【正文】 含）以上職稱質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人設(shè)置材料、工藝、焊接、無損檢測、理化檢驗、耐壓試驗、成品檢驗、設(shè)備管理等責(zé)任人員無損檢測責(zé)任人具有射線或超聲波檢測Ⅱ級資格技術(shù)人員的比例≥20%≥10%，且不少于10人≥8%，且不少于5人技術(shù)人員的專業(yè)焊接、機械制造（加工）、金屬材料等專業(yè)焊接專業(yè)無損檢測人員資格射線檢測Ⅱ級至少8人項, 且滿足每個無損檢驗崗位每班至少有2名Ⅱ級人員至少6人項, 且滿足每個無損檢驗崗位每班至少有2名Ⅱ級人員至少3人項, 且滿足每個無損檢驗崗位每班至少有2名Ⅱ級人員超聲波檢測Ⅱ級至少6人項至少3人項至少2人項磁粉檢測Ⅱ級至少2人項至少1人項/理化檢驗人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，化學(xué)成分分析、力學(xué)性能試驗人員中至少有1人具備技術(shù)員（含）以上職稱,A１級許可制造單位的化學(xué)成分分析、力學(xué)性能試驗人員中至少有1人具備助理工程師（含）以上職稱。理化檢驗人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，至少3人（其中2人具有技術(shù)員（含）以上職稱）至少2人（其中1人具有技術(shù)員（含）以上職稱），（若分包，1人）廠房建筑面積（m2）≥8000≥3000≥2000（其中只生產(chǎn)GB/T14976或GB/T8163產(chǎn)品的，≥1200）主要生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)備能力應(yīng)與許可產(chǎn)品規(guī)格相適應(yīng)）加熱爐 穿孔機（可分包）軋管機組（不制造熱軋管時，可不要求）冷拔機(冷軋機) （不制造冷拔管時，可不要求）切管機矯直設(shè)備熱處理爐噴碼設(shè)備成品保管應(yīng)當(dāng)具備成品的保管條件,鋼管的支墊條件能保證與土壤等腐蝕介質(zhì)相隔離。一、無縫鋼管制造資源條件 A1級：公稱直徑DN≥200mm的無縫鋼管。 第六十一條 本指南由中國化工裝備協(xié)會特種設(shè)備鑒定評審機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 鑒定評審組對整改報告和見證資料進(jìn)行審查確認(rèn)，并出具整改情況確認(rèn)報告（見附錄三），整改情況確認(rèn)符合條件的，整改情況確認(rèn)報告結(jié)論為經(jīng)整改后符合條件。同時，退還企業(yè)提交的審查資料。第五十二條 鑒定評審工作報告須經(jīng)評審組全體成員簽字同意。在文件中對從事與質(zhì)量活動有關(guān)的管理、執(zhí)行和驗證人員，特別是具有獨立行使權(quán)利開展工作的人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系規(guī)定得不夠明確；（四）產(chǎn)品安全性能抽查項目有不合格的。 第五十條 鑒定評審工作報告結(jié)論分為：符合條件、不符合條件和需要整改三種。對有爭議的問題應(yīng)取得一致意見，如不能取得一致意見，由評審組長確定，并向評審機構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報。 第四十五條 對有型式試驗要求的，應(yīng)核實其型式試驗報告是否符合要求。專項條件要求具備的內(nèi)容不得分包。第三十九條 同時申請幾個項目的企業(yè)，應(yīng)分別滿足相應(yīng)的專項條件。八、換證企業(yè)應(yīng)有持續(xù)制造壓力管道元件的業(yè)績，以驗證壓力管道元件質(zhì)量保證體系的控制能力。企業(yè)應(yīng)具有與制造壓力管道元件產(chǎn)品相適應(yīng)的、具備相關(guān)專業(yè)知識和一定資歷的下列質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員：（一）設(shè)計責(zé)任人；（二）工藝責(zé)任人；（三）材料責(zé)任人；（四）成型責(zé)任人；（五）焊接責(zé)任人；（六）理化責(zé)任人；（七）熱處理責(zé)任人；（八）無損檢測責(zé)任人（無損檢測責(zé)任人應(yīng)持有Ⅱ級無損檢測證書）；（九）鍛造責(zé)任人；（十）壓力試驗責(zé)任人；（十一）成品檢驗責(zé)任人；（十二）設(shè)備管理責(zé)任人。二、制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制造產(chǎn)品。四、通過審查有關(guān)壓力管道元件安全質(zhì)量技術(shù)資料，驗證質(zhì)量保證體系實施及產(chǎn)品質(zhì)量控制情況。第三十二條 工藝紀(jì)律執(zhí)行是否嚴(yán)格。（四）有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。（二）結(jié)合對試制產(chǎn)品質(zhì)量控制的檢查，審查制造現(xiàn)場的材料管理、焊材管理、工藝紀(jì)律、設(shè)備與計量管理、理化設(shè)備管理、無損檢測管理、熱處理管理、壓力試驗管理等工作，并對材料標(biāo)識、材料標(biāo)記移植、產(chǎn)品標(biāo)識、無損檢測標(biāo)識、不合格品的標(biāo)識進(jìn)行核查和追蹤，以驗證質(zhì)量保證體系實施是否有效。七、質(zhì)量保證體系文件中規(guī)定的表格應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、文件化。四、企業(yè)應(yīng)設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程師以上職稱（制造許可規(guī)則另有規(guī)定的，執(zhí)行制造許可規(guī)則）。第二十八條 質(zhì)量保證體系建立和實施審查包括：質(zhì)量保證手冊（應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代理人批準(zhǔn)頒布）和相關(guān)文件；審查質(zhì)量保證體系的實施情況(質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員最多只能兼任兩個管理職責(zé)不相關(guān)的質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人)；審查相關(guān)壓力管道元件產(chǎn)品的安全質(zhì)量技術(shù)資料。 第二十五條評審組全體成員參加現(xiàn)場巡視審查。第三節(jié) 審查首次會議第二十二條 首次會議參加人員為評審組全體成員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師、有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人、各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人等。第十八條 現(xiàn)場鑒定評審時，申請單位應(yīng)當(dāng)按《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》第十條的規(guī)定提供有關(guān)審查資料，并包括設(shè)備檔案、產(chǎn)品檔案、人員培訓(xùn)考核資料和內(nèi)部審核資料，同時保持受理許可項目制造生產(chǎn)狀態(tài)。第十四條 鑒定評審機構(gòu)按照評審計劃（A級產(chǎn)品）或參照申請單位提出的擬鑒定評審時間（B級產(chǎn)品），確定鑒定評審工作日程，印發(fā)鑒定評審?fù)ㄖ⒂谠u審前7日通知到企業(yè),并抄報制造許可實施機關(guān)及其下一級質(zhì)量質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。二、評審組組員的職責(zé)：（一）在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，按分工完成具體的審查工作；（二）向組長匯報審查情況，并提出審查意見；（三）參與評審報告的討論和編寫；（四）協(xié)助組長完成其它有關(guān)工作。評審組設(shè)組長1名，組員一般不超過2名。第七條 接受申請單位的約請后，應(yīng)當(dāng)了解申請單位試制產(chǎn)品和有關(guān)準(zhǔn)備工作情況，其試制產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿足和涵蓋受理的許可項目，需要調(diào)整試制產(chǎn)品的數(shù)量時，必須在接受約請時確定。第四條 許可申請被受理的壓力管道元件制造企業(yè), 應(yīng)在網(wǎng)上和書面約請鑒定評審機構(gòu)對其進(jìn)行鑒定評審工作,在鑒定評審前根據(jù)申請受理范圍完成產(chǎn)品試制工作，并且型式試驗合格（對于安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行型式試驗的產(chǎn)品）。中國化工裝備協(xié)會China Chemical Industry Equipment Association特種設(shè)備鑒定評審機構(gòu)壓力管道元件制造許可鑒定評審指南PM/CCIEA—PD—06C發(fā)放編號 編制： 日期 審核： 日期 批準(zhǔn)： 日期 二O一一年六月 日發(fā)布 二O一一年八月一日實施目 錄第一章 總 則……………………………………………………………… 第3頁第二章 鑒定評審工作的準(zhǔn)備……………………………………………… 第3頁第三章 審查工作的實施…………………………………………………… 第5頁第四章 內(nèi)部會議及交換意見……………………………………………… 第10頁第五章 編寫報告…………………………………………………………… 第11頁第六章 鑒定評審總結(jié)會議………………………………………………… 第12頁第七章 整改確認(rèn)與報批…………………………………………………… 第13頁第八章 附 則……………………………………………………………… 第13頁附錄一 壓力管道元件制造許可鑒定評審資源條件審查內(nèi)容…………… 第14頁 附錄二 壓力管道元件制造許可鑒定評審工作報告（模版）…………… 第34頁附錄三 壓力管道元件制造許可鑒定評審整改情況確認(rèn)報告…………… 第52頁附錄四 特種設(shè)備許可鑒定評審報告……………………………………… 第53頁 壓力管道元件制造許可鑒定評審指南第一章 總 則第一條 為了做好特種設(shè)備行政許可中的壓力管道元件制造許可鑒定評審工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓力管道元件制造許可規(guī)則》、《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》和《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》的有關(guān)規(guī)定，特制定本指南。第五條 接受申請單位的約請時，企業(yè)應(yīng)提交下列資料，并對其審閱，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容：（一）特種設(shè)備許可申請書（已受理）正本及受理決定書各一份； （二）《特種設(shè)備鑒定評審約請函》一式三份（包括網(wǎng)上約請）；（三）特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊；（四）設(shè)計文件鑒定報告和產(chǎn)品型式試驗報告（有要求時）復(fù)印件一份。第八條 申請單位應(yīng)按《鑒定評審技術(shù)服務(wù)協(xié)議》向鑒定評審機構(gòu)提交質(zhì)量保證手冊，交付鑒定評審費，另需承擔(dān)評審組對企業(yè)評審工作的差旅費用。第十一條 評審組實行組長負(fù)責(zé)制，評審組組長由鑒定評審機構(gòu)中有5年以上評審經(jīng)驗和較強組織能力的工作人員擔(dān)任，且具有高級工程師（含）以上職稱。第十二條 鑒定評審主要包括質(zhì)量保證體系建立和實施、資源條件和產(chǎn)品安全性能審查三部分內(nèi)容。第十五條 申請單位接到鑒定評審?fù)ㄖ?，如對鑒定評審組的組成人員有異議，應(yīng)當(dāng)在接到鑒定評審?fù)ㄖ蟮?個工作日內(nèi)向鑒定評審機構(gòu)提出，經(jīng)鑒定評審機構(gòu)確認(rèn)后予以調(diào)整。第一節(jié) 審查時間及內(nèi)容第十九條 對每個企業(yè)的審查時間一般在2個工作日內(nèi)完成，特殊情況不超過3日。會議由評審組組長主持。巡視范圍包括：原材料庫、（半）成品庫、試制產(chǎn)品、制造車間、壓力試驗場地和試驗設(shè)備、焊材庫、無損探傷室、加工成型設(shè)備及其模具、焊接設(shè)備、無損檢測設(shè)備、熱處理設(shè)備、理化試驗室、產(chǎn)品資料檔案室等。第二十九條 質(zhì)量保證手冊和相關(guān)文件的審查一、企業(yè)應(yīng)建立符合壓力管道元件設(shè)計、制造，并包含了質(zhì)量管理基本要素的質(zhì)量保證體系文件，質(zhì)量保證體系文件的有關(guān)規(guī)定應(yīng)符合《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》和國家壓力管道元件現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。應(yīng)當(dāng)設(shè)1名質(zhì)量保證工程師（可由技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任），應(yīng)明確質(zhì)量保證工程師對質(zhì)量保證體系建立、實施、保持和改進(jìn)的管理職責(zé)和權(quán)限。現(xiàn)行的質(zhì)量記錄表格的內(nèi)容能滿足相應(yīng)級別壓力管道元件產(chǎn)品的質(zhì)量控制要求。二、對換證企業(yè)質(zhì)量保證體系實施的審查 （一）抽調(diào)企業(yè)壓力管道元件制造許可證有效期內(nèi)的壓力管道元件安全質(zhì)量技術(shù)資料，并能覆蓋企業(yè)換證申請書中所申請的級別、范圍。（五）質(zhì)量事故、問題處理情況。第三十三條 相關(guān)壓力管道元件產(chǎn)品安全質(zhì)量技術(shù)資料審查包括下列資料：一、壓力管道元件產(chǎn)品在出廠時應(yīng)附有至少包括下列與安全質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)資料：產(chǎn)品質(zhì)量證明文件（包括產(chǎn)品規(guī)格、批號、數(shù)量及產(chǎn)品尺寸、無損檢測、熱處理、硬度、壓力試驗等結(jié)果及產(chǎn)品檢驗結(jié)論）。第六節(jié) 資源條件審查第三十四條 資源條件審查工作由分工評審員負(fù)責(zé)進(jìn)行。三、制造單位的注冊資金、全員職工人數(shù)、技術(shù)力量、廠房建筑面積、主要生產(chǎn)設(shè)備、工裝模具、理化檢驗設(shè)備、無損檢測設(shè)備、計量器具等應(yīng)符合《壓力管道元件制造許可規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。五、允許企業(yè)委托外企業(yè)進(jìn)行壓力管道元件無損檢測、熱處理、理化檢驗的，也應(yīng)分別配備無損檢測責(zé)任人、熱處理責(zé)任人、理化責(zé)任人。九、企業(yè)應(yīng)擁有滿足壓力管道元件制造級別所需要的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。第四十條 加工成型工藝、焊接工藝評定、焊接工藝、無損檢測工藝、熱處理工藝、壓力試驗工藝等技術(shù)文件符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并能滿足生產(chǎn)需要。第七節(jié) 產(chǎn)品安全性能審查第四十二條 產(chǎn)品安全性能審查工作由分工評審員負(fù)責(zé)進(jìn)行。第四章 內(nèi)部會議及交換意見第四十六條 評審組內(nèi)部會議一般在完成具體審查工作后進(jìn)行，如在審查中遇到特殊情況，也可及時召開。第四十八條 評審組內(nèi)部會議確定的主要問題和評審意見，應(yīng)當(dāng)征詢申請單位的意見。一、符合下列各項要求者，為符合條件：（一）符合《壓力管道元件制造許可規(guī)則》的各項條件和要求；（二）質(zhì)量保證體系建立健全，實施運行正常；能夠嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道元件有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量控制嚴(yán)格；（三）許可證有效期內(nèi)，不存在擴散產(chǎn)品、超許可范圍制造、為無制造資格單位出具合格證等問題；（四）產(chǎn)品安全性能抽查項目全部合格。三、符合下列條件之一者為不符合條件：（一）法定資格不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；（二）有多項條件不符合《壓力管道元件制造許可規(guī)則》規(guī)定的條件和要求，并在六個月內(nèi)無法完成整改的；（三）質(zhì)量保證體系尚未建立，實施運行存在嚴(yán)重失控現(xiàn)象；出廠產(chǎn)品違反有關(guān)壓力管道元件法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題；（四）評審中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重弄虛作假行為；（五）換證企業(yè)在許可證有效期內(nèi)，無持續(xù)制造壓力管道元件的業(yè)績，無法驗證壓力管道元件質(zhì)量保證體系的控制能力；（六）試制產(chǎn)品安全性能抽查結(jié)果不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，存在嚴(yán)重安全質(zhì)量隱患；（七）發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣許可證，向無證企業(yè)出賣或非法提供質(zhì)量證明文件情況； （八）產(chǎn)品發(fā)生嚴(yán)重安全性能問題（事故）。第六章 鑒定評審總結(jié)會議第五十三條 鑒定評審總結(jié)會議參加人員為評審組全體成員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師、有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人、各系統(tǒng)責(zé)任人等。第五十六條 評審工作期間的工作紀(jì)律和生活接待等事宜嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請單位在6個月內(nèi)未完成整改或者經(jīng)確認(rèn)整改仍不符合條件的，整改情況確認(rèn)報告結(jié)論為不符合條件。第六十二條 本指南自2011年8月1日起實施。A2級：（1）公稱直徑小于200mm的鍋爐壓力容器氣瓶用無縫鋼管；（2）公稱直徑小于200mm的石油天然氣輸送管道用和油氣田（套）管用無縫鋼管；（3）合金鋼鋼管的熱擴（專項）。理化檢驗設(shè)備（臺）1（能分析碳、硅、錳、硫、磷元素的化學(xué)成分分析設(shè)備，制造低合金鋼、合金鋼鋼管的，有能分析碳、硅、錳、硫、磷、鉻、鎳、鉬、釩、鈦、銅、鋁等元素的化學(xué)成分分析設(shè)備可按AA2級制造單位配制理化檢驗設(shè)備或分包直讀光譜儀或者濕法分析儀材料試驗機沖擊試驗機金相分析儀，能夠保存金相照片相應(yīng)的式樣加工設(shè)備檢驗 和試驗設(shè)備（臺）無損檢測設(shè)備（管坯制造許可除外）自動超聲檢測機組自動渦流檢測機組（鋼管不采