淺議工程量計(jì)價(jià)方式與招投標(biāo)-wenkub
2022-11-04 20:49:32 本頁(yè)面
【正文】 和 管理手段，從定額管理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提供計(jì)價(jià)依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)。 、計(jì)價(jià)方法上發(fā)生了變化，而且從定額管理方式和計(jì)價(jià)模式上都發(fā)生了變化。但由于 未對(duì)定額管理方式及計(jì)價(jià)模式進(jìn)行根本改變，以至于未能真正體現(xiàn)量?jī)r(jià)分離，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。 ，本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式，中標(biāo)后的單價(jià)一經(jīng)合同確認(rèn)，在竣工結(jié)算時(shí)是不能調(diào)整的，即量變價(jià)不變。 （二）工程量清單的組成 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。科學(xué)合理的招投標(biāo)辦法，應(yīng)該是企業(yè)管理水平、科技水平和裝備水平等綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中形成市場(chǎng)。推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是我國(guó)與國(guó)際慣例接軌的必然要求，我國(guó)建設(shè)工程計(jì)價(jià)也將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍐斡?jì)價(jià)。工程量清單的用途之一是為投標(biāo)者報(bào)價(jià)用和為招標(biāo)者編標(biāo)底之用，為投標(biāo)者提供了一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)。 因此，隨著建筑業(yè)改革的逐步深入，建筑市場(chǎng)日益完善，招投標(biāo)制和合同制的逐步推行，以及我國(guó)加入 WTO 與國(guó)際接軌的要求，推行 “工程量清單計(jì)價(jià) ”已勢(shì)在必行。工程量清單報(bào)價(jià)是根據(jù)招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、擬定的施工方案或施工組織 設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額、市場(chǎng)價(jià)格信息或參考地方工程造價(jià)管理站發(fā)發(fā)布的消耗量定額，綜合價(jià)格等自主確定的，其涵蓋了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等其他費(fèi)用。 ，因此易于結(jié)合建設(shè)項(xiàng) 目的具體情況，變以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在單價(jià)（四）工程量清單計(jì) 價(jià)與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的區(qū)別 ，其基本特征就是價(jià)格 =定額 +費(fèi)用 +文件規(guī)定，并作為法定性的依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行，不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報(bào)價(jià)均以此為唯一依據(jù)，承發(fā)包雙方共用一本定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，一旦定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)脫節(jié)就影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。也曾提出過(guò)推行工程量清單報(bào)價(jià)，但實(shí)際上由于尚未形成成熟的的市場(chǎng)環(huán)境，一步實(shí)現(xiàn)完全開(kāi)放的市場(chǎng)還有困難，所以仍然是以定額計(jì)價(jià)的形式出現(xiàn)，擺脫不了定額計(jì)價(jià)模式，不能真正體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)行情和自身?xiàng)l件自主報(bào)價(jià)。首先，從思想觀念上對(duì)定額管理工作有了新的認(rèn)識(shí)和定位。其次，工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變。不象以往定額計(jì)價(jià)中先計(jì)算定額直接費(fèi)，再計(jì)算價(jià)差，最后在計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用，才能知道工程費(fèi)用。 ，有利于投標(biāo)者集中力量評(píng)估、分析、測(cè)算自身各項(xiàng)費(fèi)用單價(jià)高低的情況，合理選擇具有競(jìng)爭(zhēng)性的施工組織和措施方案，從而促進(jìn)企業(yè)抓管理，煉內(nèi)功，降成本，提效益。 、精力和投標(biāo)費(fèi)用， 因?yàn)橥稑?biāo)過(guò)程往往是多家單位參與一個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，而中標(biāo)單位僅是一家，未中標(biāo)單位各項(xiàng)支出亦無(wú)法得到補(bǔ)償，造成社會(huì)勞動(dòng)資源的浪費(fèi)。采用工程量清單報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，而對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程量的計(jì)算錯(cuò)誤不負(fù)責(zé)，這部分風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。所以，實(shí)行工程量清單 計(jì)價(jià)是完全可行的。隨著建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和加入世貿(mào)組織，不但存在著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，而且還面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這就要求施工企業(yè)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，敢于 競(jìng)爭(zhēng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，這不僅是技術(shù)裝備等方面的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是先進(jìn)的施工工藝，科學(xué)管理方面的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)和自主性，對(duì)促進(jìn)和提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平具有重要作用。這點(diǎn)和定額計(jì)價(jià)，平均工資，固定費(fèi)率，總體合理個(gè)體不合理相比較來(lái)說(shuō)，有較明顯優(yōu)勢(shì)。 ，人才為本。業(yè)主或咨詢單位編制工程量清單； ，作為招標(biāo)文件內(nèi)容的一部分隨招標(biāo)文件發(fā)給各投標(biāo)單位隨投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后，首先根據(jù)圖紙對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)核，如果沒(méi)有太太的出入，即可對(duì)分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)，如果發(fā)現(xiàn)工程量誤差較大，投標(biāo)單位不能隨意改動(dòng)工程量，而應(yīng)該致函或直接找招標(biāo)單位澄清； ； 程量清單中每一項(xiàng)分項(xiàng)單價(jià)確定后，投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)單位提供的工程量清單的每一次均需要填報(bào)單價(jià)和合價(jià)，最后將各項(xiàng)合價(jià)匯總即為工程總造價(jià)； ，工程量清單計(jì)價(jià)模式常常與合理低價(jià)中價(jià)的原則相結(jié)合，為了中標(biāo)，投標(biāo)單位之間有可能會(huì)發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)的行為，這時(shí)應(yīng)禁止將工程直接費(fèi)，即工程成本作為競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，應(yīng)將低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為廢標(biāo)處理。 施工企業(yè)在工程建設(shè)過(guò)程中，要完成以下工程內(nèi)容：設(shè)計(jì)圖紙所要求的實(shí)體性工程，為形成實(shí)體工程而采取的措施性工作，以及招標(biāo)人提出的一些與工程建設(shè)有關(guān)的特殊要求。與傳統(tǒng)的招標(biāo)文件相比，清單招標(biāo)文件中的工程量清單是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。 工程量清單發(fā)出后，若發(fā)現(xiàn)工程量清單的工程量與施工設(shè)計(jì)
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