山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則修訂-wenkub
2023-04-22 23:07:39 本頁(yè)面
【正文】 上直購(gòu)：法律服務(wù)、車輛維修、車輛保險(xiǎn)和車輛加油服務(wù)；、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)：家具、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及集成、車輛（不含專用車輛）、視頻監(jiān)控設(shè)備、燈光音響設(shè)備、視頻（電視、電話）會(huì)議室設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備（恒溫機(jī)恒溫機(jī)組、專用制冷空調(diào)設(shè)備）、電梯、消防設(shè)備、建筑工程、裝修工程、園林綠化工程、印刷服務(wù)、維修和保養(yǎng)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、保安服務(wù)。分為兩種交易模式：、網(wǎng)上直購(gòu)：?jiǎn)蝹€(gè)品目單價(jià)或累計(jì)預(yù)算金額萬元以下；、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)：?jiǎn)蝹€(gè)品目單價(jià)或累計(jì)預(yù)算金額超過萬元的。.單一來源采購(gòu)方式必須提供證明材料、論證意見并辦理事前審批。采購(gòu)方式具體適用項(xiàng)目如下：（一）公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo).學(xué)校同一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下，單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在萬元（含）以上的貨物和服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目；.學(xué)校同一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下，單項(xiàng)預(yù)算金額在萬元（含）以上的工程類采購(gòu)項(xiàng)目。第八條 非政府采購(gòu)項(xiàng)目是指未列入國(guó)家規(guī)定政府集中采購(gòu)目錄范圍且單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在萬元以下的貨物和服務(wù)類項(xiàng)目（工程勘察、設(shè)計(jì)監(jiān)理服務(wù)為萬元）以及萬元以下的工程項(xiàng)目。根據(jù)山東省財(cái)政廳政府采購(gòu)計(jì)劃編制規(guī)定，其適用范圍和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)選擇如下：（一）集中采購(gòu)，政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu)。 如有調(diào)整，按最新規(guī)定執(zhí)行。第三條 學(xué)校對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行流程化管理，各部門必須按學(xué)校預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定將采購(gòu)項(xiàng)目列入部門預(yù)算，并編制項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃，依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃、按照本細(xì)則規(guī)定的流程，實(shí)施采購(gòu)。第二條 本細(xì)則適用范圍為學(xué)校各部門納入學(xué)校預(yù)算管理的貨物類、工程類、服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目。（以下簡(jiǎn)稱為采購(gòu)項(xiàng)目或項(xiàng)目，不再詳細(xì)區(qū)分貨物、工程、服務(wù)）細(xì)則中的貨物是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、器材、家具 、產(chǎn)品等，包括建設(shè)工程、教學(xué)科研、培訓(xùn)研討、圖書展覽、行政辦公、后勤服務(wù)等方面使用的各類貨物。未列預(yù)算和計(jì)劃的項(xiàng)目必須辦理預(yù)算和計(jì)劃追加審批手續(xù)。第二章 采購(gòu)組織形式的確定和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的選擇第六條 采購(gòu)組織形式和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的選擇或變更由資產(chǎn)管理處提出建議，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。. 下列項(xiàng)目必須委托山東省政府采購(gòu)中心組織采購(gòu)。其采購(gòu)組織形式如下：. 學(xué)校自行組織采購(gòu)；. 參照分散采購(gòu)項(xiàng)目委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)或山東省政府采購(gòu)中心組織采購(gòu)。.邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目必須具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)。（五）詢價(jià)預(yù)算金額在萬元以下的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的貨物類采購(gòu)項(xiàng)目。（七）批量集中采購(gòu)、采購(gòu)臺(tái)（含）以上臺(tái)式計(jì)算機(jī)、臺(tái)式一體機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、空調(diào)、打印機(jī)；、采購(gòu)臺(tái)以上的多功能一體機(jī)、投影儀；、采購(gòu)臺(tái)以上的復(fù)印機(jī)。其中建筑工程、裝修工程、園林綠化工程也可以選擇其他采購(gòu)方式，委托山東省政府采購(gòu)中心或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。（二）有下列情況之一的，由資產(chǎn)管理處提出學(xué)校自行采購(gòu)的具體采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式，編制采購(gòu)方案，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后，按批復(fù)的采購(gòu)方案組織采購(gòu)。. 代收代支項(xiàng)目。工程、服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目中單獨(dú)計(jì)入固定資產(chǎn)的貨物(如可移動(dòng)的家具類，配套獨(dú)立設(shè)備，器材等)，需在項(xiàng)目方案論證書另附明細(xì)表注明。政府采購(gòu)項(xiàng)目由財(cái)務(wù)審計(jì)處和資產(chǎn)管理處協(xié)商編制政府采購(gòu)計(jì)劃，辦理申報(bào)手續(xù)。格式可參考附件一、二。采購(gòu)申請(qǐng)部門必須指定項(xiàng)目執(zhí)行人，與成交供應(yīng)商履行合同，作為采購(gòu)經(jīng)辦人辦理后期的項(xiàng)目驗(yàn)收及資產(chǎn)入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)。工程、服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目中單獨(dú)計(jì)入固定資產(chǎn)的貨物(如可移動(dòng)的家具類，配套獨(dú)立設(shè)備，器材等)，需在項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)中另附明細(xì)表。質(zhì)保期為供應(yīng)商免費(fèi)保證項(xiàng)目正常使用、運(yùn)行的期限，軟件類產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)保證升級(jí)服務(wù)免費(fèi)。、要求供應(yīng)商提供證明文件并加蓋生產(chǎn)廠家鮮章的，必須使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名稱，不得使用簡(jiǎn)稱或俗稱，不得作為廢標(biāo)項(xiàng)加注“星花項(xiàng)”。（）綜合實(shí)力履約能力證明文件：代理證明、經(jīng)銷證明以及生產(chǎn)廠家針對(duì)此項(xiàng)目的授權(quán)等。 （一）貨物類技術(shù)參數(shù) 、應(yīng)填寫滿足使用要求的功能、參數(shù)描述，不能羅列某產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)。、必須滿足要求（不滿足要求即作為廢標(biāo)處理）的“星花項(xiàng)”，整個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目中一般不超過項(xiàng)，超過項(xiàng)的必須做出特別說明。請(qǐng)總務(wù)處對(duì)裝修、改造方案核準(zhǔn)。、電力改造請(qǐng)總務(wù)處核準(zhǔn)。技術(shù)方案經(jīng)過學(xué)校論證的，審核采購(gòu)申請(qǐng)是否與論證結(jié)果一致；其他項(xiàng)目結(jié)合學(xué)校整體資源情況，審核項(xiàng)目采購(gòu)的必要性。三、資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)學(xué)校各行政部門辦公設(shè)備類采購(gòu)申請(qǐng)和工作需求的歸集、審核，并組織采購(gòu)。第十九條 資產(chǎn)管理處根據(jù)各部門提交的項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)及預(yù)算支付審批表，綜合各采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算和需求，合理組織分包，提出采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式建議，編制采購(gòu)方案，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。第二十條 編制采購(gòu)文件（以招標(biāo)項(xiàng)目為例）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（山東省政府采購(gòu)中心或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)）受學(xué)校委托，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和采購(gòu)方案要求編制招標(biāo)文件。并在公告期間對(duì)招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行答疑。投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)方允許對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，補(bǔ)充文件作為投標(biāo)文件的一部分，具有同等效力，須授權(quán)代表簽字后方為有效。有特殊規(guī)定的除外。開標(biāo)前，根據(jù)招標(biāo)文件要求驗(yàn)證投標(biāo)人資格，確認(rèn)合格投標(biāo)人；檢查合格投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)密封完好無誤后，由主持人拆封，公開唱標(biāo)宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及其他有價(jià)值的內(nèi)容。第二十四條 評(píng)標(biāo)和定標(biāo)（以招標(biāo)項(xiàng)目為例）根據(jù)不同的招標(biāo)項(xiàng)目，資產(chǎn)管理處組織有關(guān)部門人員代表參與
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