自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與國(guó)外實(shí)踐-wenkub
2023-04-24 12:08:17 本頁(yè)面
【正文】 ：國(guó)家科技部資助項(xiàng)目（2004DIA5J014）《加強(qiáng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路與政策研究》，國(guó)家發(fā)展和改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院資助項(xiàng)目（A2006043035）《自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的評(píng)價(jià)體系與方法研究》的部分成果。關(guān)鍵詞：自主 創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)化 Abstract：Through the analysis of the independent innovation and industrialization of achievements, this paper has a study on connotation of industrialization of independent innovation achievements and its practice in foreign countries. Research results show that the developed countries are more likely to support the industrialization of independent innovation achievements by adopting relevant laws and formulated specific plans, confirming enterprise independent innovation achievements industrialization process as the subject status, encouraging universities and research institutes to develop the technology transfer of independent innovation industrialization, enhancing the research collaboration and supporting the development of small and mediumsized enterprises.Key words：independence，innovation，industry一、問(wèn)題的提出近年來(lái)“自主創(chuàng)新”、“自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化”等詞匯頻繁出現(xiàn)在各種學(xué)術(shù)期刊、從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話中以及政府出臺(tái)的各種政策性文件中，“自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化”不僅在政策層面上成為國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，而且在理論研究中成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。顯然，自主創(chuàng)新既包涵了創(chuàng)新的一般涵義，又有著超越于一般創(chuàng)新的獨(dú)特涵義，而這種獨(dú)特涵義主要來(lái)自“自主”二字。[2]王春法則指出“所謂自主創(chuàng)新就是能夠獨(dú)立控制和把握創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新方式與創(chuàng)新進(jìn)程的技術(shù)創(chuàng)新，其核心內(nèi)容主要有二：一是以我為主，二是綜合集成。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司在《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響——10省市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的調(diào)查報(bào)告》中明確指出，“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是指科技成果從研究走向?qū)嵱?，以?guī)模生產(chǎn)或工業(yè)應(yīng)用為目的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)科技為產(chǎn)業(yè)進(jìn)步服務(wù)的一項(xiàng)工作。但其核心是專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化?！谝粋€(gè)銜接建立在對(duì)一個(gè)設(shè)想進(jìn)行研究、收集資料與證明其價(jià)值的兩個(gè)階段之間，它包含了激發(fā)那些可以為進(jìn)一步發(fā)展這項(xiàng)技術(shù)而提供幫助的人的興趣?！盵4]許勝江認(rèn)為，“高科技成果的商業(yè)化過(guò)程包括兩個(gè)階段、10個(gè)步驟?！盵6]應(yīng)該說(shuō)，上述學(xué)者和機(jī)構(gòu)都對(duì)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中包括的關(guān)鍵步驟進(jìn)行了說(shuō)明，盡管不同學(xué)者和機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程應(yīng)包括的階段的認(rèn)識(shí)有所不同，但總體思想與實(shí)質(zhì)是大體一致的，即從產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)看，基本包括了從概念（設(shè)想）到技術(shù)、到產(chǎn)品的過(guò)程，同時(shí)也是從實(shí)驗(yàn)室階段到市場(chǎng)認(rèn)可的過(guò)程。[7]而為了促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，各個(gè)國(guó)家也紛紛出臺(tái)了相關(guān)的政府政策和法規(guī)，甚至設(shè)計(jì)和采納了一些具體的、有針對(duì)性的資助措施。懷德勒技術(shù)創(chuàng)新法》、《拜杜法》、《小企業(yè)創(chuàng)新法》、《國(guó)家合作研究法》、《商標(biāo)明確法》、《聯(lián)邦技術(shù)移轉(zhuǎn)法》、《12591號(hào)總統(tǒng)令》、《12618號(hào)總統(tǒng)令》、《綜合貿(mào)易與技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)法》、《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》、《美國(guó)技術(shù)卓越法》、《小企業(yè)研發(fā)加強(qiáng)法》、《國(guó)防授權(quán)法》、《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓促進(jìn)法》和《技術(shù)轉(zhuǎn)讓商業(yè)化法》等；主要計(jì)劃包括商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院（NIST）主管的ATP計(jì)劃以及制造技術(shù)推廣計(jì)劃，國(guó)防部負(fù)責(zé)的技術(shù)再投資計(jì)劃，能源部承擔(dān)的美國(guó)紡織合作伙伴關(guān)系計(jì)劃，能源部、國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院等部門(mén)參加、國(guó)家科技委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的建筑與建設(shè)計(jì)劃，中小企業(yè)局負(fù)責(zé)的小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃、小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃等。希臘則分別通過(guò)PRAXE計(jì)劃和ELEFTHO計(jì)劃以支持研究人
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