【正文】 含）以上職稱質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人設(shè)置材料、工藝、焊接、無損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)、耐壓試驗(yàn)、成品檢驗(yàn)、設(shè)備管理等責(zé)任人員無損檢測(cè)責(zé)任人具有射線或超聲波檢測(cè)Ⅱ級(jí)資格技術(shù)人員的比例≥20%≥10%，且不少于10人≥8%，且不少于5人技術(shù)人員的專業(yè)焊接、機(jī)械制造（加工）、金屬材料等專業(yè)焊接專業(yè)無損檢測(cè)人員資格射線檢測(cè)Ⅱ級(jí)至少8人項(xiàng), 且滿足每個(gè)無損檢驗(yàn)崗位每班至少有2名Ⅱ級(jí)人員至少6人項(xiàng), 且滿足每個(gè)無損檢驗(yàn)崗位每班至少有2名Ⅱ級(jí)人員至少3人項(xiàng), 且滿足每個(gè)無損檢驗(yàn)崗位每班至少有2名Ⅱ級(jí)人員超聲波檢測(cè)Ⅱ級(jí)至少6人項(xiàng)至少3人項(xiàng)至少2人項(xiàng)磁粉檢測(cè)Ⅱ級(jí)至少2人項(xiàng)至少1人項(xiàng)/理化檢驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，化學(xué)成分分析、力學(xué)性能試驗(yàn)人員中至少有1人具備技術(shù)員（含）以上職稱,A１級(jí)許可制造單位的化學(xué)成分分析、力學(xué)性能試驗(yàn)人員中至少有1人具備助理工程師（含）以上職稱。理化檢驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，至少3人（其中2人具有技術(shù)員（含）以上職稱）至少2人（其中1人具有技術(shù)員（含）以上職稱），（若分包，1人）廠房建筑面積（m2）≥8000≥3000≥2000（其中只生產(chǎn)GB/T14976或GB/T8163產(chǎn)品的，≥1200）主要生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)備能力應(yīng)與許可產(chǎn)品規(guī)格相適應(yīng)）加熱爐 穿孔機(jī)（可分包）軋管機(jī)組（不制造熱軋管時(shí)，可不要求）冷拔機(jī)(冷軋機(jī)) （不制造冷拔管時(shí)，可不要求）切管機(jī)矯直設(shè)備熱處理爐噴碼設(shè)備成品保管應(yīng)當(dāng)具備成品的保管條件,鋼管的支墊條件能保證與土壤等腐蝕介質(zhì)相隔離。一、無縫鋼管制造資源條件 A1級(jí)：公稱直徑DN≥200mm的無縫鋼管。 第六十一條 本指南由中國化工裝備協(xié)會(huì)特種設(shè)備鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 鑒定評(píng)審組對(duì)整改報(bào)告和見證資料進(jìn)行審查確認(rèn)，并出具整改情況確認(rèn)報(bào)告（見附錄三），整改情況確認(rèn)符合條件的，整改情況確認(rèn)報(bào)告結(jié)論為經(jīng)整改后符合條件。同時(shí)，退還企業(yè)提交的審查資料。第五十二條 鑒定評(píng)審工作報(bào)告須經(jīng)評(píng)審組全體成員簽字同意。在文件中對(duì)從事與質(zhì)量活動(dòng)有關(guān)的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證人員，特別是具有獨(dú)立行使權(quán)利開展工作的人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系規(guī)定得不夠明確；（四）產(chǎn)品安全性能抽查項(xiàng)目有不合格的。 第五十條 鑒定評(píng)審工作報(bào)告結(jié)論分為：符合條件、不符合條件和需要整改三種。對(duì)有爭議的問題應(yīng)取得一致意見，如不能取得一致意見，由評(píng)審組長確定，并向評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。 第四十五條 對(duì)有型式試驗(yàn)要求的，應(yīng)核實(shí)其型式試驗(yàn)報(bào)告是否符合要求。專項(xiàng)條件要求具備的內(nèi)容不得分包。第三十九條 同時(shí)申請(qǐng)幾個(gè)項(xiàng)目的企業(yè)，應(yīng)分別滿足相應(yīng)的專項(xiàng)條件。八、換證企業(yè)應(yīng)有持續(xù)制造壓力管道元件的業(yè)績，以驗(yàn)證壓力管道元件質(zhì)量保證體系的控制能力。企業(yè)應(yīng)具有與制造壓力管道元件產(chǎn)品相適應(yīng)的、具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和一定資歷的下列質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員：（一）設(shè)計(jì)責(zé)任人；（二）工藝責(zé)任人；（三）材料責(zé)任人；（四）成型責(zé)任人；（五）焊接責(zé)任人；（六）理化責(zé)任人；（七）熱處理責(zé)任人；（八）無損檢測(cè)責(zé)任人（無損檢測(cè)責(zé)任人應(yīng)持有Ⅱ級(jí)無損檢測(cè)證書）；（九）鍛造責(zé)任人；（十）壓力試驗(yàn)責(zé)任人；（十一）成品檢驗(yàn)責(zé)任人；（十二）設(shè)備管理責(zé)任人。二、制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制造產(chǎn)品。四、通過審查有關(guān)壓力管道元件安全質(zhì)量技術(shù)資料，驗(yàn)證質(zhì)量保證體系實(shí)施及產(chǎn)品質(zhì)量控制情況。第三十二條 工藝紀(jì)律執(zhí)行是否嚴(yán)格。（四）有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。（二）結(jié)合對(duì)試制產(chǎn)品質(zhì)量控制的檢查，審查制造現(xiàn)場(chǎng)的材料管理、焊材管理、工藝紀(jì)律、設(shè)備與計(jì)量管理、理化設(shè)備管理、無損檢測(cè)管理、熱處理管理、壓力試驗(yàn)管理等工作，并對(duì)材料標(biāo)識(shí)、材料標(biāo)記移植、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、無損檢測(cè)標(biāo)識(shí)、不合格品的標(biāo)識(shí)進(jìn)行核查和追蹤，以驗(yàn)證質(zhì)量保證體系實(shí)施是否有效。七、質(zhì)量保證體系文件中規(guī)定的表格應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、文件化。四、企業(yè)應(yīng)設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程師以上職稱（制造許可規(guī)則另有規(guī)定的，執(zhí)行制造許可規(guī)則）。第二十八條 質(zhì)量保證體系建立和實(shí)施審查包括：質(zhì)量保證手冊(cè)（應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代理人批準(zhǔn)頒布）和相關(guān)文件；審查質(zhì)量保證體系的實(shí)施情況(質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員最多只能兼任兩個(gè)管理職責(zé)不相關(guān)的質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人)；審查相關(guān)壓力管道元件產(chǎn)品的安全質(zhì)量技術(shù)資料。 第二十五條評(píng)審組全體成員參加現(xiàn)場(chǎng)巡視審查。第三節(jié) 審查首次會(huì)議第二十二條 首次會(huì)議參加人員為評(píng)審組全體成員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師、有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人、各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人等。第十八條 現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審時(shí)，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》第十條的規(guī)定提供有關(guān)審查資料，并包括設(shè)備檔案、產(chǎn)品檔案、人員培訓(xùn)考核資料和內(nèi)部審核資料，同時(shí)保持受理許可項(xiàng)目制造生產(chǎn)狀態(tài)。第十四條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)按照評(píng)審計(jì)劃（A級(jí)產(chǎn)品）或參照申請(qǐng)單位提出的擬鑒定評(píng)審時(shí)間（B級(jí)產(chǎn)品），確定鑒定評(píng)審工作日程，印發(fā)鑒定評(píng)審?fù)ㄖ?，并于評(píng)審前7日通知到企業(yè),并抄報(bào)制造許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其下一級(jí)質(zhì)量質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。二、評(píng)審組組員的職責(zé)：（一）在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，按分工完成具體的審查工作；（二）向組長匯報(bào)審查情況，并提出審查意見；（三）參與評(píng)審報(bào)告的討論和編寫；（四）協(xié)助組長完成其它有關(guān)工作。評(píng)審組設(shè)組長1名，組員一般不超過2名。第七條 接受申請(qǐng)單位的約請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)了解申請(qǐng)單位試制產(chǎn)品和有關(guān)準(zhǔn)備工作情況，其試制產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿足和涵蓋受理的許可項(xiàng)目，需要調(diào)整試制產(chǎn)品的數(shù)量時(shí)，必須在接受約請(qǐng)時(shí)確定。第四條 許可申請(qǐng)被受理的壓力管道元件制造企業(yè), 應(yīng)在網(wǎng)上和書面約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行鑒定評(píng)審工作,在鑒定評(píng)審前根據(jù)申請(qǐng)受理范圍完成產(chǎn)品試制工作，并且型式試驗(yàn)合格（對(duì)于安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行型式試驗(yàn)的產(chǎn)品）。中國化工裝備協(xié)會(huì)China Chemical Industry Equipment Association特種設(shè)備鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審指南PM/CCIEA—PD—06C發(fā)放編號(hào) 編制： 日期 審核： 日期 批準(zhǔn)： 日期 二O一一年六月 日發(fā)布 二O一一年八月一日實(shí)施目 錄第一章 總 則……………………………………………………………… 第3頁第二章 鑒定評(píng)審工作的準(zhǔn)備……………………………………………… 第3頁第三章 審查工作的實(shí)施…………………………………………………… 第5頁第四章 內(nèi)部會(huì)議及交換意見……………………………………………… 第10頁第五章 編寫報(bào)告…………………………………………………………… 第11頁第六章 鑒定評(píng)審總結(jié)會(huì)議………………………………………………… 第12頁第七章 整改確認(rèn)與報(bào)批…………………………………………………… 第13頁第八章 附 則……………………………………………………………… 第13頁附錄一 壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審資源條件審查內(nèi)容…………… 第14頁 附錄二 壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審工作報(bào)告（模版）…………… 第34頁附錄三 壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審整改情況確認(rèn)報(bào)告…………… 第52頁附錄四 特種設(shè)備許可鑒定評(píng)審報(bào)告……………………………………… 第53頁 壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審指南第一章 總 則第一條 為了做好特種設(shè)備行政許可中的壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓力管道元件制造許可規(guī)則》、《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》和《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》的有關(guān)規(guī)定，特制定本指南。第五條 接受申請(qǐng)單位的約請(qǐng)時(shí)，企業(yè)應(yīng)提交下列資料，并對(duì)其審閱，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容：（一）特種設(shè)備許可申請(qǐng)書（已受理）正本及受理決定書各一份； （二）《特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函》一式三份（包括網(wǎng)上約請(qǐng)）；（三）特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊(cè)；（四）設(shè)計(jì)文件鑒定報(bào)告和產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告（有要求時(shí)）復(fù)印件一份。第八條 申請(qǐng)單位應(yīng)按《鑒定評(píng)審技術(shù)服務(wù)協(xié)議》向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)提交質(zhì)量保證手冊(cè)，交付鑒定評(píng)審費(fèi)，另需承擔(dān)評(píng)審組對(duì)企業(yè)評(píng)審工作的差旅費(fèi)用。第十一條 評(píng)審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，評(píng)審組組長由鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)中有5年以上評(píng)審經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)組織能力的工作人員擔(dān)任，且具有高級(jí)工程師（含）以上職稱。第十二條 鑒定評(píng)審主要包括質(zhì)量保證體系建立和實(shí)施、資源條件和產(chǎn)品安全性能審查三部分內(nèi)容。第十五條 申請(qǐng)單位接到鑒定評(píng)審?fù)ㄖ?，如?duì)鑒定評(píng)審組的組成人員有異議，應(yīng)當(dāng)在接到鑒定評(píng)審?fù)ㄖ蟮?個(gè)工作日內(nèi)向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)確認(rèn)后予以調(diào)整。第一節(jié) 審查時(shí)間及內(nèi)容第十九條 對(duì)每個(gè)企業(yè)的審查時(shí)間一般在2個(gè)工作日內(nèi)完成，特殊情況不超過3日。會(huì)議由評(píng)審組組長主持。巡視范圍包括：原材料庫、（半）成品庫、試制產(chǎn)品、制造車間、壓力試驗(yàn)場(chǎng)地和試驗(yàn)設(shè)備、焊材庫、無損探傷室、加工成型設(shè)備及其模具、焊接設(shè)備、無損檢測(cè)設(shè)備、熱處理設(shè)備、理化試驗(yàn)室、產(chǎn)品資料檔案室等。第二十九條 質(zhì)量保證手冊(cè)和相關(guān)文件的審查一、企業(yè)應(yīng)建立符合壓力管道元件設(shè)計(jì)、制造，并包含了質(zhì)量管理基本要素的質(zhì)量保證體系文件，質(zhì)量保證體系文件的有關(guān)規(guī)定應(yīng)符合《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》和國家壓力管道元件現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。應(yīng)當(dāng)設(shè)1名質(zhì)量保證工程師（可由技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任），應(yīng)明確質(zhì)量保證工程師對(duì)質(zhì)量保證體系建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)的管理職責(zé)和權(quán)限?，F(xiàn)行的質(zhì)量記錄表格的內(nèi)容能滿足相應(yīng)級(jí)別壓力管道元件產(chǎn)品的質(zhì)量控制要求。二、對(duì)換證企業(yè)質(zhì)量保證體系實(shí)施的審查 （一）抽調(diào)企業(yè)壓力管道元件制造許可證有效期內(nèi)的壓力管道元件安全質(zhì)量技術(shù)資料，并能覆蓋企業(yè)換證申請(qǐng)書中所申請(qǐng)的級(jí)別、范圍。（五）質(zhì)量事故、問題處理情況。第三十三條 相關(guān)壓力管道元件產(chǎn)品安全質(zhì)量技術(shù)資料審查包括下列資料：一、壓力管道元件產(chǎn)品在出廠時(shí)應(yīng)附有至少包括下列與安全質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)資料：產(chǎn)品質(zhì)量證明文件（包括產(chǎn)品規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量及產(chǎn)品尺寸、無損檢測(cè)、熱處理、硬度、壓力試驗(yàn)等結(jié)果及產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)論）。第六節(jié) 資源條件審查第三十四條 資源條件審查工作由分工評(píng)審員負(fù)責(zé)進(jìn)行。三、制造單位的注冊(cè)資金、全員職工人數(shù)、技術(shù)力量、廠房建筑面積、主要生產(chǎn)設(shè)備、工裝模具、理化檢驗(yàn)設(shè)備、無損檢測(cè)設(shè)備、計(jì)量器具等應(yīng)符合《壓力管道元件制造許可規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。五、允許企業(yè)委托外企業(yè)進(jìn)行壓力管道元件無損檢測(cè)、熱處理、理化檢驗(yàn)的，也應(yīng)分別配備無損檢測(cè)責(zé)任人、熱處理責(zé)任人、理化責(zé)任人。九、企業(yè)應(yīng)擁有滿足壓力管道元件制造級(jí)別所需要的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。第四十條 加工成型工藝、焊接工藝評(píng)定、焊接工藝、無損檢測(cè)工藝、熱處理工藝、壓力試驗(yàn)工藝等技術(shù)文件符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并能滿足生產(chǎn)需要。第七節(jié) 產(chǎn)品安全性能審查第四十二條 產(chǎn)品安全性能審查工作由分工評(píng)審員負(fù)責(zé)進(jìn)行。第四章 內(nèi)部會(huì)議及交換意見第四十六條 評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議一般在完成具體審查工作后進(jìn)行，如在審查中遇到特殊情況，也可及時(shí)召開。第四十八條 評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議確定的主要問題和評(píng)審意見，應(yīng)當(dāng)征詢申請(qǐng)單位的意見。一、符合下列各項(xiàng)要求者，為符合條件：（一）符合《壓力管道元件制造許可規(guī)則》的各項(xiàng)條件和要求；（二）質(zhì)量保證體系建立健全，實(shí)施運(yùn)行正常；能夠嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道元件有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量控制嚴(yán)格；（三）許可證有效期內(nèi)，不存在擴(kuò)散產(chǎn)品、超許可范圍制造、為無制造資格單位出具合格證等問題；（四）產(chǎn)品安全性能抽查項(xiàng)目全部合格。三、符合下列條件之一者為不符合條件：（一）法定資格不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；（二）有多項(xiàng)條件不符合《壓力管道元件制造許可規(guī)則》規(guī)定的條件和要求，并在六個(gè)月內(nèi)無法完成整改的；（三）質(zhì)量保證體系尚未建立，實(shí)施運(yùn)行存在嚴(yán)重失控現(xiàn)象；出廠產(chǎn)品違反有關(guān)壓力管道元件法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題；（四）評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重弄虛作假行為；（五）換證企業(yè)在許可證有效期內(nèi)，無持續(xù)制造壓力管道元件的業(yè)績，無法驗(yàn)證壓力管道元件質(zhì)量保證體系的控制能力；（六）試制產(chǎn)品安全性能抽查結(jié)果不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，存在嚴(yán)重安全質(zhì)量隱患；（七）發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣許可證，向無證企業(yè)出賣或非法提供質(zhì)量證明文件情況； （八）產(chǎn)品發(fā)生嚴(yán)重安全性能問題（事故）。第六章 鑒定評(píng)審總結(jié)會(huì)議第五十三條 鑒定評(píng)審總結(jié)會(huì)議參加人員為評(píng)審組全體成員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師、有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人、各系統(tǒng)責(zé)任人等。第五十六條 評(píng)審工作期間的工作紀(jì)律和生活接待等事宜嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)單位在6個(gè)月內(nèi)未完成整改或者經(jīng)確認(rèn)整改仍不符合條件的，整改情況確認(rèn)報(bào)告結(jié)論為不符合條件。第六十二條 本指南自2011年8月1日起實(shí)施。A2級(jí)：（1）公稱直徑小于200mm的鍋爐壓力容器氣瓶用無縫鋼管；（2）公稱直徑小于200mm的石油天然氣輸送管道用和油氣田（套）管用無縫鋼管；（3）合金鋼鋼管的熱擴(kuò)（專項(xiàng)）。理化檢驗(yàn)設(shè)備（臺(tái)）1（能分析碳、硅、錳、硫、磷元素的化學(xué)成分分析設(shè)備，制造低合金鋼、合金鋼鋼管的，有能分析碳、硅、錳、硫、磷、鉻、鎳、鉬、釩、鈦、銅、鋁等元素的化學(xué)成分分析設(shè)備可按AA2級(jí)制造單位配制理化檢驗(yàn)設(shè)備或分包直讀光譜儀或者濕法分析儀材料試驗(yàn)機(jī)沖擊試驗(yàn)機(jī)金相分析儀，能夠保存金相照片相應(yīng)的式樣加工設(shè)備檢驗(yàn) 和試驗(yàn)設(shè)備（臺(tái)）無損檢測(cè)設(shè)備（管坯制造許可除外）自動(dòng)超聲檢測(cè)機(jī)組自動(dòng)渦流檢測(cè)機(jī)組（鋼管不采