【正文】 3）《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，全國人大常委會，2002年通過，自2003年9月1日起實(shí)施；（4）《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》，國務(wù)院，1993年8月1日，第120號令；（5）《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（1988年6月）；（6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院，1998年第253號令；（7）《中華人民共和國防洪法》，第八屆全國人民代表大會，1997年8月29日（8）《云南省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》 （1994年7月27日）；（9）《云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于我省建設(shè)工程中加強(qiáng)水土保持工作的決議》（2000年7月27日）。但由于工程建設(shè)中不可避免地對項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的破壞（其中新增水土流失影響是最主要的影響因素之一），根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》，以及其它相關(guān)法律、法規(guī)文件的精神，必須正確處理開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。（4）堅(jiān)持水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”原則，并注意施工臨時(shí)水保措施與永久水保措施相結(jié)合。水土流失背景值（t/）874方案目標(biāo)值（t/）＜600項(xiàng)目區(qū)允許值（t/）500控 制 比＜攔渣率＞95%項(xiàng)目區(qū)可綠化面積植物措施面積植被恢復(fù)指數(shù)＞98%林草植被覆蓋率＞25%水保投資總 投 資方案新增投資中防治費(fèi)主體工程已列投資補(bǔ)償費(fèi)本水保方案新增投資監(jiān)測費(fèi)總投資/減少水土流失量監(jiān)理費(fèi)其 它方案實(shí)施期2007年10月至2008年4月方案編制單位00000000000000000000000000000000建設(shè)單位00000000000000000地 址昆明市地 址云南保山市項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及電話法人及電話聯(lián)系人及電話聯(lián)系人及電話傳真/郵編傳真/郵編電子信箱電子信箱2方案編制總則（1）根據(jù)有關(guān)水土保持法律法規(guī)的要求，明確工程的水土流失防治責(zé)任范圍及防治要求，確保水土保持方案的順利實(shí)施。從而大大減少工程施工期的水土流失量，改善和提高工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。水土流失影響主要是對項(xiàng)目區(qū)土地資源、周邊景觀、河道水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境的影響，場地邊坡穩(wěn)定性以及對周圍的影響。通過對項(xiàng)目各種資料的分析研究，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，對項(xiàng)目區(qū)自然條件、土地利用狀況、水土流失狀況等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，同時(shí)收集了項(xiàng)目區(qū)涉及的社會經(jīng)濟(jì)資料，在認(rèn)真研究主體工程資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的特點(diǎn)，對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地踏勘，按照《建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制技術(shù)規(guī)范》（SL204－98）的有關(guān)規(guī)定和要求開展了水土保持方案的編制工作，并于2007年8月底完成了《騰沖縣110KV芒棒輸變電工程水土保持方案可行性研究報(bào)告書（送審稿）》。根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL19096），項(xiàng)目區(qū)屬以水力侵蝕為主的西南土石山區(qū)，水土流失允許流失量值為500t/km2項(xiàng)目區(qū)的土壤，因成土母巖的不同，在生物、氣候、地形、成土?xí)r間及人類活動(dòng)等各種因素作用下，形成了以以下十一種主要的土壤類型：（1）亞高山灌叢草甸土；（2）山地暗棕壤；（3）山地棕壤；（4）黃棕壤；（5）黃壤；（6）黃紅壤；（7）紅壤；（8）火山灰土；（9）石灰土；（10）水稻土；（11）沼澤濕土。線路經(jīng)過地段為騰沖縣曲石至芒棒，本線路基本沿龍川江河谷兩岸的階地走線，本線路設(shè)計(jì)氣象資料可參照電站氣象資料及芒棒壩子原始?xì)庀筚Y料 ：㈠電站氣象資料為：℃，℃，℃，歷年極端最大風(fēng)速：無資料,多年平均雷暴日：無資料，覆冰厚度：無資料。工程區(qū)位于云南高原的西部邊緣。是滿足近區(qū)負(fù)荷發(fā)展的需要根據(jù)《云南電網(wǎng)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，建設(shè)龍江一級電站至芒棒110KV送電線路可將龍川江騰龍橋以上電站電能送往保山，改善保山電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，解決騰沖電能富裕，保山電能緊張狀況，提高保山電網(wǎng)供電質(zhì)量有著積極的作用，富余電能可輸送至省網(wǎng)參與“西電東送”。根據(jù)電源就地上網(wǎng)原則，結(jié)合龍江一、二、三級電站的地理位置，在芒棒鄉(xiāng)建設(shè)110kV芒棒變電站，將上述電站約5萬kW電力在芒棒變電站匯流，避免了水電資源迂回外送，降低了線路的供電線損，優(yōu)化了供電網(wǎng)絡(luò)的潮流分布。該項(xiàng)目由00000000000000000負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。工程項(xiàng)目主要由110kV芒棒變電站、騰沖縣龍江一級電站至芒棒變電站110kv送電線路工程組成。110kV芒棒變電站位于芒棒鄉(xiāng)芒棒村大竹社黑泥塘，；，分為三段，第一段為龍江一級電站至龍江二級電站，導(dǎo)線截面為122mm2；第二段為龍江二級電站至芒棒變電站，導(dǎo)線截面為325mm2；第三段為110KV芒棒變電站出線至石王線“T”接點(diǎn)，導(dǎo)線截面為304mm2。為優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，保證電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，結(jié)合保山市電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)為有必要建設(shè)110kV芒棒變電站，具體原因如下：到2010年，為保障電網(wǎng)運(yùn)行的靜態(tài)、暫態(tài)穩(wěn)定性和可靠性，保山～騰沖220kV線路（LGJ2400導(dǎo)線）的輸送容量不宜超過50萬kW。騰沖縣南部三鄉(xiāng)由于礦產(chǎn)、木材等資源匱乏，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平低下，鄉(xiāng)財(cái)政赤字嚴(yán)重，屬騰沖縣的貧困地區(qū)。為了完善保山電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，保證龍江一級電站電能的順利送出，建設(shè)騰沖縣110KV芒棒輸變電工程很有必要，而且迫在眉睫，建議盡快實(shí)施。線路經(jīng)過地段地勢，總體顯示北高南低，山脈、河流東西相間。㈡芒棒壩子氣象資料：℃，℃，℃，(已換算)，年平均雷暴日82天/年，不覆冰。本工程線路沿線林木茂密，范圍廣，森林覆蓋率約75％，以松樹、杉樹、云南松為主，樹高在6～15m，胸徑在10cm～30cm。a。在編制工作，我設(shè)計(jì)公司得到了工程建設(shè)單位、云南省水利廳、云南省水土保持監(jiān)測總站、保山市水務(wù)局、騰沖縣水務(wù)局及業(yè)主等有關(guān)單位的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝。為了防治工程建設(shè)生產(chǎn)期間所產(chǎn)生的水土流失，減少對下游及周邊地區(qū)的影響，在本項(xiàng)目主體工程中及水土保持方案編制中提出了多種措施進(jìn)行綜合治理。通過各種防治措施的有效實(shí)施，使工程占地區(qū)域內(nèi)擾動(dòng)的土地治理率達(dá)到95%以上，水土流失治理度達(dá)到95%以上，攔渣率達(dá)到95%以上，植被恢復(fù)系數(shù)達(dá)到98%以上，最終林草植被覆蓋率達(dá)25%以上。建設(shè)地點(diǎn)保山市工程等級Ⅱ級所在流域龍江工程總投資工程總工期7個(gè)月責(zé)任范圍面積擾動(dòng)地表面積項(xiàng)目建設(shè)區(qū)破壞水保設(shè)施面積直接影響區(qū)水土流失預(yù)測總量2117t減少水土流失總量擾動(dòng)土地治理率＞95%控制率＞%防治任務(wù)及目標(biāo)地 貌 類 型淺切割高原型中、低山地貌、丘陵及盆地堆積地貌省級水土流失分區(qū)公告重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)水土保持措施防治面積治 理 度＞95%主要水土保持措施工程量新增的水土保持工程措施數(shù)量為：， m3，；植物措施：，種植旱冬瓜1246株，火棘1246株，；臨時(shí)工程：，土工布2424m2。（3）根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、社會環(huán)境及工程影響的實(shí)際情況制定技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、操作上簡便的防治措施，有效防治水土流失。該項(xiàng)目的建設(shè)對滿足省內(nèi)電力市場需求，調(diào)整云南省電源結(jié)構(gòu)、緩解豐枯期矛盾的需要 具有重要意義。通過本水土保持方案的實(shí)施，可以盡量避騰沖縣110KV芒棒輸變電工程建設(shè)對項(xiàng)目建設(shè)區(qū)及周邊環(huán)境造成不利影響，盡量恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的林草植被，使項(xiàng)目區(qū)原有水土流失得到治理，受擾動(dòng)地表所產(chǎn)生的新增水土流失得到有效控制，改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。（13）云政發(fā)[1999]第51號“云南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》”；（14）《關(guān)于在資源開發(fā)和基本建設(shè)中實(shí)行水土保持方案審批制度的通知》云水保聯(lián)字［1993］第10號（1993年6月30日）；（15）云南省水利廳“關(guān)于做好國家和省級審批的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案送達(dá)簽收的通知”（云水保監(jiān)[2004]3號）；（16）《云南省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理暫行辦法》（2006年第7號）；（17）云南省水利廳[2002]12號文“關(guān)于水土保持方案編報(bào)審批有關(guān)問題的通知”；（18）財(cái)政部、國家計(jì)委財(cái)綜【2005】6號“關(guān)于發(fā)布2004年全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知”中“水土流失防治費(fèi)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)納入收費(fèi)項(xiàng)目”；（19）《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》（云價(jià)費(fèi)發(fā)）[1997]25號文）；（20）水利部2006年第2號公告“水利部關(guān)于劃分國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告”（2006年4月）。（1）騰沖縣110KV芒棒輸變電工程水土保持方案編制的委托書（見附件1）；（2）騰沖縣110KV芒棒輸變電工程水土流失防治責(zé)任范圍確認(rèn)書”（見附件2）（3）保山市發(fā)展和改革委員會關(guān)于做好騰沖縣110KV芒棒輸變電工程核準(zhǔn)工作的通知（見附件3）。騰沖縣地處云南西部邊陲，為滇西邊防要沖，是歷來兵家必爭之地，也是古西南絲綢之路的重要隘就口，歷代中緬貿(mào)易的集散地，有“極邊第一城”之稱。38′——25176。項(xiàng)目地理位置詳見附圖01。（3）35kV進(jìn)出線六回，土建一次完成，電氣一期完成一回，主接線最終采用單母線分段接線，一期為單母線接線，設(shè)備采用SF6斷路器，戶外敞開式布置。（6）二次部分采用微機(jī)綜合自動(dòng)化裝置和免維護(hù)鉛酸蓄電池直流系統(tǒng)成套裝置。本線路共用桿塔88基。10沿線海拔（m）1330～1785m 續(xù)表31 線路工程技術(shù)特性表序號項(xiàng)目名稱騰沖縣110KV芒棒輸變電工程11地形條件本工程沿線途徑地貌多以淺切割高原型中、低山地貌、丘陵及盆地堆積地貌為主。通過實(shí)地踏勘，在現(xiàn)有35kV芒棒變電站所在站址的基礎(chǔ)上向東、向北方向擴(kuò)展，該方案具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）該站所在地理位置為芒棒鄉(xiāng)芒棒村大竹社黑泥塘，位于芒棒、上營、五合三鄉(xiāng)中心地段，為負(fù)荷中心。站區(qū)總平面豎向布置擬采用水平式布置，110kV屋外配電裝置及主控位于站區(qū)北面； 110kV屋外配電裝置及主變布置所區(qū)東北面；南面布置主控樓、所用電室、所用備用變壓器、泵房及水池；辦公生活樓位于站區(qū)東南角；廁所位于西南角。基礎(chǔ)為柱下條基或獨(dú)基。2）第二段為龍江二級電站至芒棒變電站，其路徑走向?yàn)椋憾夒娬旧龎赫境鼍€、經(jīng)邵家寨、大新寨、石老虎、乃啥、二道壩、碧家寨、萬家寨、戈家寨、大水塘、橄欖寨、劉家大樹、大園子坡、晁家營、清水河、騰四中，最后進(jìn)入110KV芒棒變電站。3）第三段為110KV芒棒變電站出線至石王線“T”接點(diǎn)，路徑走向?yàn)椋好糇冸娬境鼍€、經(jīng)騰四中、滾子沖、歐家坡、老塢棚至石王線“T”接點(diǎn)（73轉(zhuǎn)角鐵塔）。其中直線塔57基，%，承力塔31基，%。表34 塔基類型及數(shù)量統(tǒng)計(jì)表名稱規(guī)格尺 寸(mm)數(shù)量(個(gè))備注LABHH1H2現(xiàn)澆砼基礎(chǔ)L1420140060010020004001600156　L162016006001002000400160024　L182418006001002400400200036　L243024008002003000500250064　Y/L263026008002003000500250014　L2650260010000500070043002　Y/L283028008002003000500250011　L3032300010002003200600260018　L343634001200200360070029002　Y241824008002001800500130025　變電站外有芒棒～上營的鄉(xiāng)級彈石路通過，距離保～騰柏油路僅5km左右，交通運(yùn)輸方便，無須新增進(jìn)站道路。（1）牽張場導(dǎo)線采用牽引防線，以防止導(dǎo)線磨損，所以線路都要設(shè)置張力場和牽引場（即牽張場）。（2）跨越道路及線路施工場地本工程跨越一般公路11處，電力線11處，通訊線4處，跨越其它設(shè)備4處，共30處，在跨越施工時(shí)需搭建臨時(shí)設(shè)施跨越這些障礙，搭建臨時(shí)設(shè)施需要占用一定地表，按平均每處占地200m2計(jì)算。（5）表土臨時(shí)堆放場地在牽張場、跨越道路及線路施工場地、塔基施工臨時(shí)占地等需表土剝離區(qū)域附近選擇合適地點(diǎn)設(shè)置表土臨時(shí)堆放場地，共計(jì)144處，每處面積約8～12 m2，用于臨時(shí)堆放剝離表土。產(chǎn)生的棄渣均集中堆放于沿線棄渣點(diǎn)。（7）施工臨時(shí)道路開挖產(chǎn)生的土石方施工臨時(shí)道路長2km，寬2m，挖方全部用于路基回填，不產(chǎn)生棄渣。由于送電線路建設(shè)具有跨距長，呈點(diǎn)狀分布的特點(diǎn)，單個(gè)基礎(chǔ)開挖產(chǎn)生的棄渣量較小。覆蓋層以硬塑狀態(tài)粘性土為主，厚0～4m不等。棄渣點(diǎn)特性見表3－6。植被為灌木和草叢。植被為灌木和松林（1～2m）。250～600130～180，（、 hm），（、 hm）。沿線部分地段有采石（砂）場，能滿足工程施工所需砂石料。施工所需大部分建材均在變電站所在地購買；施工用水采用打井取水；施工用電從就近的35kV線路引接。大件設(shè)備一般采用吊車施工安裝。巖石和地質(zhì)比較穩(wěn)定的塔位，在設(shè)計(jì)允許的前提下，基礎(chǔ)底板盡量采用土代模的施工方法，減少土方的開挖量。做到定點(diǎn)棄渣。鐵塔組立接地工程施工流程見圖33。方案一和方案二比較情況具體見表38?？衫玫墓酚序v沖～龍江一級站，騰沖～龍江二級站，騰沖～芒棒的公路及多條便道約有3km不通車路。沿線壓覆具有采價(jià)值的礦區(qū)(鈾礦)。