【正文】 行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定白蟻防治工作的技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量標準，對白蟻防治人員進行專業(yè)培訓(xùn)。 （三）負責(zé)房產(chǎn)市場的管理；負責(zé)房產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等的管理；負責(zé)商品房的預(yù)售管理；負責(zé)房產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的管理和資質(zhì)審查；負責(zé)房產(chǎn)中介人員的資格認證；負責(zé)房產(chǎn)評估機構(gòu)的資質(zhì)核準、業(yè)務(wù)管理及年 3 檢工作；負責(zé)房產(chǎn)估價師的管理；負責(zé)公房使用權(quán)的交易管理；辦理政 府稅費收入和政府補償或賠償以及公益性的房產(chǎn)評估公務(wù)；核準、備案房產(chǎn)成交價格，確認公布房屋重置價格。 《徐州市城市房屋安全管理條例》第三條 市、縣（市）、賈汪區(qū)房產(chǎn)管理部門是房屋安全管理的行政管理部門。 國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第四條第二款 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。 目 錄 一、徐州市 房產(chǎn)管理局 行政執(zhí)法主體依據(jù) …………… 14 二、徐州市 房產(chǎn)管理局 行政執(zhí)法依據(jù)目錄 …………… 58 三、徐州市 房產(chǎn)管理局 行政執(zhí)法職權(quán) ………………… 957 行政許可 ……………………………………… 9 行政處罰 ……………………………………… 10— 45 行政征收 …………………………… ………… 46 行政強制 ……………………………………… 47 其他行政行為 ………………………………… 4857 1 徐州市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法主體依據(jù) 行政執(zhí)法主 體類別：法定行政機關(guān) 行政執(zhí)法主體名稱：徐州市房產(chǎn)管理局 法定代表人：王敦萃 職務(wù) 局長 單位地址：徐州市彭城路 35 號 郵政編碼： 221005 執(zhí)法依據(jù)： 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六條第二款 縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。 《江蘇省城市房地產(chǎn)交易管理條例》第五條第二款 市、縣（市）人民政府房產(chǎn)管理部門、土地管理部門按照各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易活動的監(jiān)督管理工作。 《徐州市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》第三條第一款 市、縣（市）人民政府房產(chǎn)管理部門是房屋權(quán)屬管理工作的行政主管部門。 （四）負責(zé)房產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)管理；負責(zé)產(chǎn)權(quán)屬國家所有的城市商業(yè)網(wǎng)點用房的管理；負責(zé)市區(qū)直管公房的經(jīng)營管理，負責(zé)市統(tǒng)建住房的任務(wù)實施；會同有關(guān)部門負責(zé)改變直管公房用途的管理；會同有關(guān)部門制定住宅建設(shè)規(guī)劃，進行危房改造；制定房屋維修定額和有關(guān)標準。 （八）負責(zé)房產(chǎn)測繪工作；負責(zé)市區(qū)房屋面積管理；受理對房屋面積的投訴。 （十二）對縣（市）、賈汪區(qū)房產(chǎn)管理部門和全市自管房單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和團體開展工作。具體辦法由國務(wù)院行政主管部門制定。 對建設(shè)單位擅自處分物業(yè)共用部位、 共用設(shè)施設(shè)備的處罰 處罰種類：罰款 執(zhí)法依據(jù)： 國務(wù)院 《物業(yè)管理條例》第五十八條 違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 （ 2）、《江蘇省物業(yè)管理條例》第四十一條 物業(yè)管理企業(yè)違反本條例，按照下列規(guī)定處罰：（一）未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理活動的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其停止活動，沒收非法所得，可處以五萬元以上二十萬元以下罰款。 對挪用專項維修資金的處罰 處罰種類：警告，沒收違法所得、罰款、吊銷資質(zhì)證書 執(zhí)法依據(jù)： 國務(wù)院 《物業(yè)管理條例》第六十三條 違反本條例的規(guī)定，挪用專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可處挪用數(shù)額 2 倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專項維修資金，情節(jié)嚴懲的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。 1對擅自改變物管區(qū)域內(nèi)公共建筑和共用設(shè)施用途的處罰 處罰種類：責(zé)令限期改正、警告、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 國務(wù)院 《物業(yè)管理條例》第六十六條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照 業(yè)主大會的決定使用：（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的 14 公共建筑和共用設(shè)施用途的； 個人有前款規(guī)定行為之一的，處 1000 元以上 1 萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款。 1對建設(shè)單位未按照規(guī)定提供物業(yè)管理用房的處罰 處罰種類：責(zé)令限期補建、交納補建價款、罰款 執(zhí)法依據(jù)：《江蘇省物業(yè)管理條例》第四十條 建設(shè)單位未按照規(guī)定提供物業(yè)管理服務(wù)用房的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期補建，逾期不補建的，應(yīng)當 交納補建價款，按建價款，并處以十萬以上五十萬元以下罰款。 1對未按照規(guī)定交納維修基金的處罰 處罰種類：責(zé)令限期補交、加收滯納金 執(zhí)法依據(jù)： 《江蘇省物業(yè)管理條例》第四十二條第一款 未按照規(guī)定交納維修基金的單位和個人，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期補交；逾期仍不足額交納的，可按每日萬分之五加收滯納金。 2對物管企業(yè)不參加年檢的處罰 處罰種類：責(zé)令限期改正、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)無正當理由不參加資質(zhì)年檢的，由資質(zhì)審批部門責(zé)令其限期改正，可處 1 萬元以上 3 萬元以下的 罰款。 2對物業(yè)管理企業(yè)對房屋及公共設(shè)施、設(shè)備修繕不及時的處罰 處罰種類：警告、責(zé)令限期改正、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。 2對物業(yè)管理企業(yè)不履行物業(yè)管理合同及管理辦法規(guī)定義務(wù)的處罰 處罰種類：警告、責(zé)令限期改正 、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》第十五條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和使用人有權(quán)投訴；管委會有權(quán)制止，并要求其限期改正；房地產(chǎn)行政主管部門可對其予以警告、責(zé)令限期改正，賠償損失，并可處以罰款：（五）不履行物業(yè)管理合同及管理辦法規(guī)定義務(wù)的。 第十五條 有下列情形之一的，由房產(chǎn)管理部門按照下列規(guī)定處罰：（一）違反本條例第六條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，處以一千元以下罰款。 3對未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)進行裝飾裝修行為的處罰 21 處罰種類：責(zé)令改正、罰款 執(zhí)法依據(jù)：《徐州市城市房屋安全管理條例》第十條第二款 未達到居住和使用安全標準的房屋，不得裝飾裝修。 3對房屋安全鑒定機構(gòu)或者白蟻防治機構(gòu)拒絕、拖延房屋安全鑒定或者白蟻防治的 行為的處罰 處罰種類：責(zé)令改正、罰款 執(zhí)法依據(jù)：《徐州市城市房屋安全管理條例》第十六條 房屋安全鑒定機構(gòu)或者白蟻防治機構(gòu)拒絕、拖延房屋安全鑒定或者白蟻防治的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款。 3對將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚混凝土墻體的行為的處罰 處罰種類：責(zé)令改正、罰款 23 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十八條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動有下列行為之一的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處罰款：（一）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚混凝土墻體的，對裝修人處一百元以上一千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處一千元以上一萬元以下的罰款。 4對未及時報告違規(guī)裝飾裝修的處罰 處罰種類：警 告、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第四十二條 物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時向有關(guān)部門報告的，由房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費 2 至 3 倍的罰款。 4對出租不能繼續(xù)使用的危險房屋的處罰 處罰種類：責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、撤銷房屋租賃登記備案 執(zhí)法依據(jù)： 《江蘇省城市房地產(chǎn)交易管理條例》第四十條 違反本條例規(guī)定，出租不能繼續(xù)使用的危險房屋的，由市、縣（市）房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處以五百元以上二千元以下的罰款。 4對未取得中介服務(wù)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍，從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)的行為的處罰 處罰種類：責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書 執(zhí)法依據(jù)：《江蘇省城市房地產(chǎn)交易管理條例》第四十二條 違反本條例規(guī)定，未取得中介服務(wù)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍，從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)的，由縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。 50、對未取得商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的處罰 處罰種類：責(zé)令停止預(yù)售活動、沒收非法所得、罰款 執(zhí)法依據(jù)：（ 1）、《徐州市城市房地產(chǎn)交易管理條例》第三十六條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，按照以下規(guī)定處罰：（二）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的，由市、縣（市）房產(chǎn)管理部門責(zé)令其停止預(yù)售活動，沒收非法所得，可以并處已收取預(yù)付款百分之一以下的罰款。 5對擅自轉(zhuǎn)租房屋的處罰 處罰種類：沒收非法所得、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《城市房屋租賃管理辦法》第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由人民政府房地產(chǎn)管理部門對責(zé)任者給予行政處罰：（三）未征得出租人同意和未辦理登記備案，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其租賃行為無效，沒收非法所得，并可處以罰款。 5對未按規(guī)定將測繪成果或者辦理房屋權(quán)屬登記的資料報送房地產(chǎn)行政主管部門的處罰 處罰種類：警告、責(zé)令限期改正、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《商品房銷售管理辦法》第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將測繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報送房地產(chǎn)行政主管部門的，處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以 2萬元以上 3 萬元以下罰款。 60、對采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的處罰 處罰種類：警告、責(zé)令限期改正、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《商品房銷售管理辦法 》第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款：（四）采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的。 6對委托沒有資格的機構(gòu)代理銷售商品房的處罰 處罰種類：警告、責(zé)令限期改正、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《商品房銷售管理辦法》第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款：（八）委托沒有資格的機構(gòu)代理銷售商品房的。 6對采用不正當手段取得商品房預(yù)售許可的處罰 處罰種類：責(zé)令停止預(yù)售、撤銷商品 房預(yù)售許可、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十五條 開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可并處 3 萬元罰款。 70、對在房地產(chǎn)中介服務(wù)中違反禁止性規(guī)定的處罰 處罰種類：收回資格證書或者公告資格證書作廢、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》第二十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動中不得有下列行為：（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財務(wù)，或者利用工作之便，牟取其他不正當利益；（二）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)；（三） 同時在兩個以上中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)；（四）與一方當事人串通損害另一方當事人利益；（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。 7對未取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價活動或者超越資質(zhì)等級承攬估價業(yè)務(wù)的處罰 處罰種類：警告、責(zé)令限期改正、 罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》第四十六條 未取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價活動或者超越資質(zhì)等級承攬估價業(yè)務(wù)的，出具的估價報告無效，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處 1 萬元以上 3萬元以下的罰款；造成當事人 35 損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 7對不具備條件而設(shè)立分支機構(gòu)的處罰 處罰種類：警告、責(zé)令限期改正、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》第四十八條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處 1 萬元以上 2 萬元以下的罰款：（二）違反本辦法第二十 36 條規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)的。 80、對未按規(guī)定出具估價報告的處罰 37 處罰種類：警告、責(zé)令限期改正、罰款 執(zhí)法依據(jù)： 建設(shè)部 《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》第四十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處 5 千元以上 2萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任：