自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與國外實(shí)踐-wenkub
2023-04-24 12:08:17 本頁面
【正文】 ：國家科技部資助項(xiàng)目（2004DIA5J014）《加強(qiáng)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路與政策研究》，國家發(fā)展和改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院資助項(xiàng)目（A2006043035）《自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的評價體系與方法研究》的部分成果。關(guān)鍵詞：自主 創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)化 Abstract：Through the analysis of the independent innovation and industrialization of achievements, this paper has a study on connotation of industrialization of independent innovation achievements and its practice in foreign countries. Research results show that the developed countries are more likely to support the industrialization of independent innovation achievements by adopting relevant laws and formulated specific plans, confirming enterprise independent innovation achievements industrialization process as the subject status, encouraging universities and research institutes to develop the technology transfer of independent innovation industrialization, enhancing the research collaboration and supporting the development of small and mediumsized enterprises.Key words：independence，innovation，industry一、問題的提出近年來“自主創(chuàng)新”、“自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化”等詞匯頻繁出現(xiàn)在各種學(xué)術(shù)期刊、從中央到地方各級領(lǐng)導(dǎo)的講話中以及政府出臺的各種政策性文件中，“自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化”不僅在政策層面上成為國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，而且在理論研究中成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。顯然，自主創(chuàng)新既包涵了創(chuàng)新的一般涵義，又有著超越于一般創(chuàng)新的獨(dú)特涵義，而這種獨(dú)特涵義主要來自“自主”二字。[2]王春法則指出“所謂自主創(chuàng)新就是能夠獨(dú)立控制和把握創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新方式與創(chuàng)新進(jìn)程的技術(shù)創(chuàng)新，其核心內(nèi)容主要有二：一是以我為主，二是綜合集成。國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司在《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響——10省市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的調(diào)查報告》中明確指出，“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是指科技成果從研究走向?qū)嵱?，以?guī)模生產(chǎn)或工業(yè)應(yīng)用為目的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)科技為產(chǎn)業(yè)進(jìn)步服務(wù)的一項(xiàng)工作。但其核心是專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化?！谝粋€銜接建立在對一個設(shè)想進(jìn)行研究、收集資料與證明其價值的兩個階段之間，它包含了激發(fā)那些可以為進(jìn)一步發(fā)展這項(xiàng)技術(shù)而提供幫助的人的興趣?！盵4]許勝江認(rèn)為，“高科技成果的商業(yè)化過程包括兩個階段、10個步驟。”[6]應(yīng)該說，上述學(xué)者和機(jī)構(gòu)都對產(chǎn)業(yè)化過程中包括的關(guān)鍵步驟進(jìn)行了說明，盡管不同學(xué)者和機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)化過程應(yīng)包括的階段的認(rèn)識有所不同，但總體思想與實(shí)質(zhì)是大體一致的，即從產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)看，基本包括了從概念（設(shè)想）到技術(shù)、到產(chǎn)品的過程，同時也是從實(shí)驗(yàn)室階段到市場認(rèn)可的過程。[7]而為了促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，各個國家也紛紛出臺了相關(guān)的政府政策和法規(guī)，甚至設(shè)計和采納了一些具體的、有針對性的資助措施。懷德勒技術(shù)創(chuàng)新法》、《拜杜法》、《小企業(yè)創(chuàng)新法》、《國家合作研究法》、《商標(biāo)明確法》、《聯(lián)邦技術(shù)移轉(zhuǎn)法》、《12591號總統(tǒng)令》、《12618號總統(tǒng)令》、《綜合貿(mào)易與技術(shù)競爭法》、《國家競爭力技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》、《美國技術(shù)卓越法》、《小企業(yè)研發(fā)加強(qiáng)法》、《國防授權(quán)法》、《國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓促進(jìn)法》和《技術(shù)轉(zhuǎn)讓商業(yè)化法》等；主要計劃包括商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院（NIST）主管的ATP計劃以及制造技術(shù)推廣計劃，國防部負(fù)責(zé)的技術(shù)再投資計劃，能源部承擔(dān)的美國紡織合作伙伴關(guān)系計劃，能源部、國家科學(xué)基金會、國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院等部門參加、國家科技委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的建筑與建設(shè)計劃，中小企業(yè)局負(fù)責(zé)的小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃、小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓計劃等。希臘則分別通過PRAXE計劃和ELEFTHO計劃以支持研究人
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