北京房地產(chǎn)一級開發(fā)程序流程-wenkub
2023-04-27 01:56:34 本頁面
【正文】 ；北京市園林局綠地指標審核簽圖意見；規(guī)劃意見書及附圖；項目工程樹位平面圖。所需文件資料：北京市園林局避讓保護古樹名木措施申請表。程序五: 辦理古樹處理意見（根據(jù)聯(lián)席會要求辦理）樹齡在100年以上的為古樹，其中，樹齡超過300年的為一級古樹，其他的為二級古樹。程序二：確定一級開發(fā)單位政府主管部門：市國土局、市建委等部門主要工作內(nèi)容：市國土局會同相關(guān)部門直接委托土地儲備機構(gòu)實施土地一級開發(fā)或者通過招標選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)實施土地一級開發(fā)，對于開發(fā)企業(yè)實施的一級開發(fā)項目，由市建委從資質(zhì)、注冊資金、項目資本金（一般不低于單期投資的35%）等方面提出建設(shè)意見，市國土局據(jù)此確定招標條件；下達土地一級開發(fā)批復；簽訂土地一級開發(fā)合同。成本審核和確認原建設(shè)單位在申請土地入市交易前，土地開發(fā)成本應(yīng)通過委托有資質(zhì)的土地評估單位進行評估或委托專業(yè)審計機構(gòu)進行審計后，由市國土資源局會同有關(guān)部門進行審核確認。有效的規(guī)劃意見書和其他規(guī)劃文件。建委主要負責針對具體項目從資質(zhì)、注冊資金、項目資本金等方面對一級開發(fā)企業(yè)提出要求，對部分重點項目提出建設(shè)意見，以及拆遷許可證的批復工作。五、一級開發(fā)涉及政府職能部門在土地一級開發(fā)階段主要涉及的政府部門有：國土局、發(fā)改委、規(guī)委、建委等相關(guān)政府部門。收益：委托開發(fā)企業(yè)負責一級開發(fā)具體管理的，開發(fā)企業(yè)的管理費不高于一級開發(fā)成本的2%，主體還是土地儲備中心。對于部分具備條件的國有工業(yè)用地，由原用地方（工廠）組織搬遷，達到三通一平后直接入市交易。在選擇企業(yè)的方式上，目前以政府確定一級開發(fā)企業(yè)為主，預計2006年下半年開始，將逐漸開始實施通過招標確定一級開發(fā)企業(yè)的辦法。對存量國有建設(shè)用地，土地一級開發(fā)的主要內(nèi)容是組織拆遷和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；對征用農(nóng)村集體土地，土地一級開發(fā)的主要內(nèi)容是征地、拆遷和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。二、土地一級開發(fā)的實施方式根據(jù)一級開發(fā)實施主體的不同，可以分為以下三種方式：政府下屬的土地儲備機構(gòu)直接負責一級開發(fā)的，可以由儲備機構(gòu)自行組織實施，也可以通過招標方式選擇開發(fā)企業(yè)負責具體管理，目前以儲備機構(gòu)自行組織為主。如通州將運河北岸土地一級開發(fā)委托給北運河土地開發(fā)管理有限公司，朝陽將CBD核心區(qū)的一級開發(fā)委托給北京商務(wù)中心區(qū)開發(fā)有限責任公司。如今年8月1日成交的清河毛紡廠用地屬于這一類型。委托開發(fā)企業(yè)直接實施一級開發(fā)的，開發(fā)企業(yè)的利潤不高于預計成本的8%，主體是企業(yè)。國土局主要負責土地一級開發(fā)預審；確定土地一級開發(fā)單位，并就土地開發(fā)的內(nèi)容、標準、工程進度、監(jiān)理、驗收、違約責任、爭議的解決方式以及開發(fā)費用、收益分配等內(nèi)容以合同形式與土地一級開發(fā)單位進行約定；下達土地一級開發(fā)批復；負責一級開發(fā)土地的征地批復；會同有關(guān)部門進行土地一級開發(fā)的驗收和開發(fā)成本的審核等工作。六、一級開發(fā)土地進入公開市場交易的審查內(nèi)容根據(jù)土地儲備開發(fā)聯(lián)審會議(國土局、發(fā)改委、規(guī)委、建委、交通委、環(huán)保局、園林局、文物局、綠總指、市規(guī)劃院)確認需要完成交通評價、名木古樹處理、古都風貌保護及文物保護處理、環(huán)境評價等工作的，須按有關(guān)要求在土地入市交易前完成。要求規(guī)劃意見書公示的，須先進行公示。七、土地一級開發(fā)一般工作程序（參見附圖1）本程序根據(jù)《北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地招標拍賣掛牌出讓流程示意圖（試行）》并經(jīng)咨詢相關(guān)部門后制定，適用于通過招標委托開發(fā)企業(yè)進行一級開發(fā)這一方式（目前尚未開始實施，據(jù)有關(guān)人士介紹將于2006年下半年開始啟用）。程序三：辦理建設(shè)意見（根據(jù)聯(lián)席會要求辦理）對于部分重點項目，需根據(jù)聯(lián)席會議要求到市建委辦理建設(shè)意見。凡在項目用地范圍內(nèi)有古樹、且施工將對古樹造成影響的需要辦理避讓古樹名木措施審批意見，或者辦理古樹名木移植許可。申請內(nèi)容包括申請人；聯(lián)系電話；申請避讓保護古樹名木的詳細地點；申請樹種、規(guī)格、數(shù)量、標牌號、原因；申報單位意見（蓋章）；古樹名木產(chǎn)權(quán)業(yè)主單位意見（蓋章）；規(guī)劃意見書及附圖；避讓保護古樹名木措施（含具體避讓保護方案）。在施工平面圖上標明樹位、樹種、規(guī)格、占用綠地的面積；古樹名木移植方案。審查標準：符合《北京市為保護環(huán)境禁止建設(shè)項目、禁止建設(shè)地區(qū)和嚴格控制建設(shè)地區(qū)的名錄》的要求；符合國家產(chǎn)業(yè)政策；符合城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃；要合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；采用的技術(shù)與裝備政策須符合清潔生產(chǎn)的要求；污染物排放不得超過國家和北京市規(guī)定的環(huán)境保護排放標準；滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求；建成后須能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境功能區(qū)要求。環(huán)境影響評價文件：（1）書面文檔2份及電子文檔各1份；（2）涉及水土保持的建設(shè)項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目及按照要求需要征求周圍居民意見的建設(shè)項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但依照規(guī)定需要保密的情形除外；辦理時間：
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