shè)施1可研報(bào)告編制費(fèi)2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)3環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)2企業(yè)內(nèi)部單位為本項(xiàng)目提供輔助材料的裝置設(shè)施4工程監(jiān)理費(fèi)5專有技術(shù)、專利費(fèi)6設(shè)備費(fèi)3企業(yè)內(nèi)部單位為本項(xiàng)目提供動(dòng)力的裝置設(shè)施7材料費(fèi)電8建筑安裝工程費(fèi)循環(huán)水脫鹽水冷凍水573 / 46固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究管理暫行辦法一、項(xiàng)目綜合效益測(cè)算匯總表新建項(xiàng)目綜合效益測(cè)算匯總表項(xiàng)目名稱： 表1建設(shè)階段運(yùn)營(yíng)階段序號(hào)項(xiàng) 目效益（萬元）序號(hào)項(xiàng) 目效益（萬元/年）合 計(jì)合 計(jì)一建設(shè)單位管理費(fèi)一本項(xiàng)目利潤(rùn)二本項(xiàng)目分?jǐn)偠卷?xiàng)目分?jǐn)?本項(xiàng)目建設(shè)管理人員工資及福利費(fèi)1本項(xiàng)目生產(chǎn)工人工資及福利費(fèi)2本項(xiàng)目車間管理人員工資及福利費(fèi)3本項(xiàng)目銷售人員工資及福利費(fèi)4本項(xiàng)目分?jǐn)偟钠髽I(yè)管理費(fèi)用三本項(xiàng)目帶動(dòng)三本項(xiàng)目帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)部單位從本項(xiàng)目建設(shè)中取得的1企業(yè)內(nèi)部單位為本項(xiàng)目提供原材料的裝置設(shè)施1可研報(bào)告編制費(fèi)2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)3環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)4工程監(jiān)理費(fèi)2企業(yè)內(nèi)部單位為本項(xiàng)目提供輔助材料的裝置設(shè)施5專有技術(shù)、專利費(fèi)6設(shè)備費(fèi)7材料費(fèi)8建筑安裝工程費(fèi)3企業(yè)內(nèi)部單位為本項(xiàng)目提供動(dòng)力的裝置設(shè)施電循環(huán)水脫鹽水冷凍水（二）附表（1）項(xiàng)目投入總資金估算匯總表；（2）主要單項(xiàng)工程投資估算表；（3）流動(dòng)資金估算表。根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)中所處的地位，按照市場(chǎng)占有率的大小，可以分為市場(chǎng)領(lǐng)先者、市場(chǎng)挑戰(zhàn)者、市場(chǎng)追隨者和市場(chǎng)補(bǔ)缺者，根據(jù)每一種類型的市場(chǎng)占有者，選擇相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)策略。（包括：自然資源占有、工藝技術(shù)和裝備、規(guī)模效益、項(xiàng)目地域、能物耗指標(biāo)、成本、產(chǎn)品質(zhì)量性能、新產(chǎn)品開發(fā)能力、商標(biāo)、品牌、人力資源等方面的優(yōu)、劣勢(shì)分析），編制競(jìng)爭(zhēng)力分析表。十七、企業(yè)及社會(huì)效益分析（一）項(xiàng)目綜合效益測(cè)算（編制綜合效益測(cè)算表）（二）項(xiàng)目對(duì)本企業(yè)的影響（三）項(xiàng)目對(duì)所在地方社會(huì)的影響十八、風(fēng)險(xiǎn)分析（一）項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別（二）風(fēng)險(xiǎn)程度分析（三）防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策十九、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析（一）競(jìng)爭(zhēng)力分析。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究管理暫行辦法（二）改擴(kuò)建項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（1）“有項(xiàng)目”數(shù)據(jù)；（2）“無項(xiàng)目”數(shù)據(jù)；（3）增量數(shù)據(jù)；（4）其他計(jì)算參數(shù)。十六、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（一）新建項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（1）財(cái)務(wù)價(jià)格；（2）計(jì)算期與生產(chǎn)負(fù)荷；（3）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定；（4）其他計(jì)算參數(shù)。（二）建設(shè)投資估算；；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究管理暫行辦法；；；；。（一）項(xiàng)目招標(biāo)范圍說明本項(xiàng)目的技術(shù)來源、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及設(shè)備、材料采購(gòu)的具體招標(biāo)范圍。（三）消防設(shè)施；；。 九、環(huán)境影響評(píng)價(jià)（一）場(chǎng)址環(huán)境條件、空氣、聲學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀；；。；、空壓、制冷、采暖、通風(fēng)設(shè)施及綜合布線系統(tǒng)；；；；；。用水負(fù)荷、水質(zhì)要求、給水方案；（2）排水工程。：（1）場(chǎng)區(qū)地形條件；（2）豎向布置方案；（3）場(chǎng)地標(biāo)高及土石方工程量。（三）工程方案、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案；；；；、構(gòu)筑物利用情況；、構(gòu)筑物工程一覽表。（三）場(chǎng)址條件比選；；；；。三、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案（一）建設(shè)規(guī)模；。依據(jù)地理位置進(jìn)行細(xì)分、行業(yè)細(xì)分、規(guī)模細(xì)分、產(chǎn)品細(xì)分。、燃料的采購(gòu)價(jià)格的確定及依據(jù)。項(xiàng)目產(chǎn)品處于產(chǎn)生、成長(zhǎng)、成熟、衰退中的哪一個(gè)階段；對(duì)產(chǎn)品的可替代產(chǎn)品和潛在替代品進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品供需的影響；由于技術(shù)改進(jìn)引起的產(chǎn)品升級(jí)換代甚至淘汰等情況對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品供需的影響。項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)總量、地區(qū)分布，主要消費(fèi)群體及消費(fèi)比例，對(duì)產(chǎn)品品種性能和服務(wù)質(zhì)量的要求，消費(fèi)用途、消費(fèi)傾向等。（二）市場(chǎng)現(xiàn)狀項(xiàng)目產(chǎn)品近期（至少五年）內(nèi)的市場(chǎng)供需總量及其地區(qū)分布情況。同類生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平高低，經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和生產(chǎn)規(guī)模，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，市場(chǎng)占有率，以及市場(chǎng)集中度等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特征現(xiàn)狀。主要包括：生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、主要原材料燃料動(dòng)力年消耗及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗、三廢排放量、運(yùn)輸量、全場(chǎng)（廠）占地面積、定員、年開工時(shí)間、項(xiàng)目總投資、建設(shè)投資、建設(shè)期利息、鋪底流動(dòng)資金、年總成本、年銷售收入、年利潤(rùn)總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、盈虧平衡點(diǎn)、借款償還期等。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第二十四條包括各類合資合作開發(fā)項(xiàng)目、使用集團(tuán)公司投資項(xiàng)目。特級(jí)企業(yè)總投資≥5000萬元的工程建設(shè)項(xiàng)目；一級(jí)以下（含一級(jí)）企業(yè)總投資≥3000萬元的工程建設(shè)項(xiàng)目。（三）項(xiàng)目評(píng)估完成后，規(guī)劃計(jì)劃部門在充分聽取建設(shè)單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門及其它各方意見的基礎(chǔ)上，提出項(xiàng)目初步論證報(bào)告。（四）明確項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出建議解決方案。第十八條 項(xiàng)目評(píng)估的主要內(nèi)容：包括建設(shè)項(xiàng)目的必要性、可行性；市場(chǎng)預(yù)測(cè)；建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案；工藝、技術(shù)、設(shè)備方案；廠址選擇及系統(tǒng)配套條件；QHSE評(píng)價(jià)；節(jié)能、節(jié)水措施；建筑工程方案和標(biāo)準(zhǔn)；外部協(xié)作配合條件和配套項(xiàng)目；投資估算和融資方案；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析；項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目綜合研究后的總體評(píng)價(jià)報(bào)告等。第十六條 承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)估的咨詢單位必須具備以下條件（一）項(xiàng)目評(píng)估單位必須具備法人資格和相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)。項(xiàng)目可行性研究評(píng)估第十四條 項(xiàng)目評(píng)估的目的：委托項(xiàng)目咨詢單位從市場(chǎng)、技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)等角度，對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的客觀性、真實(shí)性和可靠性進(jìn)行評(píng)估，為投資項(xiàng)目決策提供咨詢意見。（六）內(nèi)容深度滿足投資決策和編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的需要。（三）參數(shù)選擇科學(xué)合理，計(jì)算方法規(guī)范正確。第十二條 可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容：包括項(xiàng)目背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)及建設(shè)方案、QHSE評(píng)價(jià)、組織與實(shí)施、投資與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)力及風(fēng)險(xiǎn)分析等。第十條 可行性研究報(bào)告要按有關(guān)規(guī)定深度編制，下列項(xiàng)目必須編制可行性研究報(bào)告。第八條 總投資≥2億元的項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須編制預(yù)可行性研究報(bào)告，并上報(bào)集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部。重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策，按照民主集中制的原則，由領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)集體討論的方式通過?！跋茸稍兒笳撟C，先論證再?zèng)Q策”的程序要求，依照規(guī)定程序開展項(xiàng)目論證工作。第二章 可行性研究的原則第四條 可行性研究的原則（一）科學(xué)規(guī)范的原則。n中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究管理暫行辦法中油計(jì)字〔2003〕518號(hào)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究（以下簡(jiǎn)稱“可行性研究”）管理，規(guī)范可行性研究工作程序，提高可行性研究工作質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法?？尚行匝芯恳袷貒?guó)家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司規(guī)章制度，科學(xué)決策，規(guī)范管理。（三）分級(jí)管理的原則。第五條 規(guī)劃計(jì)劃部門是可行性研究工作歸口管理部門。項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告批復(fù)后才能進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究管理暫行辦法（一）總投資≥500萬元的工程建設(shè)項(xiàng)目；（二）總投資≥200萬元的非安裝設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目。具體內(nèi)容依照《一般工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》、《非安裝設(shè)備新購(gòu)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》、《非安裝設(shè)備更新項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》和《油氣合作開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》編制。（四）內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)完整、格式規(guī)范。第四章第十五條 項(xiàng)目評(píng)估的分級(jí)管理（一）一般工程建設(shè)項(xiàng)目，總投資≥5000萬元的，由集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部委托評(píng)估，其他項(xiàng)目由企業(yè)規(guī)劃計(jì)劃部門委托評(píng)估。（二）項(xiàng)目評(píng)估必須具有一定比例的注冊(cè)投資咨詢師。第十九條 項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量要求（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位。（五）充分參考每位專家意見，避免評(píng)估意見和結(jié)論的片面性。（四）項(xiàng)目初步論證報(bào)告提交主管領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行決策。（二）集團(tuán)公司未上市企業(yè)投資方向指導(dǎo)目錄中的限制類項(xiàng)目。 項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容一般包括：（一）項(xiàng)目名稱和建設(shè)規(guī)模；（二）主要工程內(nèi)容及工藝技術(shù)；（三）項(xiàng)目投資及資金來源；（四）項(xiàng)目環(huán)保要求；（五）設(shè)備材料采購(gòu)及施工單位選擇等招標(biāo)規(guī)定；（六）項(xiàng)目建設(shè)周期要求；（七）項(xiàng)目管理及運(yùn)營(yíng)要求等。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究管理暫行辦法附件： （發(fā)文日期：2003年）附件1固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究管理暫行辦法一般工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱一、總論（一）項(xiàng)目背景；（新建項(xiàng)目指籌建單位和依托單位的情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況，合資項(xiàng)目指合資各方情況）包括：項(xiàng)目承擔(dān)單位名稱、企業(yè)性質(zhì)、法人代表/負(fù)責(zé)人、組織結(jié)構(gòu)、人員、資產(chǎn)負(fù)債、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)實(shí)力、市場(chǎng)地位等；；。（四）問題與建議二、市場(chǎng)分析（一）行業(yè)分析（1）行業(yè)生產(chǎn)要素配合比例：資本密集型、技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型；（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度。包括對(duì)相同產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)狀況、替代型產(chǎn)品可能產(chǎn)生的影響。企業(yè)綜合生產(chǎn)能力和各產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，擬淘汰的和有效的生產(chǎn)能力，正在興建及擬建企業(yè)的潛在生產(chǎn)能力，生產(chǎn)供應(yīng)的增長(zhǎng)速度。（四）項(xiàng)目產(chǎn)品與主要原材料價(jià)格的分析和預(yù)測(cè)對(duì)影響價(jià)格形成與導(dǎo)致價(jià)格變化的各種因素進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)期內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售價(jià)格和主要原材料及輔助材料的采購(gòu)價(jià)格變化趨勢(shì)。價(jià)格的合理性，最高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間和原因，有無壟斷或傾銷等情況，不同類型項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。價(jià)格預(yù)測(cè)不應(yīng)低估投入品的價(jià)格和高估產(chǎn)出品的價(jià)格。（2）目標(biāo)市場(chǎng)選擇。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究管理暫行辦法（二）產(chǎn)品方案：產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格及質(zhì)量指標(biāo)；；。五、技術(shù)、設(shè)備、工程方案（一）技術(shù)方案。六、主要原材料、燃料供應(yīng)（一）主要原材料供應(yīng)、質(zhì)量與年需要量；、質(zhì)量與年需要量；、輔助材料來源與運(yùn)輸方式。、構(gòu)筑物利用情況；（技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物及設(shè)備等的位置）；。排水總量、排水水質(zhì)、排放方式和泵站管網(wǎng)設(shè)施。八、節(jié)能、節(jié)水措施（一）能耗（含水耗）指標(biāo)分析（1）分品種實(shí)物能耗總量、綜合能耗總量；（2）單位產(chǎn)品綜合能耗、可比能耗情況。（二）項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響；。十一、組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置