【正文】 失蹤）3人9人，或重傷10人以上死亡（含失蹤）1人2人，或重傷2人9人重傷1人，或輕傷2人10人輕傷1人第三方死亡（含失蹤）1人以上重傷2人9人重傷1人輕傷2人10人輕傷1人影響范圍及程度涉及范圍非常大，周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)生嚴重污染或破壞涉及范圍很大，周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)較重污染或破壞涉及范圍大區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)生污染或破壞涉及范圍較小，鄰近區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生輕度污染或破壞涉及范圍很小，施工區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生少量污染或破壞工程本身1000萬元以上500萬元1000萬元100萬元500萬元50萬元100萬元50萬元以下第三方200萬元以上100萬元200萬元50萬元100萬元10萬元50萬元10萬元以下長期工程延誤大于9個月延誤6個9個月延誤3個6個月延誤1個3個月延誤少于1個月短期工程延誤大于90d大于6090d延誤30d60d延誤10d30d延誤少于10d影響程度惡劣的，或需緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上嚴重的，或需緊急轉(zhuǎn)移安置5001000人較嚴重的，或需緊急轉(zhuǎn)移安置100500人需考慮的，或需緊急轉(zhuǎn)移安置50100人可忽略的，或需緊急轉(zhuǎn)移安置小于50人對應(yīng)打分值：1；C（風險事故發(fā)生概率等級）：5，等級ABCDE可能性頻繁的可能的偶爾的罕見的不可能的概率或頻率值﹥﹤對應(yīng)打分值：1。如扭傷、跌傷、凍傷、釘子扎傷等。如建筑物倒塌、腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況，不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌；（11）瓦斯爆炸：指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達到燃燒極限的混合物，接觸火源時，引起的化學性爆炸事故；（12）容器爆炸：容器（壓力容器、汽瓶的簡稱）是指比較容易發(fā)生事故，且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動的機具纏壓住等。第十二章 辨識小組應(yīng)根據(jù)下列內(nèi)容進行調(diào)查、辨識。第八章 財務(wù)資金部參與危險源辨識，并做好必要的資金投入。其成員如下：組 長： 房浩副組長： 張書偉 李政卿 劉智勇成 員： 張昌明 齊炳祥 孫青敏 劉志鵬 秦雪超 邢楊 凌劍 夏衛(wèi)兵 梁國輝 王偉華第四章 工作流程制定辨識辦法→危險源調(diào)查→危險源辨識→危險源評價→一般、重大危險源的確定→危險源管理監(jiān)控。（4）項目安全管理部應(yīng)加強對各班組班前安全講話情況的監(jiān)督和檢查。（4）項目部主要負責人應(yīng)在每次周一活動時對上周安全生產(chǎn)情況進行講評。四、周一安全活動制度（1）項目部每周一開始工作前對全體在崗工人開展安全生產(chǎn)及法制宣傳培訓(xùn)教育活動。對上級部門發(fā)放的安全緊急文件應(yīng)及時組織有關(guān)人員，用教育方式進行傳達，并及時落實相關(guān)人員布置實施。（4）培訓(xùn)工作安全管理部根據(jù)培訓(xùn)情況要建立培訓(xùn)人員臺帳、考試成績臺帳和進場人員三級安全教育登記卡。在正式上崗前由安全管理部牽頭，相關(guān)部門配合實施本工種的崗前培訓(xùn)教育，主要內(nèi)容是：①安全生產(chǎn)法律法規(guī)；②國家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專門的安全理論知識和操作技能；③本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；④本工種作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。②項目級培訓(xùn)教育提綱：a講安全生產(chǎn)，勞動保護、安全防火等規(guī)章制度與獎懲制度；b講施工生產(chǎn)特點，危險地段，應(yīng)注意的事項，防范措施與方法；c講安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀律。第二章 安全培訓(xùn)教育地點安全培訓(xùn)教育辦公室設(shè)在項目部會議室。（2）安全隱患整改①質(zhì)量部應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查記錄及隱患整改通知單臺帳，對查出的問題和整改情況做好記錄并編號，作為整改的備查依據(jù)；②要認真組織對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患進行動態(tài)分析，分別從管理上、技術(shù)措施上分析原因，為以后加強安全管理與預(yù)防提供依據(jù)；③檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須下發(fā)安全隱患整改通知單，對凡是有可能發(fā)生事故的安全隱患，檢查人員應(yīng)責令其停工，作業(yè)隊、班組必須立即整改；④對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在的隱患，應(yīng)定人、定時間、定措施，立即落實進行整改，整改后上報隱患整改反饋單并及時通知安全管理部進行復(fù)查；⑤經(jīng)安全管理部復(fù)查整改達到合格后，在原隱患整改通知單上簽署復(fù)查意見，進行銷號。（4）季節(jié)性、節(jié)假日檢查冬季、雨季、大風季施工檢查；節(jié)假日前后施工檢查。第三章 安全檢查的形式（1）日常性安全檢查 專兼職安全員及值班領(lǐng)導(dǎo)日常巡回檢查，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題記錄在安全日志和領(lǐng)導(dǎo)值班記錄上；各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全狀況。烏魯木齊市軌道交通1號線04標段南門站安全文明施工管理制度編制： 審核： 審批： 烏魯木齊市軌道交通1號線04標段南門站項目經(jīng)理部二〇一四年三月目 錄一、安全檢查制度 1二、安全生產(chǎn)教育制度 3三、安全生產(chǎn)會議制度 5四、周一安全活動制度 5五、班前安全活動制度 6六、重大安全風險管理制度 6七、安全生產(chǎn)獎懲制度 13八、安全技術(shù)交底制度 14九、分包隊伍與外雇人員安全管理制度 15十、安全文明施工措施費用管理制度 17十一、消防安全管理制度 20十二、施工臨時用電管理制度 21十三、現(xiàn)場設(shè)備使用驗收制度 21十四、機械設(shè)備設(shè)施管理制度 22十五、安全標志牌管理制度 22十六、特種作業(yè)人員持證上崗制度 23十七、宿舍管理制度 23十八、食堂廁浴衛(wèi)生管理制度 24十九、安全生產(chǎn)責任制考核制度 24二十、危險作業(yè)旁站監(jiān)控制度 25二十一、安全與職業(yè)衛(wèi)生用品管理制度 25二十二、危險源監(jiān)控管理制度 27二十三、安全文明施工內(nèi)部監(jiān)督制度 27二十四、安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度 28二十五、工傷事故報告與調(diào)查處理制度 29二十六、文明施工管理制度 33二十七、施工現(xiàn)場噪聲污染防治制度 34二十八、施工現(xiàn)場渣土運輸及堆放管理制度 35二十九、安全生產(chǎn)責任目標考核制度 36三十、安全管理目標考核制度 36三十一、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定 36三十二、專項施工方案專家論證制度 36三十三、易燃易爆物品管理制度 38三十四、工會勞動保護制度 39三十五、違反勞動保護法規(guī)經(jīng)濟處罰辦法 40三十六、門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度 40三十七、環(huán)境保護管理制度 42三十八、持證上崗管理制度 42三十九、危害安全的工藝、設(shè)備淘汰制度 43四十、隱患排查治理工作制度 43四十一、安全技術(shù)措施編制、審查制度 44四十二、宿舍消防管理制度 48 為確保本工程安全施工，制定如下安全管理制度并在施工過程中認真執(zhí)行這些制度， 以達到安全生產(chǎn)目標。（2）定期安全檢查①項目部每周五組織一次現(xiàn)場安全檢查，將情況記錄在周檢記錄表。第四章 安全檢查內(nèi)容（1）外業(yè)檢查臨時用電規(guī)范性、機械設(shè)備安全裝置完好性、安全防護用品的使用性、勞動紀律、安全防護措施、現(xiàn)場三違現(xiàn)象、隱患排查等。（3）檢查整改要求檢查時不得走馬觀花，要做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。第三章 安全培訓(xùn)教育實施內(nèi)容（1）新入場的項目員工及工人崗前三級教育:新入場的項目員工及工人必須參加崗前三級教育，并經(jīng)過考試合格后方能上崗。③班組級培訓(xùn)教育提綱：a講各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀律；b講勞保用品的使用與保管，愛護和保管生產(chǎn)工具（設(shè)備）和施工現(xiàn)場各種防護設(shè)施，安全標志；c講使用生產(chǎn)工具（設(shè)備的性能，用途和構(gòu)造，使用的基本方法）；d講施工現(xiàn)場應(yīng)注意的事項，預(yù)防事故發(fā)生的措施。第四章 安全培訓(xùn)教育工作的實施（1）日常安全培訓(xùn)教育要充分利用安全活動日、安全交底，教育形式可以采取看錄像、聽報告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力竟賽、熱點辯論等形式進行。第五章 安全培訓(xùn)教育的考核（1）各部門要齊抓共管、分工負責、具體實施，有針對性的開展教育培訓(xùn)，嚴格考核，堅決杜絕走形式、走過場和無實際效果的培訓(xùn)；（2）安全培訓(xùn)教育結(jié)束后，由安全管理部組織考試，考試不合格者需進行停工再教育，考試合格后方能安排上崗。 （3）每次組織會議，氣氛應(yīng)濃列，采用探討，通氣、匯報、交流的方式。（2）周一安全活動由安全值班領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)責任工程師組織，并做好記錄。五、班前安全活動制度（1）各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間工作前)必須對本班組全體人員進行不少于15分鐘的班前安全講話交底。六、重大安全風險管理制度第一章 編制目的為了識別工程管理、施工建設(shè)活動中的危害因素，評價危害事件的風險程度，準確辨識施工過程中的危險源，最大限度的降低風險級別和財產(chǎn)損失，并對其進行風險評價，以便采取合理、有效的監(jiān)控措施，特制定本制度。 第五章 督導(dǎo)實施由安全管理部負責對本制度的擬制并督導(dǎo)實施，并負責匯總、管理 “危險源辨識與風險評價清單”、“重大危險源清單”。第九章 規(guī)章制度項目部危險源辨識和風險評價的時機應(yīng)遵守以下幾項：（一）上級單位質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系建立初和變更時；（二）工程開工前；（三）法律法規(guī)要求發(fā)生重大變更時；（四）發(fā)生重大安全事故、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或發(fā)生相關(guān)方重大投訴時；（五）施工工藝、工法或施工環(huán)境、條件發(fā)生重大變更時。（1）物體打擊，是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。不包括車輛、起重機械引起的傷害；（4）起重傷害，是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。第十四章 以會議形式進行風險評價，會議由質(zhì)量安全部負責組織，項目部經(jīng)理主持，各部門、施工隊負責人參加，各部門根據(jù)“危險源調(diào)查表”及“LEC”打分法進行評價，同時填寫“危險源辨識與風險評價清單”，并及時向安全管理部上報危險源的修改情況。風險指數(shù)計算公式：R=PC通過上式計算，得出某危險源的風險指數(shù)，然后將所得數(shù)值與下表對應(yīng)，即得某危險源的風險等級大小。應(yīng)實施風險防范與監(jiān)測，制定風險處置措施。第十九章 工程部負責制定重大危險源專項方案，對予業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門要求的，必須進行專家論證，經(jīng)批準后實施。演練前由安全管理部制定應(yīng)急演練計劃書，以確保預(yù)案的實施。（2）發(fā)生人員傷亡安全責任事故，按國家法律、法規(guī)、集團公司相關(guān)規(guī)定處理。（5）如有其它未明確的獎勵和罰款，經(jīng)項目部安委會成員進行會議討論，在合乎國家法律、法規(guī)的前提下有權(quán)獎勵和處罰。 ④不遵守《職工宿舍安全衛(wèi)生制度》 ，違犯其規(guī)定，初次者，勸其整改后才準上班，若再違犯則罰款 20 元，累犯者罰 50—100 元，并勒令退場。 ②提合理化建議，有重大技術(shù)革新，被項目采用并取得良好效益的獎500—800 元。八、安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)審批： ①施工安全技術(shù)方案（措施）必須有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字說明。 ④特別重要或有特殊危險性的工程的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由公司總工程師組織項目部及有關(guān)部室共同編制，公司總工程師審批。 ②對工程施工中存在重大安全隱患而編制的技術(shù)措施及方案應(yīng)由企業(yè)總工程師（或企業(yè)技術(shù)管理部門負責人）向項目經(jīng)理部和分包商進行安全技術(shù)交底。 ⑥安全技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分項目、分施工部位進行。九、分包隊伍與外雇人員安全管理制度總則為加強生產(chǎn)安全工作，規(guī)范安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障管理人員和工人的生命、財產(chǎn)安全，保證施工正常、有序進行，特制定本制度。④資質(zhì)審查不得自行降低標準，不得簡化程序，不得逾期不辦。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。胸卡證嚴禁轉(zhuǎn)借他人。⑦對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，項目部應(yīng)監(jiān)督分包隊伍編制安全施工措施，并監(jiān)督其實施。11對不服從項目部管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包隊伍，必須立即終止合同，限期退出并嚴禁重新參與分包。②安全文明施工措施費的提取安全文明施工措施費按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）規(guī)定，以建筑安裝工程造價為計取依據(jù)，各工程類別安全文明施工措施費提取標準如下： （一）%； （二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、%； （三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、%。 （2）臨邊、洞口安全防護設(shè)施。 （4）腳手架安全防護。 （6）消防設(shè)施、器材。 （8）安全教育培訓(xùn)費用（含資料、差旅、培訓(xùn)費等）。 （12）與安全隱患整改有關(guān)的支出。 （15）其它安全專項活動費用。④安全文明施工措施費?？顚Ｓ?。⑥采取分包的工程項目，總包項目應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。⑦ 項目簽定工程分包合同時，要將“保證安全生產(chǎn)投入的有效實施”的要求寫入技術(shù)和商務(wù)條款中，要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求，在合同中明確雙方應(yīng)承擔的義務(wù)和責任。十一、消防安全管理制度(1)項目消防治安保衛(wèi)工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。 (4)施工現(xiàn)場的動火作業(yè)必須執(zhí)行審批制度。(6)加強防火防盜及治安保衛(wèi)工作，不準私拉亂接，嚴禁私燒電爐，嚴禁破壞，亂拿亂用消防器材。(2)現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)要嚴格依據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ462005）標準及臨時用電施工組織設(shè)計施工。(3) 電氣作業(yè)人員須持證上崗作業(yè)，作業(yè)中要設(shè)有監(jiān)護人。(6)電氣作業(yè)人員要按規(guī)定作好電氣安全技術(shù)資料的積累和整理工作。(3)驗收要有記錄，登記建卡，存檔備查，設(shè)備驗收