【正文】 總和處理各種動(dòng)態(tài)信息，加強(qiáng)信息資源建設(shè)； 四是建立健全統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全保障體系、管理制度和運(yùn)行機(jī)制，確保系統(tǒng)的安全運(yùn)行。 為公眾提供多種形式的政務(wù)基礎(chǔ)信息服務(wù) 政務(wù)基礎(chǔ)信息 資源共享平臺(tái)建設(shè)可為市民提供網(wǎng)上政務(wù)基礎(chǔ)信息查詢服務(wù)，有利于改善人們的思想觀念、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)途徑和生活方式，提高工作效率，對全面提升為宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的城市有重要的意義。 為各部門信息資源共享和協(xié)同應(yīng)用提供重要支撐 隨著各部門對政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享需求的日趨強(qiáng)烈和應(yīng)用的推進(jìn) ,一些關(guān)鍵性、必要性的問題接踵而至，例如公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專題基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的獲取、更新和維護(hù)機(jī)制問題；各部門數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，難以共享問題；審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺(tái)整合技術(shù)手段落后，數(shù)據(jù)共享缺乏跨部門協(xié)同應(yīng)用問題 。 但由于政府各職能部門的信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)難于共享或共享程度低，業(yè)務(wù)流程和信息資源的整合與共享程度還沒有達(dá)到政務(wù)信息化的要求從而影響到全市政府機(jī)關(guān)行政的運(yùn)作效率及政府資源的利用效率。 目前各部門存在 “多系統(tǒng)、多平臺(tái)、少共享 ”的現(xiàn)象。城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)正在建設(shè)的內(nèi)容主要包括統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、城建口檔案電子化建設(shè)、地下管線數(shù)據(jù)庫及城建口相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。 建設(shè)目標(biāo) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、高速寬帶、互聯(lián)互通、信息共享、安全可靠、可擴(kuò)展性強(qiáng) 的政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺(tái)，廣泛應(yīng)用各類政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，積極推動(dòng)政務(wù)基礎(chǔ)信息資源數(shù)字化。對內(nèi)，全市各部門能借助現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)在共享平臺(tái)上共享所需的各類數(shù)據(jù)和信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理高效的行政審批和決策；對外，能方便、快捷地向社會(huì)提供相關(guān)的服務(wù)和政府信息公開。 應(yīng)用范圍 可應(yīng)用于至少 37 個(gè)職能部門，既要滿足各部門內(nèi)部業(yè)務(wù)應(yīng)用，又要實(shí)現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同。旅游、國土資源、工商、水務(wù)、住建、交通、交警大隊(duì)、規(guī)劃、城管、工商、衛(wèi)生各部門都有自己的信息系統(tǒng)或者平臺(tái)。如政務(wù)服務(wù)大廳在辦理行政許可事項(xiàng)時(shí)，能夠方便快速的獲取法人單位數(shù)據(jù)和人口基本信息等，將大大提高行政審批效率；如公安、交警和工商等部門在建設(shè)城市管理信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的過程中，能夠共享規(guī)劃、國土的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，將避免大量的資源重復(fù)建設(shè)。 如何理順政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享、避免重復(fù)投資等問題。利用政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)提升旅游服務(wù)系統(tǒng)，開展網(wǎng)上導(dǎo)航和手機(jī)導(dǎo)航服務(wù)，旅游者可以很方便地查詢旅游景點(diǎn)、賓館、飯店、和購物場所的位置，通過政務(wù)基礎(chǔ)信息服務(wù)于旅游者，是提高旅游服務(wù)質(zhì)量和效率的首選，從而提升了品位和檔次，適應(yīng)建設(shè)服務(wù)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)化的要求。其總體框架如圖： 總體設(shè)計(jì) 建設(shè)原則 1. 統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 將 “全市共用同一張地理底圖 ”的建設(shè)理念貫穿始終，保證數(shù)據(jù)的一致性，將公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為統(tǒng)一底圖，支撐各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。堅(jiān)持 “以充分整合現(xiàn)有資源為主，以主城區(qū)為主、其它地區(qū)為輔 ”的思路組織數(shù)據(jù)資源，必須充分利用、改造和提高現(xiàn)有的條件與資源，減少投資，避免重復(fù)建設(shè)。集中共享數(shù)據(jù)與各部門數(shù)據(jù)庫同步更新。 建設(shè)內(nèi)容 公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 包括控制成果數(shù)據(jù)庫 ；數(shù)字線劃圖（ DLG）數(shù)據(jù)庫；遙感影像和數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫；數(shù)字柵格圖（ DRG）數(shù)據(jù)庫；政務(wù)地理底圖數(shù)據(jù)庫；地名地址數(shù)據(jù)庫；地下管線數(shù)據(jù)庫；（ DMI）可量測實(shí)景影像數(shù)據(jù)庫；衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)；三維模型數(shù)據(jù)；地名地址數(shù)據(jù)庫擴(kuò)建；人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等。 MMS 本身所具備的汽車導(dǎo)航等功能還可以用于道路狀況、道路設(shè)施、電力設(shè)施等的實(shí)時(shí)監(jiān)控，以迅速發(fā)現(xiàn)變化，實(shí)現(xiàn)對原圖的及時(shí)修測?？闪繙y實(shí)景影像主要由立體影像對、外方位元素描述文件和開發(fā)包組成。對于行業(yè)用戶而言，既可從 DMI 中提取所需要的業(yè)務(wù)要素，又可進(jìn)行數(shù)據(jù)的挖掘，更好滿足管理與決策上的高級應(yīng)用。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)接口系統(tǒng) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)接口系統(tǒng)主要是由一系列數(shù)據(jù)服務(wù)接口組成，提供的數(shù)據(jù)共享服務(wù)主要有認(rèn)證服務(wù)、目錄服務(wù)、電子地圖服務(wù)、遙感影像服務(wù)、地圖圖片服務(wù)、地圖編碼服務(wù)、多媒體數(shù)據(jù)服務(wù)等。 共享平臺(tái)運(yùn)維支撐系統(tǒng) 共享平臺(tái)運(yùn)運(yùn)維支撐系統(tǒng)主要是對共享平臺(tái)的用戶管理、服務(wù)的安全認(rèn)證，各個(gè)服務(wù)配置、管理以及共享平臺(tái)的監(jiān)控進(jìn)行集成，為 共享平臺(tái)能夠穩(wěn)定地為外部應(yīng)用提供安全的訪問予以支撐。 “可畫 ”：基于有地理參考和真實(shí)紋理的實(shí)景圖片，可輕松建立虛擬３ D 模型，也可將虛擬模型放置到實(shí)景影像中用于規(guī)劃、模擬與推演。 視頻數(shù)據(jù)管理系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)對共享的交警攝像頭視頻數(shù)據(jù)、交通部門的視頻數(shù)據(jù)和其他服務(wù)大廳的視頻攝像頭數(shù)據(jù)的進(jìn)行管理，并通過共享實(shí)現(xiàn)視頻資源的互聯(lián)互通，共享使用。依托于政務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享平臺(tái)，計(jì)劃搭建以下應(yīng)用示范系統(tǒng)。影像表達(dá)地物具有唯一性，它不但排除了符號系統(tǒng)的誤差，還包括符號系統(tǒng)所不能概括的空間語義和非空間語義，包含著大量地理的、環(huán)境的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、人文的信息以及可供挖掘的知識。 通過可量測實(shí)景影像數(shù)據(jù)處理軟件的 C/S 和 B/S 開發(fā)包，可以與平臺(tái)軟件進(jìn)行對接，通過少量的開發(fā)對接，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)景影像瀏覽、實(shí)景影像標(biāo)注、實(shí)景影像量測、輔助快速定位、輔助城市應(yīng)急、實(shí)景影像在城管通 PDA，移動(dòng)終端手機(jī)，平板電腦上的集成等多功能應(yīng)用。社會(huì)公眾 舉報(bào)的城市管理問題所占數(shù)字化城市管理問題比重越來越大，社會(huì)公眾舉報(bào)城市管理問題已經(jīng)成為各地?cái)?shù)字化城市管理案件的重要來源，因此處理好社會(huì)公眾舉報(bào)的城市管理問題成為城市管理工作者的重中之重。 系統(tǒng)總體架構(gòu)： 數(shù)字公安實(shí)景化應(yīng)用 實(shí)景三維技術(shù)現(xiàn)在很廣泛地被公安行業(yè)所應(yīng)用與認(rèn)可，在安全保障方面體現(xiàn)了巨大優(yōu)勢 系統(tǒng)總體架構(gòu)： 實(shí)景化應(yīng)急管理應(yīng)用 利用當(dāng)