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正文內(nèi)容

市食物中毒事故報告和調(diào)查處置辦法-wenkub

2023-04-22 23:08:12 本頁面
 

【正文】 費地點:食品污染源地點:食品采購時間:食品運輸手段:食品樣品檢測信息 :食品樣品名稱:送檢實驗室名稱:病人生物樣本:數(shù)量:陽性數(shù):病人生物樣本:數(shù)量:陽性數(shù):病人生物樣本:數(shù)量:陽性數(shù):病人生物樣本:數(shù)量:陽性數(shù):健康人生物樣本:數(shù)量:陽性數(shù):健康人生物樣本:數(shù)量:陽性數(shù):健康人生物樣本:數(shù)量:陽性數(shù):健康人生物樣本:數(shù)量:陽性數(shù):食品加工者生物樣本:數(shù)量:陽性數(shù):食品加工者生物樣本:數(shù)量:陽性數(shù):食品加工者生物樣本:數(shù)量:陽性數(shù):食品加工者生物樣本:數(shù)量:陽性數(shù):環(huán)境樣本:數(shù)量:陽性數(shù):環(huán)境樣本:數(shù)量:陽性數(shù):環(huán)境樣本:數(shù)量:陽性數(shù):環(huán)境樣本:數(shù)量:陽性數(shù):*生物樣本名稱填寫:腹瀉物嘔吐物血樣肛拭子尿液診斷信息: 原因食品分類:原因食品名稱:致病因素:診斷名稱:用藥:給藥方式:其他處置:填報信息:填報單位:填報日期:附件.食物中毒事故調(diào)查物資材料準備清單一、文件資料(一)參考資料:相關(guān)法律法規(guī)、標準及其他有關(guān)專業(yè)技術(shù)參考資料等;(二)調(diào)查表格:標準化的病例調(diào)查用表、采樣表、實驗室檢測申請表。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。(三)實驗室檢驗結(jié)果:所采集的樣本類型與數(shù)量、實驗室檢驗項目與結(jié)果。(一)人群流行病學(xué)調(diào)查:總發(fā)病數(shù)、罹患率、疾病臨床信息(癥狀體征、住院轉(zhuǎn)歸、臨床檢驗結(jié)果)、疾病潛伏期(最短、最長、平均)、病例三間分布特征、危險因素暴露情況(發(fā)病前小時或重點可疑餐次的飲食史、可疑食品進食時間與數(shù)量)、分析性流行病學(xué)研究(隊列研究或病例對照研究)結(jié)果等。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。第二十八條(解釋權(quán))本辦法由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。第二十六條(行政責(zé)任追究)食品藥品監(jiān)管部門工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由監(jiān)察部門依法對其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。第二十四條(食物中毒事故認定)食物中毒事故的認定,由調(diào)查機構(gòu)負責(zé)。采取查封、扣押等行政強制措施的,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國行政強制法》的相關(guān)規(guī)定。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負。(二)現(xiàn)場調(diào)查可疑食品的原料、生產(chǎn)加工、儲存、運輸、銷售、食用等過程中的相關(guān)危害因素;(三)采集可疑食品、原料、半成品、環(huán)境樣品等,以及相關(guān)從業(yè)人員生物標本。第二十條(衛(wèi)生學(xué)調(diào)查方法和內(nèi)容)食物中毒事故的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查應(yīng)當(dāng)針對可疑食品污染來源、途徑及其影響因素,對相關(guān)食品生產(chǎn)(含種植、養(yǎng)殖)、加工、儲存、運輸、銷售各環(huán)節(jié)開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,以驗證人群流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,為查明事故發(fā)生原因、采取預(yù)防控制措施提供依據(jù)。(五)描述性流行病學(xué)分析應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求(附件),根據(jù)調(diào)查所得信息,描述病例臨床特征,病例發(fā)病時間、地區(qū)和人群分布特征,并對引起事故的致病因子、可疑餐次和可疑食品做出初步判斷。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。第十七條(調(diào)查時限要求)對接到來自醫(yī)療機構(gòu)報告發(fā)現(xiàn)的疑似食物中毒事故的,區(qū)(縣)分局應(yīng)當(dāng)在接報后小時內(nèi)趕赴醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場進行調(diào)查。第十六條(成立調(diào)查組)調(diào)查機構(gòu)接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,立即成立調(diào)查組并赴相關(guān)現(xiàn)場開展事故人群流行病學(xué)調(diào)查。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。第十四條(年度報告)區(qū)(縣)分局應(yīng)于每年月日前,匯總和分析本轄區(qū)上一年度食物中毒事故(事件)發(fā)生情況,并上報市局和抄送市局直屬執(zhí)法機構(gòu)。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。調(diào)查終結(jié)報告的結(jié)論內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括是否定性為食物中毒,事故涉及區(qū)域范圍、確認病例數(shù)、致病因素、污染食品及污染原因。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。第十二條(調(diào)查終結(jié)報告)食物中毒事故(事件)調(diào)查終結(jié)后,牽頭分局一般應(yīng)當(dāng)在接報后日內(nèi)完成食物中毒事故(事件)調(diào)查,并撰寫食物中毒事故(事件)調(diào)查終結(jié)報告(附件,以下簡稱調(diào)查終結(jié)報告),報送市局及其直屬執(zhí)法機構(gòu)審核。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。特別重大食品安全事故或特殊情況的,應(yīng)當(dāng)立即報告。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。發(fā)生疑似食物中毒事故或者事件的單位,應(yīng)當(dāng)在小時內(nèi)向所在地區(qū)(縣)分局報告。經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格后,由同級食品藥品監(jiān)管部門備案。屬于較大(Ⅲ級)以上食物中毒事故的調(diào)查,按照本辦法第五條第一款的規(guī)定實施。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照《上海市食品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,配合做好食物中毒事故的調(diào)查處置工作。第五條(管轄)上海市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱市局)及其直屬執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)組織對本市較大(Ⅲ級)以上食物中毒事故開展報告和調(diào)查處置工作,相關(guān)區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)管部門(以下簡稱區(qū)(縣)分局)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和市局要求做好調(diào)查處置工作。經(jīng)調(diào)查,食物中毒事故存在受污染食品造成嚴重或者特別嚴重健康損害后果的,經(jīng)評估認為事故危害嚴重或者特別嚴重的,流入個以上區(qū)(縣)且有較強擴散趨勢的,流入個以上省份或者國(境)外(含港澳臺地區(qū))的,或者市人民政府、區(qū)(縣)人民政府需要認定事故級別等情形的,應(yīng)當(dāng)按照《上海市食品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的事故分級標準,進行分級。事故調(diào)查包括人群流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和實驗室檢驗。上海市食物中毒事故報告和調(diào)查處置辦法第一章 總則第一條(目的和依據(jù)) 為規(guī)范本市食物中毒事故報告和調(diào)查處置工作,最大程度地減少食物中毒事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《上海市實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》等法律、法規(guī)和國家及本市食物中毒事故調(diào)查處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。第六條(跨區(qū)域調(diào)查分工)對于本市跨區(qū)域發(fā)生的食物中毒事故,應(yīng)當(dāng)按照以下要求開展調(diào)查處置工作:(一)跨區(qū)域食物中毒事故的報告和調(diào)查處置工作,由食品生產(chǎn)經(jīng)營肇事者所在地的區(qū)(縣)分局(以下簡稱牽頭分局)主要負責(zé),相關(guān)區(qū)(縣)分局應(yīng)當(dāng)積極配合協(xié)助調(diào)查;廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。牽頭分局應(yīng)當(dāng)積極將情況通報相關(guān)區(qū)(縣)分局。第七條(調(diào)查員制度)食物中毒事故調(diào)查實行調(diào)查員制度,各級食品藥品監(jiān)管部門和所屬執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要配備食物中毒事故調(diào)查員。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。接收疑似食物中毒患者治療的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在小時內(nèi)向所在地區(qū)(縣)分局報告。第九條(市局初步報告)發(fā)生較大(Ⅲ級)以上食物中毒事故的,市局及其直屬執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織區(qū)(縣)分局初步調(diào)查核實,在小時內(nèi)由市局分別向市委、市政府值班室口頭報告,并在核實后小時內(nèi)向市委、市政府值班室書面報告初步調(diào)查情況。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。區(qū)(縣)分局初步調(diào)查情況報告的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條第三款的規(guī)定。特殊情況下需要延長調(diào)查或報告時限的,應(yīng)當(dāng)報請市局同意。牽頭分局應(yīng)當(dāng)在完成調(diào)查終結(jié)報告后,日內(nèi)填寫《食物中毒事故(事件)信息收集表》(附件,以下簡稱信息收集表), 報送事故(事件)發(fā)生所在地的區(qū)(縣)疾病預(yù)防控制機構(gòu)。不能做出調(diào)查結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查終結(jié)報告中說明原因。各級食品藥品監(jiān)管部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在死亡病例的,或者可疑投毒等涉嫌刑事犯罪情形的,應(yīng)當(dāng)立即通報同級公安部門。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。第三章 事故調(diào)查與控制措施第十五條(應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)與物資準備)市局和區(qū)(縣)分局應(yīng)當(dāng)加強食物中毒事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建立健全,確保調(diào)查過程通信暢通。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由名以上調(diào)查員組成,其中名為負責(zé)人。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。第十九條(人群流行病學(xué)調(diào)查方法和內(nèi)容)食物中毒事故的人群流行病學(xué)調(diào)查包括核實診斷、制定病例定義、病例搜索、個案調(diào)查、描述性流行病學(xué)分析及分析性流行病學(xué)研究。(二)制定病例定義應(yīng)簡潔明確,具有可操作性,符合相關(guān)要求(附件),并可隨調(diào)查進展進行調(diào)整。(四)個案調(diào)查應(yīng)統(tǒng)一調(diào)查方法,可與病例搜索同步進行,并符合有關(guān)要求(附件)。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹覡?,F(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查應(yīng)在發(fā)現(xiàn)可疑食品線索后盡早開展,調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容,并符合相關(guān)要求(附件)。第二十一條(采樣和實驗室檢驗)食物中毒事故調(diào)查中的采樣和實驗室檢驗應(yīng)根據(jù)有關(guān)采樣程序和檢驗工作規(guī)范的規(guī)定及時開展,并符合相關(guān)要求(附件)。檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗資質(zhì)和能力,并在收樣后小時內(nèi)進行檢驗。第四章 事故認定和查處第二十三條(食物中毒病例確認)食物中毒事故中的病例確認,由事故調(diào)查員負責(zé)。調(diào)查機構(gòu)派出的調(diào)查組應(yīng)當(dāng)綜合分析人群流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和實驗室檢驗結(jié)果,依據(jù)食物中毒診斷標準()和相關(guān)要求(附件),作出食物中毒事故調(diào)查結(jié)論,并按照本辦法第十二條的規(guī)定撰寫調(diào)查終結(jié)報告。依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N或撤銷食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可證或產(chǎn)品批準文件的,由本市原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門作出吊銷或撤銷行政許可決定。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。第二十九條(實施時間)本辦法自年月日起施行,有效期至年底。附件.食物中毒事故(事件)調(diào)查報告提綱一、背景調(diào)查任務(wù)來源(何時接報或接到上級行政部門調(diào)查指示)、事故簡單描述(事故發(fā)生的時間、地點、波及范圍、基本經(jīng)過等)、參與事故調(diào)查的機構(gòu)與人員、調(diào)查目的簡述。三、調(diào)查過程(一)目的:開展調(diào)查時需要達到的目標,目的描述要簡明扼要、有邏輯性;(二)方法:包括人群流行病學(xué)調(diào)查的內(nèi)容(調(diào)查人群描述、病例定義、如何開展病例搜索、如何選擇病例和對照、資料收集方法、資料分析方法等)、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查的內(nèi)容(食品原料情況、食品加工供應(yīng)方式、食品生產(chǎn)加工單位衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員健康狀況、餐具公用具情況、食品留樣等衛(wèi)生制度落實情況等)與實驗室檢驗的內(nèi)容(樣本采集與運送方法、采用的實驗室檢驗技術(shù)和數(shù)據(jù)分析方法);瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。五、調(diào)查結(jié)論概括事故調(diào)查中的主要發(fā)現(xiàn)和特點,作出結(jié)論的主要依據(jù)、理由。六、建議提出防控建議,如發(fā)布食品消費預(yù)警,召回相關(guān)食品,對污染食品的無害化處置,清洗消毒加工場所,改進加工工藝,維修或更換生產(chǎn)設(shè)備,調(diào)離受感染的從業(yè)人員,加強從業(yè)人員培訓(xùn),開展公眾宣傳教育等。二、取證工具照相機、攝像機、錄音筆等。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。如未能采集到相關(guān)樣本的,應(yīng)做好記錄,并在調(diào)查報告中說明相關(guān)原因。如某餐次的同餐者中有類似癥狀,該餐次的所有食品品種中,病例和有類似癥狀的同餐者均吃或吃得較多的品種有哪些?無類似癥狀的同餐者沒吃或吃的很少的食物有哪些?謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。癥狀如頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、里急后重、抽搐等;體征如發(fā)熱、紫紺、瞳孔縮小、病理反射等。()特異性藥物治療有效:該藥物僅對特定的致病因子效果明顯。病例定義可分為疑似病例、可能病例和確診病例。在進行分析性流行病學(xué)研究時,應(yīng)采用特異性較高的可能病例和確診病例定義,以分析發(fā)病與可疑暴露因素的關(guān)聯(lián)性。()事故涉及市場流通食品,且食品銷售范圍較廣或流向不確定,或事故影響較大等,應(yīng)通過疾病監(jiān)測報告系統(tǒng)收集分析相關(guān)病例報告,或建議衛(wèi)生行政部門向公眾發(fā)布預(yù)警信息,設(shè)立咨詢熱線,通過督促類似患者就診來搜索病例。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。個案調(diào)查范圍應(yīng)結(jié)合事故調(diào)查需要和可利用調(diào)查資源等確定,避免因完成所有個案調(diào)查而延誤后續(xù)調(diào)查的開展。()其他個人高危因素信息:外出史、與類似病例的接觸史、動物接觸史、基礎(chǔ)疾病史及過敏史等。附件.聚餐引起的食物中毒事故個案調(diào)查表年月日(星期)時參加聚餐的人員請回答以下問題:第一部分 基本信息.被調(diào)查對象類別(根據(jù)臨床信息調(diào)查結(jié)果進行判定)疑似病例□ 可能病例□ 確診病例□ 非病例□.姓名:.性別:男性□ 女性□ .出生日期: 年 月(年齡: 歲) .家庭(或單位)住址: .電話:第二部分 臨床信息.年月日您參加過聚餐后到年月日(調(diào)查之日)是否出現(xiàn)腹瀉、腹痛、惡心、嘔吐、發(fā)熱、頭痛、頭暈等任何不適癥狀?是□ 否□(如回答否,則跳轉(zhuǎn)至問題) 騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。腹瀉 有□( 次天)無□不確定□持續(xù)時間 □□□腹痛有□( 次天)無□不確定□持續(xù)時間 □□□惡心有□( 次天)無□不確定□持續(xù)時間 □□□嘔吐有□( 次天)無□不確定□持續(xù)時間 □□□發(fā)熱有□( 次天)無□不確定□持續(xù)時間 □□□頭痛有□( 次天)無□不確定□持續(xù)時間 □□□其他癥狀(詳細注明):.是否就診:否□ 是□(門診□ 急診□ 住院□,住院天數(shù)天).是否采樣:否□ 是□,采樣時間月日時 樣本名稱 檢驗指標 檢驗結(jié)果.醫(yī)院診斷:醫(yī)院用藥:藥物治療效果.是否自行服藥 否□ 是□,藥物名稱:第三部分 飲食和飲水的暴露信息.填寫病例發(fā)病前天(非病例與匹配病例的時間相同)所有餐次的進餐地點,并在“□”中劃√,其他請注明具體名稱:邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。.學(xué)生飲水類型包括:開水、生水、桶裝水、瓶裝水,填寫爆發(fā)前(月日前)的飲水習(xí)慣:喝
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