【正文】 應(yīng)本著有較廣泛的代表性，有利于討論決定重大問(wèn)題等原則 確定 ，人數(shù)一般可掌握在 代表人數(shù)的百分之十左右 (7－ 13 人 )。代表資格審 查報(bào)告必須經(jīng)代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議或大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議討論通過(guò)。如果發(fā)現(xiàn)有代表不具備條件的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。 黨 員 代表大會(huì)正式召開(kāi)之前，對(duì)代表要進(jìn)行代表資格審查。 確定 黨員代表大會(huì) 列席人員的范圍一般是： （１）不是代表的黨委委員，紀(jì)委委員； （２）不是代表的同級(jí)黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部、工會(huì)、人武負(fù)責(zé)人； （３）不是代表的直屬單位和下一級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人等。 四是各直屬黨委黨代表產(chǎn)生的程序是： (1)各選舉單位的黨組織按照分配名額，經(jīng)過(guò)自下而上，上下結(jié)合，反復(fù)醞釀，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，提出代表候選人的初步人選； (2) 經(jīng)考察和征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)后，召開(kāi)支部 (總支 )委員會(huì)議集體討論確定代表候選人預(yù)備人選 并公示。必要時(shí)，也可將幾個(gè)基層黨組織劃分為一個(gè)選舉單位。 黨的基層組織召開(kāi)黨員大會(huì)選 舉產(chǎn)生的委員會(huì)一般不排 屆 數(shù)。 黨委如成立后沒(méi)有換過(guò)屆的，一律為第 二 次；換過(guò)屆的累計(jì)排列次數(shù)。紀(jì)委全體委員會(huì)議在黨委會(huì)之前開(kāi)。 上屆黨委召開(kāi)最后一次黨委會(huì) 聽(tīng)取監(jiān)票人匯報(bào)選舉情況，研究解決選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題，確定當(dāng)選人名單 （ 候選人得贊成票數(shù)必須超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)，始得當(dāng)選 ） ，在新選出的黨委、紀(jì)委委員中，各委托一名委員，分別主持兩個(gè)委員會(huì)第一次全體委員會(huì)議。 ⑴討論黨委、紀(jì)委工作報(bào)告； ⑵討論大會(huì)選舉辦法（草案）； ⑶醞釀?dòng)懻擖h委、紀(jì)委委員 及縣黨代表 候選人建議名單； ⑷推選監(jiān)票人； ⑸討論關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議（草案）。 要求委員 及縣黨代表 候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的 20%。 召開(kāi)黨委會(huì)。 請(qǐng)示內(nèi)容包括：召開(kāi)黨員大會(huì)的任務(wù)和時(shí)間；下屆黨委委員、紀(jì)委委員及書(shū)記、副書(shū)記 及縣黨代表 的名額 ， 選舉辦法等。 7 基層黨委黨員大會(huì)工作流程 本流程根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和縣委《關(guān)于做好基層黨委換屆選舉工作的意見(jiàn)》制定 ,共分為準(zhǔn)備工作、召開(kāi)黨員大會(huì)、召 開(kāi)第一次 全體委員會(huì)議 三個(gè)階段。 五、總結(jié)、報(bào)告 （ 3 月底前） 向縣委呈報(bào)換屆選舉情況報(bào)告。被選舉人獲得的贊成票 數(shù) 超過(guò)實(shí)到會(huì)委員 的 一半，始得當(dāng)選。 四、召開(kāi)第一次全體委員會(huì)議 （ 3 月 28 日前） 新一屆黨委、紀(jì)委的第一次全委會(huì)應(yīng)分別召開(kāi)，由大會(huì)主席團(tuán)各指定 — 名新選出的委員主持。（候選人當(dāng)選規(guī)定：候選人得 贊成票數(shù) 必須超過(guò)實(shí)到會(huì) 有 選舉 權(quán) 人數(shù)的半數(shù)，始得當(dāng)選。 （ 1） 清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)， 在確認(rèn)到會(huì)的有選舉權(quán)的代表人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四后，即可進(jìn)行選舉； 通過(guò)大會(huì)選舉辦法； （ 2）通過(guò)大會(huì)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，宣布計(jì)票人名單； （ 3）宣布“兩委” 及縣黨代表 候選人名額和候選人名單； （ 4）檢查票箱，加貼封條； （ 5）發(fā)放選票，核對(duì)發(fā)放選票數(shù)和到會(huì)代表人數(shù)是否相符；宣 5 布發(fā)放選票情況；對(duì)選票的填寫(xiě)作簡(jiǎn)要的說(shuō)明； （ 6）填寫(xiě)選票； （ 7）投票，按工作人員、主席團(tuán)成員、各代表組代表的順序依次投票； （ 8）清點(diǎn)選票，宣布選票收回情況，收回的票數(shù)等于或少于實(shí)發(fā)選票數(shù)，則選舉有效；若多于實(shí) 發(fā)選票數(shù)，選舉無(wú)效，應(yīng)重新選舉； （ 9）計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票，填寫(xiě)選舉計(jì)票匯總表。 分組討論選舉辦法（草案） ， “兩委” 及縣黨代表 候選人建議名單 ， 監(jiān)、計(jì)票候選人建議名單 ， “兩委”工作報(bào)告決議（草案）。 分組討論“兩委”工作報(bào)告。 召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議。 （ 3）代表團(tuán)（組）分別開(kāi)會(huì)，醞釀?dòng)懻撜偌藭?huì)議上的有關(guān)內(nèi)容； （ 4）黨委聽(tīng)取各代表團(tuán)（組）醞釀?dòng)懻撉闆r匯報(bào)，并根據(jù)匯報(bào)情況確定修改意見(jiàn)； （ 5）做好大會(huì)會(huì)務(wù)工作。 起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，做好大會(huì)的各項(xiàng)材料準(zhǔn)備工作。 四是各直屬黨委黨代表產(chǎn)生的程序是： (1)各選舉單位的黨組織按照分配名額，經(jīng)過(guò)自下而上，上下結(jié)合，反復(fù)醞釀，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，提出代表候選人的初步人選； (2) 經(jīng)考察和征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)后，召開(kāi)支部 (總支 )委員會(huì)議集體討論確定代表候選人預(yù)備人選 并公示。必要時(shí)，也可將幾個(gè)基層黨組織劃 2 分為一個(gè)選舉單位。 主要內(nèi)容：換屆選舉工作的目的、意義，黨員的權(quán)利和義務(wù)，換屆選舉工作的計(jì)劃和要求。 向縣委呈報(bào)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示。 1 基層黨委黨員代表大會(huì)工作流程 本流程根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和縣委《關(guān)于做好基層黨委換屆選舉工作的意見(jiàn)》制定 ,主要 分為準(zhǔn)備工作、召開(kāi)預(yù)備會(huì)議、召開(kāi)代表大會(huì)、召開(kāi)第一次 全體委員會(huì)議 、總結(jié)報(bào)告五 個(gè)階段。 請(qǐng)示內(nèi)容包括：大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程； 縣、鎮(zhèn)（局 、公司 ）黨 代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記的名額和紀(jì)委委員、書(shū)記、副書(shū)記名額及 縣黨代表 選舉辦法等。 組 織指導(dǎo)選好代表 本級(jí)黨委黨員 代表必須是具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員，必須經(jīng)黨員大會(huì)以無(wú)記名投票方式差額選舉產(chǎn)生，代表候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的 20％。 二是 按照有利于黨員了解參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論和決定問(wèn)題的原則，根據(jù)黨員數(shù)量和代表構(gòu)成比例確定代表名額分配。 (3) 各選舉單位的黨組織將代表候選人預(yù)備 人選 名單報(bào)經(jīng) 上級(jí) 黨委審定，經(jīng)原則同意后，召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨員代表大會(huì)的代表。 編制代表名冊(cè)（資格審查通過(guò)后）。 召開(kāi)大會(huì)預(yù)備會(huì)議。 主要議程包括： （ 1） 明確大會(huì)主席團(tuán)任務(wù)； （ 2） 通過(guò)大會(huì)日程； （ 3） 通過(guò)大會(huì)執(zhí)行主席分組名單； 4 （ 4） 通過(guò)其他有關(guān)事項(xiàng)。 召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議。 召開(kāi)主席團(tuán)第三次會(huì)議。 召開(kāi)主席團(tuán)第四次會(huì)議。如果得 贊成 票超過(guò)半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時(shí)，則以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止；如果遇票數(shù)相 等不能確定誰(shuí)當(dāng)選時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人，重新投票，得票多的當(dāng)選。紀(jì)委全委會(huì)先召開(kāi)。 黨委第 一次全委會(huì)選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記。 （ 1）換屆選舉概況和當(dāng)選的黨委和紀(jì)委的委員、書(shū)記、副書(shū)記及縣黨代表 名單及得票數(shù)。 一、準(zhǔn)備工作 （ 2 月 21 日 3 月 20 日） 召開(kāi)黨委會(huì)，作出換屆決定。待縣委批準(zhǔn)后，召開(kāi)支部書(shū)記會(huì)議，傳達(dá)黨委決定及換屆選舉工作的有關(guān)事項(xiàng)；下發(fā)有關(guān)黨委換屆選舉的通知。 主要議程是： ⑴聽(tīng)取籌備工作情況匯報(bào)； ⑵討論通過(guò)大會(huì)日程（草案）； ⑶討論通過(guò)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告（草案）； ⑷討論通過(guò)黨委委員、紀(jì)委委員和書(shū)記、副書(shū)記 及縣黨代表 候選人預(yù)備名單； ⑸審定黨員選舉資格； ⑹審定大會(huì)會(huì)務(wù)工作有關(guān)事項(xiàng)。 二、召開(kāi)黨員大會(huì) （ 3 月 21日 3 月 28 日） 全體黨員大會(huì)。 召開(kāi)黨委會(huì) ⑴聽(tīng)取各組討論情況匯報(bào)； ⑵根據(jù)多 數(shù)黨員意見(jiàn)，確定下屆黨委、紀(jì)委 及縣黨代表 候選人名單； ⑶審議通過(guò)監(jiān)票人、計(jì)票人名單； ⑷討論通過(guò)關(guān)于上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議。 召開(kāi)全體黨員大會(huì)，宣布選舉結(jié)果和通過(guò)關(guān)于兩個(gè)報(bào)告的決議，大會(huì)閉幕。 向縣委報(bào)告黨員大會(huì)召開(kāi)情況 和當(dāng)選的黨委、紀(jì)委的委員、書(shū)記、副書(shū)記及縣黨代表名單及得票數(shù)。 ２、黨的委員會(huì)的屆數(shù) 排列。 ３、 代表的選舉產(chǎn)生 首先，代表必須是具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的 中共 正式黨員；其次，必須經(jīng)黨員大會(huì)以無(wú)記名投票方式差額選舉產(chǎn)生，差額的比例為 20％。 二是 按照有利于黨員了解參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論和決定問(wèn)題的原則，根據(jù)黨員數(shù)量和代表構(gòu)成比例確定代表名額分配。 (3) 各選舉單位的黨組織將代表候選人預(yù)備名單報(bào)經(jīng)黨委審定，經(jīng)原則同意后，召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨員代表大會(huì)的代表。 黨 員代表大會(huì) 代表資格審查小組如何產(chǎn)生？由哪些人組成？ 基層黨員代表大會(huì)代表資格審查小組由召集代表大會(huì)的上屆黨委決定成立。具體應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)： 一是審查選舉單位醞釀提名和選舉產(chǎn)生代表的程序、方法是否符合規(guī)定。進(jìn)行這方面審查時(shí)，要注意聽(tīng)取紀(jì)檢等部門的意見(jiàn)。 代表資格審查的程序。主席團(tuán)一般由黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委 13 員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員，新一屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人預(yù)備人選，各代表團(tuán)（組）負(fù)責(zé)人組成。 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層組織召開(kāi)黨 員代表大會(huì) 或黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì) 人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效；考慮到基層的實(shí)際情況，如果有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)正好為應(yīng)到人數(shù)的五分之四，可算作會(huì)議有效。 1 選舉時(shí)，候選人名單如何排列？選舉結(jié)果怎樣公布？ 選舉時(shí)，候選人名單按姓氏筆劃 排 序。 參加選舉的黨員或黨員代表因不識(shí)字或其他特殊情況，不能自己填寫(xiě)選票時(shí)，可以委托參加會(huì)議的其他代表代寫(xiě)選票，被委托人必須按照委托人的意愿填寫(xiě)選票。 黨的 委員會(huì)委員、 紀(jì)律檢查委員會(huì)委員和出席縣第十二次 黨 代表大會(huì)代表 ，不限于本次代表大會(huì)的代表。 五、進(jìn)行選舉時(shí)，到會(huì)正式代表人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。代表對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權(quán)。書(shū)寫(xiě)模糊的選票，可以辨認(rèn)的部分有效，無(wú)法辨認(rèn)的部分無(wú)效。一次投票，分項(xiàng)計(jì)票。每張選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，是否進(jìn)行選舉，由大會(huì)主席團(tuán)研究決定。 二、經(jīng)縣委批準(zhǔn)，溧水縣 黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生中共 下一屆委員會(huì)委員 名 ， 紀(jì)律檢查委員會(huì)委員 名 ，出席縣第十二次黨 代表大會(huì)代表 名 。 五、進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨 員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。代表對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權(quán)。書(shū)寫(xiě)模糊的選票，可以辨認(rèn)的部分有效，無(wú)法辨認(rèn)的部分無(wú)效。一次投票，分項(xiàng)計(jì) 票。每張選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，是否進(jìn)行選舉，由黨員大會(huì)決定。 二、經(jīng)縣委原則同 意，中國(guó)共產(chǎn)黨 第 屆委員會(huì)設(shè)書(shū)記一名，副書(shū)記 名。 五、選舉時(shí)，實(shí)到會(huì)的委員必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的五分之四，方可進(jìn)行選舉；選舉收回的選票 等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無(wú)效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉。 20 每張選票所選的人數(shù)，等于或少 于應(yīng)選名額的為有效票，多于應(yīng)選名額的為廢票。 八、選票一律用鋼筆、毛筆或圓珠筆填寫(xiě)。選舉結(jié)果由主持人宣布。 三、中國(guó)共產(chǎn)黨 紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記候選人，由上屆黨委廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，提出建議名單，經(jīng)縣委和縣紀(jì)委原則同意，提交中國(guó)共產(chǎn)黨 紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議討論協(xié)商后，根據(jù)多數(shù)委員的意見(jiàn)確定。也可以在委員中另選他人。如果遇特殊情況無(wú)法確定誰(shuí)當(dāng)選時(shí)，是否繼續(xù)選舉，請(qǐng)示縣委決定。 九、選舉前，在不是候選人的委員中推選 名監(jiān)票人，經(jīng)全會(huì)通過(guò)，監(jiān)督選舉中的一切事宜，并負(fù)責(zé)計(jì)票，計(jì)票情況由監(jiān)票人公布。 召開(kāi)召集人會(huì)議。 四、 8:00— 8:30 召開(kāi)大會(huì)預(yù)備會(huì)議 作大會(huì)籌備工作報(bào)告； 通過(guò)代表資格審查報(bào)告（鼓掌通過(guò)）； 通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)名單和秘書(shū)長(zhǎng)名單（舉手表決）； 通過(guò)會(huì)議議程和有關(guān)事項(xiàng)（鼓掌通過(guò)）。 下 午 一、 12:30— 13:30 召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議 聽(tīng)取代表對(duì)黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告的審查情況匯報(bào)； 分別通過(guò)關(guān)于黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告的決議（草案）； 討論大會(huì)選舉辦法（草案）； 提出黨委委員、 紀(jì)委委員 和縣黨代表 候選人建議名單； 提出監(jiān)票人名單（草案）。 待計(jì)票結(jié)束后，召開(kāi) 大會(huì) 主席團(tuán)第四次會(huì)議 （確認(rèn)選舉結(jié) 果，并予以公布；同時(shí)推 選 新一屆 黨委、紀(jì)委第一次 全體 會(huì)議召集人）； 通過(guò)大會(huì)各項(xiàng)決議； 縣領(lǐng)導(dǎo)講話； 致閉幕詞（也可以不安排）； 閉幕（全體起立，奏《國(guó)際歌》，宣布大會(huì)閉幕）。 三、 10:00— 10:30 黨員分組討論和審查 審查黨委工作報(bào)告； 審查紀(jì)委工作報(bào)告； 討論大會(huì)選舉辦法（草案）； 醞釀?dòng)懻擖h委、紀(jì)委委員 和縣黨代表 候選人建議名單； 討論關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議（草案）； 推選監(jiān)票人。 二、大會(huì)的主要議程 聽(tīng)取和審查鎮(zhèn) （局、公司） 黨委 工作報(bào)告； 聽(tīng)取和審查鎮(zhèn) （局、公司） 紀(jì)委 工作報(bào)告； 討論確定本地區(qū)（單位）的重大問(wèn)題； 選舉鎮(zhèn) （局、公司） 黨 的 委 員 會(huì)； 選舉鎮(zhèn) （局、公司） 紀(jì)律檢查委員會(huì)； 選舉產(chǎn)生出席縣第十二次