試談勞動(dòng)保障信息化-wenkub
2023-04-24 12:10:03 本頁面
【正文】 份。勞動(dòng)保障信息化既是一項(xiàng)技術(shù)工作又是一項(xiàng)帶有全局性的工作 勞動(dòng)保障信息化:以人為本 貼近百姓2006年05月08日 13:41:16 來源：中國信息化就業(yè)是民生之本，社保乃民生之安。您能否談?wù)劊瑒趧?dòng)和社會(huì)保障部將金保工程作為一號(hào)工程,有什么樣的背景和現(xiàn)實(shí)意義？ 趙錫銘：信息化建設(shè)對(duì)勞動(dòng)保障系統(tǒng)來講是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。 王學(xué)武：一號(hào)工程在機(jī)制上有哪些體現(xiàn)？ 趙錫銘：根據(jù)黨中央、國務(wù)院的要求，勞動(dòng)和保障部專門成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，歷任部長親自掛帥擔(dān)任信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。總體方針、目標(biāo)的制定都是由領(lǐng)導(dǎo)小組成員反復(fù)研究、共同決定的。我們開全國信息化工作會(huì)議，近年來都是一把手部長和分管部長兩個(gè)部長出席并做重要講話，在地方也是這樣要求的，由此可以看出部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化工作的重視。與此同時(shí)，研究制定相關(guān)政策需要數(shù)據(jù)和信息的支持，對(duì)金保工程建設(shè)提出了新的要求，也成為信息化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)的動(dòng)力。我們的口號(hào)是社會(huì)保障是民生之安，就業(yè)是民生之本。第三，財(cái)政的投入，各級(jí)政府都作了相應(yīng)的安排，這也給它的發(fā)展起到很大作用。 網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)是貨物 王學(xué)武：記得金保工程剛剛啟動(dòng)時(shí)，就曾以簡潔的一二三四的內(nèi)容表述，引起業(yè)內(nèi)外重視。我們把勞動(dòng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)從就業(yè)、培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系、工資管理以及合同管理統(tǒng)籌考慮，社會(huì)保障是五個(gè)險(xiǎn)種合一，然后把這兩個(gè)系統(tǒng)互聯(lián)互通?，F(xiàn)在所有養(yǎng)老保險(xiǎn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)都是通過網(wǎng)絡(luò)上傳，占全部參保人員的70%以上。目前已有15個(gè)省級(jí)勞動(dòng)保障部門實(shí)現(xiàn)了與所轄地市的聯(lián)網(wǎng)。我們原來說的是三年完成，是想這個(gè)工程應(yīng)該是在十五期末完成，但我們真正的項(xiàng)目資金到位是2004年11月，所以這樣就跨十五了。沒有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)是根本不能參加各地競標(biāo)的。所以我認(rèn)為勞動(dòng)保障這個(gè)系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)人數(shù)是最大的、收集的信息是最全的、涉及的面是最廣的，很多地市的勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)對(duì)當(dāng)?shù)氐恼块T起到了很好的作用。我們這幾年出臺(tái)了一系列的文件，包括對(duì)數(shù)據(jù)中心如何建設(shè)、對(duì)網(wǎng)絡(luò)的總體要求以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等都做了規(guī)定；再有一個(gè)層次就是對(duì)各個(gè)地方示范城市考核檢查的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。例如階段性工作重心的調(diào)整、各實(shí)施階段的重新定位、實(shí)施內(nèi)容的重新梳理等。 王學(xué)武：我還是不明白分層次怎么理解？ 趙錫銘：分層次我們從業(yè)務(wù)角度來講實(shí)際上是分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)。在管理上分層次實(shí)際上是按照業(yè)務(wù)需求本身來定的。比如說，異地就醫(yī)、異地領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，由于還有待于政策上、管理上的逐步完善，目前全面鋪開還比較難，但是會(huì)在有條件的地區(qū)先行試點(diǎn)。這是正常的，也是信息化建設(shè)本身固有的規(guī)律所在。典型引路，就是要抓住一些有條件的城市，要求他們盡快出示范、出樣板，起到相應(yīng)的典型引路作用；以點(diǎn)帶面，點(diǎn)上做好了，推動(dòng)面上的整體開展，大家都向它學(xué)習(xí)；然后就是全面的推進(jìn)。制度保障、政策保障都有。去年年底，國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，對(duì)于這一決定的貫徹實(shí)施，我們會(huì)在信息化方面提供相應(yīng)保障。統(tǒng)一規(guī)范，是信息化本身的要求，所以說建立規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心是不言而喻的。各地的系統(tǒng)不是在金保工程提出后才開始建設(shè)的，很多系統(tǒng)建立的時(shí)間不一樣，也有一些沒有使用統(tǒng)一軟件，沒有用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這些都要在這幾年逐步改進(jìn)。 王學(xué)武：我個(gè)人認(rèn)為，就業(yè)不僅是數(shù)據(jù)庫的重要內(nèi)容，更是民生之本。到去年年底，已經(jīng)在14個(gè)省實(shí)施，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到了20多個(gè)省份。 在信息化建設(shè)開展的比
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