【正文】 表1　　廣陽水電站工程特性表序 號(hào) 名 稱單 位數(shù) 量備 注一、水文流域面積全流域㎞178?？傃b機(jī)容量為22000kW，平均多年發(fā)電量為1385萬kw?h。項(xiàng)目選址及四至情況廣陽水電站位于廣東省廣寧縣境內(nèi)的古水河，屬古水鎮(zhèn)峽下村，是古水河14級(jí)開發(fā)的第13個(gè)梯級(jí)電站。根據(jù)縣水利局對(duì)古水河梯級(jí)電站的新規(guī)劃方案，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)古興和蒙坑采用二級(jí)規(guī)劃開發(fā)方案更為有利。河流總長(zhǎng)131km，‰。根據(jù)1992年3月《廣東省廣寧縣古水河梯級(jí)電站開發(fā)規(guī)劃報(bào)告》，1992年5月肇慶市水利電力局《關(guān)于廣寧縣古水河河流規(guī)劃的批復(fù)》（肇水電資辦字（92）145號(hào)），同意古水河按14級(jí)開發(fā)。采用一級(jí)開發(fā)裝機(jī)和發(fā)電量有所增加，但要搬遷人口達(dá)4322人，淹浸一大批山林、農(nóng)田作物等。水電站的北面為等外公路，南面為古水河，東面為進(jìn)廠道路，西面為河灘。總投資3587萬元。919壩址以上㎞178。/s2125校核洪水標(biāo)準(zhǔn)及流量（P=%）m179。天然水位壩址常水位m廠址常水位m泥沙多年平均懸移質(zhì)年輸沙量萬t多年平均含沙量㎏/m179。520調(diào)節(jié)庫(kù)容（正常蓄水位至死水位）萬m179。/s相應(yīng)下游水位m四、工程效益指標(biāo)裝機(jī)容量kW4000保證出力kW631多年平均發(fā)電量萬kW砌石萬m179。 與流域相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析（1）與“肇慶市廣寧縣水電開發(fā)規(guī)劃修編報(bào)告”的相符性廣寧縣在五十年代已進(jìn)行了河流流域的水電開發(fā)規(guī)劃，1984年進(jìn)行了流域水電開發(fā)規(guī)劃復(fù)查，1992年進(jìn)行了古水河梯級(jí)電站開發(fā)規(guī)劃并對(duì)綏江流域的梯級(jí)著手規(guī)劃。修改規(guī)劃后古水河全河分為15級(jí)電站開發(fā)，依次為花山河段分為2級(jí)（浸米1600kW，花山25500kW）；赤坑河段分為6級(jí)（福排3200kW，合成2500kW，路池坪1600kW，永隆2000kW，汶水一站2500kW，汶水二站3200 kW）；坑口鎮(zhèn)河段分為5級(jí)（上林1600kW，赤水2000kW，上樹1500kW，大良2000kW，古興4800kW）；古水鎮(zhèn)河段分為2級(jí)（蒙坑（即廣陽）3750kW，紅旗1500kW）。后來上游汶水電站由一級(jí)開發(fā)分為兩級(jí)開發(fā)，故古水河最終按15級(jí)開發(fā)。隨著以縣城為中心的工商農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，全縣范圍的電力供需矛盾日漸突出，2010年全縣最大用電負(fù)荷達(dá)16萬kW，需電量達(dá)8億kW由監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目BODCODcr、CODMn、溶解氧、總磷超Ⅱ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，～，CODcr ～，～，～，總磷指標(biāo)在壩址上游按湖庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，～1，說明工程所在水域指標(biāo)已不能滿足水環(huán)境功能要求，其污染主要來自有機(jī)物污染，可能與生活污水及養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理間接流入古水河有直接關(guān)系。（4）聲環(huán)境據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查勘，工程區(qū)域內(nèi)無工礦企業(yè)，當(dāng)?shù)鼐用穸嘁苑N植業(yè)為主，無大的噪聲源，且周圍500m內(nèi)無集中居民點(diǎn)。（6）水土流失現(xiàn)狀水電站評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)水土流失輕微，生態(tài)環(huán)境良好。評(píng)價(jià)范圍確定為：上至古興水電站、下至萬隆水電站約15km的河段兩岸山脈分水嶺范圍內(nèi)。聲環(huán)境回顧性評(píng)價(jià)范圍：以集中施工點(diǎn)為中心、半徑為200m范圍，運(yùn)輸路線圍線外200m的范圍內(nèi)，運(yùn)行期為廠界外200m。3．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及采取的措施 環(huán)境敏感目標(biāo)（1）水環(huán)境水庫(kù)淹沒范圍內(nèi)從壩址上游古興水電站至下游萬隆水電站范圍內(nèi)均無集中式飲用水源取水口，評(píng)價(jià)區(qū)域不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。（2）大氣及聲環(huán)境大氣及聲環(huán)境敏感目標(biāo)為施工區(qū)及運(yùn)輸?shù)缆放R近的居民點(diǎn)，本項(xiàng)目現(xiàn)已建成運(yùn)行，水力發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行期對(duì)大氣的影響較小。工程的建設(shè)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等需特殊保護(hù)區(qū)，不存在珍稀瀕危野生動(dòng)植物。地下水古水河維持所在區(qū)域的地下水水位及地下水流場(chǎng)。由于水電站已建成運(yùn)行，施工期的大氣、生產(chǎn)污水和生活污水、噪聲對(duì)環(huán)境的影響是短暫的，已隨著項(xiàng)目的建成而消失。 hm2。 工程占地及水庫(kù)淹沒分析工程占地分為施工占地和工程占地。另外，本工程屬低水頭電站，水庫(kù)正常蓄水位出河槽不高， hm2耕地大都為河邊經(jīng)常受水淹的中低產(chǎn)田，不屬于需特別保護(hù)的基本農(nóng)田。3）景觀及文物影響工程施工開挖及填筑、水庫(kù)淹沒等將對(duì)壩區(qū)及庫(kù)區(qū)的自然景觀產(chǎn)生一定影響；工程施工區(qū)及水庫(kù)淹沒區(qū)目前未發(fā)現(xiàn)文物古跡。其中，施工廢水、施工人，員生活污水通過加強(qiáng)管理，收集處理后排放，基本不會(huì)影響水域生態(tài)環(huán)境。人為引進(jìn)外來景觀拼塊，破壞河道景觀的完整性和周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性。本項(xiàng)目施工人數(shù)和施工機(jī)械較多，對(duì)施工區(qū)域自然和社會(huì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定影響，且影響集中在施工準(zhǔn)備期、主體工程施工期。 對(duì)水環(huán)境影響分析主要從水文情勢(shì)、水質(zhì)和水溫變化方面分析。由于項(xiàng)目已建成運(yùn)行三年，目前根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，壩址上游和下游水質(zhì)達(dá)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，由于現(xiàn)狀水質(zhì)指標(biāo)中超過Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的污染因子為CODcr,施工期的廢水排放的特征污染物為SS、石油類等，可見施工期水質(zhì)污染物對(duì)現(xiàn)狀水環(huán)境不造成影響。本項(xiàng)目水土流失防治重點(diǎn)在工程建設(shè)過程中水土流失嚴(yán)重的區(qū)域和環(huán)節(jié)，尤其在于各土石料場(chǎng)水土流失的防治以及基礎(chǔ)開挖，過坡、覆蓋層剝離所產(chǎn)生的棄土棄渣堆放的問題。為了避免水庫(kù)可能出現(xiàn)的水體污染問題，因此，本階段主要針對(duì)污染源提出防治措施建議。（2）建議當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)共同開展古水河的豐水期和枯水期的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，開展古水河各工業(yè)污水排放口的污染物排放監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握河段水質(zhì)變化。本工程所在區(qū)域水體執(zhí)行Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，污水排放標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，為避免地表水污染，職工生活污水必須經(jīng)達(dá)標(biāo)處理后排放至附近林地用于林地灌溉或作為農(nóng)田灌溉。 陸生動(dòng)植物保護(hù)措施（1）預(yù)防保護(hù)措施在做好工程破壞區(qū)水土保持的保護(hù)工作外，應(yīng)加定期教育、培訓(xùn)廠區(qū)人員的環(huán)保意識(shí)。 魚類保護(hù)措施項(xiàng)目所在的水域無國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)魚類，主要魚種為經(jīng)濟(jì)魚類。目前在古水河存在著15級(jí)梯級(jí)開發(fā)的水電站，水電站有必要實(shí)行多目標(biāo)優(yōu)化聯(lián)合調(diào)度，即全面考慮工程的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)與生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。（二）庫(kù)區(qū)清理水土保護(hù)大壩施工結(jié)束后，按《水庫(kù)庫(kù)底清理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行庫(kù)底清理，各專項(xiàng)設(shè)施遷至庫(kù)外或庫(kù)周時(shí)，應(yīng)對(duì)其基礎(chǔ)開挖、土石方棄渣進(jìn)行妥善堆放，不得造成水土流失。1）發(fā)電效益環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益指項(xiàng)目的有利影響所帶來的環(huán)境效益。2）環(huán)境效益本水電站建成發(fā)電不僅能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也帶來了一定的環(huán)境效益，以水力發(fā)電替代燃煤火力發(fā)電，不僅可節(jié)約煤炭的使用量，而且可減少燃燒煤炭所排放的SO2和NO2及產(chǎn)生的廢渣，從而減少因燃煤所帶來的大氣和環(huán)境的污染。另外，一些環(huán)境間接效益難以量化，包括：節(jié)約燃煤使用、減少SO2和NO2的排放、減輕當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸壓力等。 一旦出現(xiàn)事故排放，必須按事先擬定的方案，進(jìn)行緊急處理，盡快找到事故原因，制定解決辦法，將影響降到最低限度。 該項(xiàng)目的營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)可以委托當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位承擔(dān)，應(yīng)定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，提供給項(xiàng)目單位。公眾參與的目的是為了廣泛的了解和掌握公眾對(duì)古興水電站重建工程建設(shè)的意見和要求，以及對(duì)因工程施工而造成的環(huán)境問題的態(tài)度；同時(shí)將公眾意見向有關(guān)建設(shè)、主管部門反映，以利于對(duì)該項(xiàng)目可能產(chǎn)生的、與公眾有關(guān)的重大問題得以研究和協(xié)商解決；并能使政府各有關(guān)的部門了解開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)備選方案及其影響，通過對(duì)比優(yōu)選最佳方案，從而做出科學(xué)決策。在環(huán)境影響報(bào)告書上報(bào)審批前在蒙坑村村委會(huì)和古水鎮(zhèn)政府貼布告公示環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的查閱方式及公眾進(jìn)一步對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境可行性提出意見的方式及時(shí)間（即第二次公示），并向蒙坑村委會(huì)提供環(huán)評(píng)報(bào)告書簡(jiǎn)本以供民眾查閱，同時(shí)在珠江水利科學(xué)研究院網(wǎng)站上（）進(jìn)行環(huán)評(píng)報(bào)告書簡(jiǎn)本公示，提供簡(jiǎn)本鏈接供相關(guān)民眾查閱，以便能更好地收集公眾意見。本工程公眾調(diào)查對(duì)象分二個(gè)層次：項(xiàng)目影響范圍內(nèi)的居民及環(huán)境敏感點(diǎn)的代表：主要是蒙坑村、蘇坑村、畢碌村。（1）在進(jìn)行問卷調(diào)查之前，由主持單位制作項(xiàng)目基本情況介紹文本，向被調(diào)查的公眾公告項(xiàng)目信息，主要公示范圍為蒙坑村村委會(huì)和古水鎮(zhèn)政府，包括建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容、征求公眾意見的主要事項(xiàng)、公眾提出意見的主要方式等。（三）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模工程為Ⅳ等工程，?。á瘢┬鸵?guī)模。閘壩堰型為溢流寬頂堰，閘壩共設(shè)5個(gè)閘孔，每孔凈寬8米，閘門采用平板鋼閘門；廠房為地面式發(fā)電廠房，內(nèi)安裝2臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組，單機(jī)容量2000kW。（五）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工程壩址以上集雨面積884km2，（黃基），水庫(kù)總庫(kù)容520萬m3，設(shè)計(jì)裝機(jī)容量為4000kW／2臺(tái)，平均多年發(fā)電量為1385萬kW主要工作內(nèi)容：調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境特征，分析工程施工期及運(yùn)營(yíng)期可能產(chǎn)生的環(huán)境影響因素，并預(yù)測(cè)其對(duì)環(huán)境可能造成的影響程度，對(duì)工程可能引起的環(huán)境影響提出有效的環(huán)境保護(hù)措施等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位將在項(xiàng)目的《環(huán)境影響報(bào)告書》中真實(shí)記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反映。廣陽水電站工程于2004年11月正式動(dòng)工，2006年9月完工，于2008年5月通過肇慶市水利局組織蓄水階段驗(yàn)收，2009年通過竣工技術(shù)驗(yàn)收。電站的建成對(duì)緩解廣寧電網(wǎng)缺電局面，促進(jìn)廣寧縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，對(duì)滿足廣寧縣生產(chǎn)和生活用電日益增長(zhǎng)的需求起著積極的作用。閘壩布置河床右岸，廠房布置左岸。辦公和職工生活用房布置在廠房左上側(cè)，為三層磚混結(jié)構(gòu)建筑物，建筑面積316m2。項(xiàng)目運(yùn)行過程存在的環(huán)境影響對(duì)水電站下游的水文情勢(shì)、附近的陸域野生動(dòng)植物和古水河的水生生物產(chǎn)生影響，水電站的工作人員生活污水排放。并把您的寶貴意見反映在所附《公眾參與調(diào)查問卷》上。2011年9月，廣陽水電站在廣寧縣古水鎮(zhèn)政府公告欄和廣寧縣蒙坑村委會(huì)公告欄等地進(jìn)行了第一次公示。公示期限：2011年10月27日至2011年11月8日。主要對(duì)水電站附近的村民代表進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)場(chǎng)填寫，并對(duì)公眾反映的問卷以外的問題作了記錄。同時(shí)，接受調(diào)查的人員也提出了一些關(guān)心和憂慮的問題，主要是對(duì)生態(tài)影響存在一些顧慮和擔(dān)心。5．綜合結(jié)論及建議（1）綜合結(jié)論通過對(duì)廣陽水電站工程施工期的影響后和運(yùn)行期進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，其對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響不大，只要工程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)原則運(yùn)行調(diào)度，落實(shí)各項(xiàng)污染防治、生態(tài)恢復(fù)和補(bǔ)償措施，本項(xiàng)目的建設(shè)在環(huán)境保護(hù)方面是可行的。采取人工增殖放流措施，增加地方性魚類種群數(shù)量。 m3/s古水河現(xiàn)有14級(jí)梯級(jí)開發(fā)的水電站，建議在有關(guān)主管部門的支持下，古水河的各級(jí)水電站實(shí)行多目標(biāo)優(yōu)化聯(lián)合調(diào)度制度，保證下泄生態(tài)流量，以滿足下游魚類、魚類餌料、兩岸河灘濕地等的生態(tài)需水量。根據(jù)公眾意見，在報(bào)告書中重點(diǎn)分析水生態(tài)影響，基本回答和解決了公眾所關(guān)注的問題。調(diào)查結(jié)果見105。三、公眾提出意見的主要方式在本次信息公示期間，公眾可在指定網(wǎng)址直接提出看法，也可通過發(fā)送電子郵件、電話、傳真、寫信或者面談等方式發(fā)表對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境影響、環(huán)評(píng)工作的意見和看法。目前珠江水利委員會(huì)珠江水利科學(xué)研究院成了《廣寧縣廣陽水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書》初稿，現(xiàn)將該報(bào)告書簡(jiǎn)