【正文】 指導(dǎo)手冊》 開展受益殘疾人篩選 ；匯總上報(bào)需求； 發(fā)放輔助器具并指導(dǎo)使用；登記、 統(tǒng)計(jì)并上報(bào)年度任 7 務(wù)完成情況； 收集并反饋配發(fā)產(chǎn)品的質(zhì)量情況和受益人的使用效果。 二、受助對象 確有需求的貧困殘疾人和低視力者，優(yōu)先資助有學(xué)習(xí)、勞動能力的殘疾人。 (四 )組織檢查評估 中國殘聯(lián)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ,集中組織檢查評估 ,各地要通過建立工作制度，定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時整改，問題嚴(yán)重的，要及時上報(bào)中國殘聯(lián)項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組 。對落實(shí)經(jīng)費(fèi)的省，優(yōu)先安排項(xiàng)目資金；對弄 5 虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目的單位，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并酌情減少下年度資助額度。要集中做好項(xiàng)目的部署、培訓(xùn)，確保項(xiàng)目執(zhí)行地區(qū)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人員掌握項(xiàng)目管理要求，精通服務(wù)技術(shù)。各地上年度項(xiàng)目執(zhí)行情況將作為下年度項(xiàng)目資助分配和器具配發(fā)的重要依據(jù)。 —— 信息收集與統(tǒng)計(jì) 將 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)納入 “ 中國殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng) ” ， 進(jìn)行統(tǒng)一管理。 （三）項(xiàng)目實(shí)施 —— 制定方案 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 依據(jù)《殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》及實(shí)施辦法 制定 本省 的項(xiàng)目實(shí)施方案， 并 報(bào)中國殘聯(lián) 備案 。 殘疾人事業(yè)專項(xiàng) 彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國殘聯(lián)康復(fù)部綜合處。 —— 為 10000 名 貧困肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù) ，配 置輔助器具 ，實(shí)施術(shù)后 康復(fù)訓(xùn)練 ， 總計(jì)金額 6600 萬元 。為 10 萬名貧困低視力者免費(fèi)配用助視器 ， 總計(jì)金額 2020 萬元。經(jīng)研究，決定自 2020 至 2020 年，由中國殘聯(lián)組織實(shí)施“ 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 ”。為保證該項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定《 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 實(shí)施方案》。 —— 為 萬名貧困聾兒購置配發(fā)助聽器、電池、制作耳模 ， 并補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi) ， 總計(jì)金額 10680 萬元。為貧困麻風(fēng)畸殘者實(shí)施矯治手術(shù) 3000 例 ， 總計(jì)金額 600 萬元。各地殘聯(lián)成立相應(yīng)的“ 殘疾人事業(yè) 專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”。 —— 受助對象的確認(rèn)和申請 各地嚴(yán)格按照 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金 各康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施辦法確定的條件和要求，對貧困殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審核 ， 確認(rèn)受助對象，填寫相應(yīng)的項(xiàng)目申請表，逐級審批 ， 同時要將擬受助的殘疾人名單在本地相關(guān)媒體上進(jìn)行公示。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián)和項(xiàng)目執(zhí)行單位 負(fù)責(zé) 做好項(xiàng)目資料（包括文字、圖片及聲像資料）的收集、積累 、 存檔，并由項(xiàng)目 執(zhí)行單位將有關(guān)表格的內(nèi)容和數(shù)據(jù)等逐級匯總 ， 按照項(xiàng)目實(shí)施方案和中 4 國殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理的要求 ， 及時錄入、上報(bào) ,項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)于當(dāng)年 12 月 15 日前按要求將數(shù)據(jù)匯總上報(bào)至省 (自治區(qū) 、 直轄市 )殘聯(lián) ,省殘聯(lián)于次年 1 月 15 日前上報(bào)至中國殘聯(lián)信息中心。 四、主要措施 殘疾 人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 ，要與《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》各項(xiàng)康復(fù)配套實(shí)施方案結(jié)合 實(shí)施 ， 統(tǒng)一規(guī)劃，集中安排。 要建立公示制度，公布舉報(bào)監(jiān)督電話，定期向社會公布項(xiàng)目救助情況。 （三）做好宣傳動員 采取多種形式，擴(kuò)大項(xiàng)目宣傳。 各地要以 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金 康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī)， 加大殘疾人康復(fù)救助力度， 積極 推動完善 貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)的有效工作機(jī)制， 力爭早日 實(shí) 現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)” 的 目標(biāo)。 三、職責(zé)分工 —— 中國殘聯(lián) 分解項(xiàng)目任務(wù)，制定年度配發(fā)輔助器具目錄；組織產(chǎn)品招標(biāo)采購和下發(fā)；開展業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)；做好項(xiàng)目的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和效果評估；負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總工作 ；編制《殘疾人輔助器具適配指導(dǎo)手冊》。 —— 定點(diǎn)低視力康復(fù)機(jī)構(gòu) 對低視力者進(jìn)行篩查診斷；匯總上報(bào)助視器需求；做好助視器驗(yàn)配發(fā)放工作；開展使用指導(dǎo)、宣傳咨詢、追蹤問效 ；做好 項(xiàng)目登記 統(tǒng)計(jì)工作 ，保留驗(yàn)配記錄備查 。由定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)選派 專人參加省殘聯(lián)統(tǒng)一組織的項(xiàng)目管理和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù) 《 配發(fā)輔助器具登記表 》 和 《 低視力 者配用 助視器登記表 》 ，填寫《配發(fā)輔助器具 /助視器匯總表》（附表 2－ 4），經(jīng)項(xiàng)目地區(qū)殘聯(lián)審核后逐級上報(bào)省殘聯(lián)。 —— 適配評估 本次項(xiàng)目配發(fā)產(chǎn)品 采用 分類成組適配 的 方式，針對視力殘疾、聽力殘疾 、肢體殘疾的截癱、偏癱和腦癱殘疾人分別配發(fā) 成組的 系列輔助器具，以推廣輔助器具適配評估 的理念 ，保證殘疾人切實(shí)受益。 —— 物資管理 定點(diǎn)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)和低視力康復(fù)機(jī)構(gòu)要做好配發(fā)產(chǎn)品的接收、發(fā)放、登記、驗(yàn)貨 等工作 ， 要 按照物資管理 的規(guī)范 要求 ， 建立相關(guān)制度 ， 設(shè)立 專門 臺帳 ， 保存相關(guān)憑據(jù)和工作記錄。 2．配發(fā)產(chǎn)品名稱依據(jù)當(dāng)次配發(fā)目錄填寫，標(biāo)有 □或○項(xiàng)在符合項(xiàng)中畫√。 任 務(wù) 指 標(biāo) 指標(biāo)單位 數(shù)量 配發(fā)輔助器具 配發(fā)輔助器具件數(shù) 件 配發(fā)輔助器具人數(shù) 名 配發(fā)低視力助視器 配發(fā)助視器件數(shù) 件 配發(fā)助視器人數(shù) 名 15 附件 2 貧困聾兒 康復(fù) 項(xiàng)目實(shí)施辦法 為確保 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金 聾兒康復(fù)項(xiàng)目的有效實(shí)施，依據(jù)《 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金 管理辦法》和《 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 實(shí)施方案》，制定本實(shí)施辦法。 四、職責(zé)分工 （一）殘聯(lián) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理與協(xié)調(diào)；確定救助對象；監(jiān)督、落實(shí)助聽器、電池和《 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金 貧困聾兒救 16 助卡》 (附表 4， 以下簡稱“貧困聾兒救助卡” )發(fā)放工作；做好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、資料收集和數(shù)據(jù)庫錄入工作；監(jiān)督 檢查 項(xiàng)目執(zhí)行情況。 （二）國家康復(fù)器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 對公開招標(biāo)的助聽器、電池進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和年度抽檢。 —— 實(shí)施救助服務(wù) 項(xiàng)目地區(qū)殘聯(lián)將助聽器及電池核撥至定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)，受助聾兒憑“貧困聾兒救助卡”享受為其提供的救助服務(wù)。定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī) 18 構(gòu)憑受助聾兒耳模制作、康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)列支項(xiàng)目支出單據(jù)，每年與項(xiàng)目地區(qū)殘聯(lián)結(jié)算一次?？捎身?xiàng)目地區(qū)殘聯(lián)錄入后，報(bào)省殘聯(lián)匯總；也可由省殘聯(lián)統(tǒng)一錄入。 附 表 ： 貧困聾兒 康復(fù) 項(xiàng)目任務(wù)分配表 貧困聾兒救助申請、審批表 新收訓(xùn)聾兒 /貧困聾兒救助 /家長培訓(xùn)登記表 貧困聾兒救助卡 19 附表 1 貧困聾兒康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)分配表 地區(qū) 2020 年 （名） 2020 年 （ 名） 總計(jì) （名） 北京 0 0 0 天津 10 10 20 河北 425 425 850 山西 215 215 430 內(nèi)蒙古 150 150 300 遼寧 110 110 220 吉林 85 85 170 黑龍江 85 85 170 上海 . 10 10 20 江蘇 120 120 240 浙江 75 75 150 安徽 415 415 830 福建 60 60 120 江西 250 250 500 山東 225 225 450 河南 715 715 1430 湖北 400 400 800 湖南 450 450 900 廣東 100 100 200 廣西 250 250 500 海南 40 40 80 重慶 140 140 280 四川 455 455 910 貴州 250 250 500 云南 290 290 580 西藏 7 8 15 陜西 400 400 800 甘肅 140 140 280 青海 25 25 50 寧夏 30 30 60 新疆 60 60 120 新疆兵團(tuán) 10 10 20 黑龍江農(nóng)墾 3 2 5 全國總計(jì) 6000 6000 12020 20 附表 2 貧困聾兒救助申請 、 審批表 聾兒姓名 性 別 □ 男 □女 出生日期 年 月 日 民 族 □ 漢族 □少數(shù)民族 家長姓名 身份證號碼 聯(lián)系方式 宅電 手機(jī) 家庭經(jīng)濟(jì)狀況 □ 家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障 □ 農(nóng)村領(lǐng)取社會救濟(jì)金 □ 家庭經(jīng)濟(jì)困難 項(xiàng)目定點(diǎn)聾兒康復(fù) 機(jī)構(gòu)名稱 通訊地址 郵政編碼 進(jìn)入機(jī)構(gòu)時間 年 月 日 聽力損失情況 左耳 分貝 □純音 □腦干 □多頻 右耳 分貝 □純音 □腦干 □多頻 享受醫(yī)療保險(xiǎn)情況 □ 享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療 □享受農(nóng)村合作醫(yī)療 □享受醫(yī)療救助 □享受其它醫(yī)療保險(xiǎn) □無醫(yī)療保險(xiǎn) 監(jiān)護(hù)人申請 申請人： 年 月 日 居（村）委會意見 審核人： 公 章 年 月 日 項(xiàng)目地區(qū)殘聯(lián) 審批意見 審核人： 公 章 年 月 日 21 附表 3 新收訓(xùn)聾兒 /貧困聾兒救助 /家長培訓(xùn)登記表 聾兒姓名 性 別 □ 男 □女 出生日期 年 月 日 民 族 □ 漢族 □少數(shù)民族 家長姓名 身份證號碼 聯(lián)系方式 宅電 手機(jī) 是否接受家長培訓(xùn) □ 是 □否 接受培訓(xùn)次數(shù) 次 家庭經(jīng)濟(jì)狀況 □ 家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障 □ 農(nóng)村領(lǐng)取社會救濟(jì)金 □ 家庭經(jīng)濟(jì)困難 □ 以上三項(xiàng)都不是 康復(fù)訓(xùn)練（指導(dǎo)） 機(jī)構(gòu)名稱 省 市 縣 （單位） □ 機(jī)構(gòu)訓(xùn)練 □家庭訓(xùn)練 通訊地址 郵政編碼 進(jìn)入機(jī)構(gòu)時間 年 月 日 耳聾原因 □ 遺傳 □先天 □疾病 □藥物中毒 □孕期因素 □ 產(chǎn)期因素 □熱輻射損傷（桑拿、睡熱炕等） □原因不明 聽力損失情況 左耳 分貝 □純音 □腦干 □多頻 右耳 分貝 □純音 □腦干 □多頻 聽力殘疾分級 □ 聽殘一級（≥ 91dBHL） □聽殘二級（ 81— 90 dBHL） □ 聽殘三級（ 61— 80 dBHL） □聽殘四級（ 41— 60 dBHL） 聽力補(bǔ)償措施 □ 配戴助聽器 □植入人工耳蝸 聽力補(bǔ)償效果 □ 最適 □適合 □較適 □看話 是否接受國家 對貧困聾兒 進(jìn)行專項(xiàng)救助 □ 是 □否 （如選擇“是”，請繼續(xù)填寫） 接受救助項(xiàng)目 □ 助聽器配戴 □補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi) 22 附表 4 貧困聾兒救助卡 封面： 封二： 救助卡使用范圍 救助對象： 家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村領(lǐng)取社會救濟(jì)金、家庭經(jīng)濟(jì)困難的新收訓(xùn)貧困聾兒。 本卡請妥善保管，一旦遺失請及時向項(xiàng)目地區(qū)殘聯(lián)掛失、申請補(bǔ)辦。 二、實(shí)施范圍 在“十一五”期間開展精神病防治康復(fù)工作市縣中（除北京、天津、上海、浙江、廣東、西藏 6 省、自治區(qū)、直轄市外），選擇 700個縣（市、區(qū)）（以下簡稱縣），采取“醫(yī)療救助卡”的方式，連續(xù)五年每年為每縣的 100 名貧困精神病患者提供基本治療藥品。 四、職責(zé)分工 (一 )殘聯(lián) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理與協(xié)調(diào)；確定救助對象； 26 監(jiān)督、落實(shí)“醫(yī)療救助卡”發(fā)放工作；做好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、資料收集和數(shù)據(jù)庫管理工作；監(jiān)督檢查有關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行情況。 (二 )衛(wèi)生行政部門 協(xié)助殘聯(lián)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，確定項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)院。 （ 二）救助常用藥品 本項(xiàng)目救助藥品采用治療精神疾病基本藥物，以及處理常見副反應(yīng)的藥物。 縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)將《貧困精神病患者免費(fèi)服藥醫(yī)療救助項(xiàng)目申請審批表》保留并存檔。 對于長期固定用藥且行動不便的患者，可由定點(diǎn)醫(yī)院確定專人定期上門服務(wù)。定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)將患者每次領(lǐng)藥的種類、劑量、費(fèi)用記入患者本人的“醫(yī)療救助卡”。 —— 經(jīng)費(fèi)撥付和結(jié)算 貧困患者醫(yī)療救助專款的下?lián)軕?yīng)由項(xiàng)目執(zhí)行省提出申請，中國殘聯(lián)按上一年度任務(wù)指標(biāo)審核項(xiàng)目執(zhí)行省數(shù)據(jù)庫，對于數(shù)據(jù)庫合格省