【正文】 家反對一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法煽動仇恨、煽動歧視、鼓吹暴力等極端主義，消除恐怖主義的思想基礎。本法所稱恐怖活動組織，是指三人以上為實施恐怖活動而組成的犯罪組織。第二條　國家反對一切形式的恐怖主義，依法取締恐怖活動組織，對任何組織、策劃、準備實施、實施恐怖活動，宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，組織、領導、參加恐怖活動組織，為恐怖活動提供幫助的，依法追究法律責任。國家不向任何恐怖活動組織和人員作出妥協(xié)，不向任何恐怖活動人員提供庇護或者給予難民地位。本法所稱恐怖活動人員，是指實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員。第五條　反恐怖主義工作堅持專門工作與群眾路線相結合，防范為主、懲防結合和先發(fā)制敵、保持主動的原則。設區(qū)的市級以上地方人民政府設立反恐怖主義工作領導機構，縣級人民政府根據(jù)需要設立反恐怖主義工作領導機構，在上級反恐怖主義工作領導機構的領導和指揮下，負責本地區(qū)反恐怖主義工作。第九條　任何單位和個人都有協(xié)助、配合有關部門開展反恐怖主義工作的義務，發(fā)現(xiàn)恐怖活動嫌疑或者恐怖活動嫌疑人員的，應當及時向公安機關或者有關部門報告。第十三條　國務院公安部門、國家安全部門、外交部門和省級反恐怖主義工作領導機構對于需要認定恐怖活動組織和人員的，應當向國家反恐怖主義工作領導機構提出申請。復核決定為最終決定。第三章　安全防范第十七條　各級人民政府和有關部門應當組織開展反恐怖主義宣傳教育，提高公民的反恐怖主義意識。第十八條　電信業(yè)務經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務提供者應當為公安機關、國家安全機關依法進行防范、調查恐怖活動提供技術接口和解密等技術支持和協(xié)助。對互聯(lián)網(wǎng)上跨境傳輸?shù)暮锌植乐髁x、極端主義內容的信息，電信主管部門應當采取技術措施，阻斷傳播。第二十一條　電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長途客運、機動車租賃等業(yè)務經(jīng)營者、服務提供者，應當對客戶身份進行查驗。有關單位應當依照規(guī)定對傳染病病原體等物質實行嚴格的監(jiān)督管理，嚴密防范傳染病病原體等物質擴散或者流入非法渠道。有關主管部門應當配合公安機關開展工作。國務院反洗錢行政主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的，可以依法進行調查，采取臨時凍結措施。地方各級人民政府應當根據(jù)需要，組織、督促有關建設單位在主要道路、交通樞紐、城市公共區(qū)域的重點部位，配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設備、設施。第二十九條　對被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動、極端主義活動，或者參與恐怖活動、極端主義活動情節(jié)輕微，尚不構成犯罪的人員，公安機關應當組織有關部門、村民委員會、居民委員會、所在單位、就讀學校、家庭和監(jiān)護人對其進行幫教。進行社會危險性評估，應當聽取有關基層組織和原辦案機關的意見。被決定安置教育的人員對決定不服的，可以向上一級人民法院申請復議。人民檢察院對安置教育的決定和執(zhí)行實行監(jiān)督。重點目標的管理單位應當建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運行維護等管理制度，保障相關系統(tǒng)正常運行。對有不適合情形的人員，應當調整工作崗位，并將有關情況通報公安機關。第三十六條　公安機關和有關部門應當掌握重點目標的基礎信息和重要動態(tài)，指導、監(jiān)督重點目標的管理單位履行防范恐怖襲擊的各項職責。公安機關和中國人民解放軍應當嚴密組織國（邊）境巡邏，依照規(guī)定對抵離國（邊）境前沿、進出國（邊）境管理區(qū)和國（邊）境通道、口岸的人員、交通運輸工具、物品，以及沿海沿邊地區(qū)的船舶進行查驗。第四十一條　國務院外交、公安、國家安全、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務、旅游等主管部門應當建立境外投資合作、旅游等安全風險評估制度，對中國在境外的公民以及駐外機構、設施、財產(chǎn)加強安全保護，防范和應對恐怖襲擊。地方反恐怖主義工作領導機構應當建立跨部門情報信息工作機制，組織開展反恐怖主義情報信息工作，對重要的情報信息，應當及時向上級反恐怖主義工作領導機構報告，對涉及其他地方的緊急情報信息，應當及時通報相關地方。第四十六條　有關部門對于在本法第三章規(guī)定的安全防范工作中獲取的信息，應當根據(jù)國家反恐怖主義情報中心的要求，及時提供。違反規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，依法追究法律責任。第五十一條　公安機關調查恐怖活動嫌疑，有權向有關單位和個人收集、調取相關信息和材料。第五十三條　公安機關調查恐怖活動嫌疑，經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準，可以根據(jù)其危險程度，責令恐怖活動嫌疑人員遵守下列一項或者多項約束措施：（一）未經(jīng)公安機關批準不得離開所居住的市、縣或者指定的處所；（二）不得參加大型群眾性活動或者從事特定的活動；（三）未經(jīng)公安機關批準不得乘坐公共交通工具或者進入特定的場所；（四）不得與特定的人員會見或者通信；（五）定期向公安機關報告活動情況；（六）將護照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交公安機關保存。第五十四條　公安機關經(jīng)調查，發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人的，應當依照刑事訴訟法的規(guī)定立案偵查。有關部門、地方反恐怖主義工作領導機構應當制定相應的應對處置預案。第五十七條　恐怖事件發(fā)生后，發(fā)生地反恐怖主義工作領導機構應當立即啟動恐怖事件應對處置預案，確定指揮長。第五十八條　發(fā)現(xiàn)恐怖事件或者疑似恐怖事件后，公安機關應當立即進行處置，并向反恐怖主義工作領導機構報告；中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊發(fā)現(xiàn)正在實施恐怖活動的，應當立即予以控制并將案件及時移交公安機關。指揮長確定后，現(xiàn)場指揮員應當向其請示、報告工作或者有關情況。第六十條　應對處置恐怖事件，應當優(yōu)先保護直接受到恐怖活動危害、威脅人員的人身安全。第六十二條　人民警察、人民武裝警察以及其他依法配備、攜帶武器的應對處置人員，對在現(xiàn)場持槍支、刀具等兇器或者使用其他危險方法，正在或者準備實施暴力行為的人員，經(jīng)警告無效的，可以使用武器；緊急情況下或者警告后可能導致更為嚴重危害后果的，可以直接使用武器。第六十四條　恐怖事件應對處置結束后，各級人民政府應當組織有關部門幫助受影響的單位和個人盡快恢復生活、生產(chǎn)，穩(wěn)定受影響地區(qū)的社會秩序和公眾情緒。第六十七條　反恐怖主義工作領導機構應當對恐怖事件的發(fā)生和應對處置工作進行全面分析、總結評估，提出防范和應對處置改進措施，向上一級反恐怖主義工作領導機構報告。第七十條　涉及恐怖活動犯罪的刑事司法協(xié)助、引渡和被判刑人移管，依照有關法律規(guī)定執(zhí)行。第八章　保障措施第七十三條　國務院和縣級以上地方各級人民政府應當按照事權劃分，將反恐怖主義工作經(jīng)費分別列入同級財政預算。第七十五條　對因履行反恐怖主義工作職責或者協(xié)助、配合有關部門開展反恐怖主義工作導致傷殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予相應的待遇。第七十八條　公安機關、國家安全機關、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊因履行反恐怖主義職責的緊急需要，根據(jù)國家有關規(guī)定，可以征用單位和個人的財產(chǎn)。第九章　法律責任第七十九條　組織、策劃、準備實施、實施恐怖活動，宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志，組織、領導、參加恐怖活動組織，為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓提供幫助的，依法追究刑事責任。第八十三條　金融機構和特定非金融機構對國家反恐怖主義工作領導機構的辦事機構公告的恐怖活動組織及恐怖活動人員的資金或者其他資產(chǎn)，未立即予以凍結的，由公安機關處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上罰款，并對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款，可以并處五日以上十五日以下拘留。住宿、長途客運、機動車租賃等業(yè)務經(jīng)營者、服務提供者有前款規(guī)定情形的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款。第八十九條　恐怖活動嫌疑人員違反公安機關責令其遵守的約束措施的，由公安機關給予警告，并責令改正；拒不改正的，處五日以上十五日以下拘留。單位有前款規(guī)定行為的，由主管部門處五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處十萬元以下罰款；并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定處罰。第九十三條　單位違反本法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由主管部門責令停止從事相關業(yè)務、提供相關服務或者責令停產(chǎn)停業(yè)；造成嚴重后果的，吊銷有關證照或者撤銷登記。第九十五條　對依照本法規(guī)定查封、扣押、凍結、扣留、收繳的物品、資金等，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)與恐怖主義無關的，應當及時解除有關措施，予以退還。新疆維吾爾自治區(qū)民族團結進步工作條例（2015年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）第一章　總 則第一條　為了全面推進民族團結進步事業(yè)，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。第四條　民族團結進步事業(yè)是中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分，是社會穩(wěn)定和長治久安的根基，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，是推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設的重要保障。第八條　民族團結進步工作實行黨委統(tǒng)一領導、政府全面負責、民族事務部門指導協(xié)調、各部門配合實施、社會各界廣泛參與的工作格局。第十二條　各級國家機關在民族團結進步工作中應當全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪處理宗教問題的基本原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。完善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術人員培養(yǎng)、選拔、使用和交流機制。第十六條　各級人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關應當依法保障公民的合法權益，依法嚴厲打擊利用民族宗教問題分裂國家、破壞民族團結、破壞社會穩(wěn)定的違法犯罪行為，堅持暴恐的問題用法治的方式去解決，為民族團結進步事業(yè)提供司法保障。第十八條　文化、體育、新聞出版廣電等部門應當以現(xiàn)代文化引領民族團結進步工作，堅持文化的問題用文化的方式去解決。落實各族群眾創(chuàng)業(yè)扶持和畢業(yè)生就業(yè)政策。第二十二條　流動人口服務和管理部門應當建立和完善流入地管理為主、流出地積極配合的管理工作機制，逐步實現(xiàn)流動人口基本公共服務均等化；加強對流動人口的民族團結宣傳教育，促進社會和諧穩(wěn)定。有條件在當?shù)丶庸まD化的能源、資源項目，優(yōu)先在當?shù)貙嵤┊a(chǎn)業(yè)布局。第二十七條　文化、文物、住房和城鄉(xiāng)建設等部門應當加大各民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)古村落保護力度，加強瀕危文物、非物質文化遺產(chǎn)和古籍搜集、保護、搶救、挖掘、整理、出版和研究工作，支持各民族優(yōu)秀文化傳承、發(fā)展。各族公民應當高舉民族團結的旗幟，踐行社會主義核心價值觀和愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取的新疆精神。第三十三條　各級群團組織應當發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展民族團結進步工作，營造全社會共同推動民族團結進步的氛圍。第三十四條　工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等各類社會團體應當發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，積極做好民族團結工作。第三十六條　各級黨校、行政學院、社會主義學院等各類培訓機構應當將民族團結教育納入教學計劃，大力開展民族團結進步、黨的民族宗教政策等教育活動，發(fā)揮民族團結進步教育主陣地作用。各類企業(yè)應當把民族團結進步創(chuàng)建活動納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)建民族團結進步模范企業(yè)，表彰民族團結進步模范集體和個人。第四十一條　任何組織和個人不得利用宗教妨礙社會秩序、工作秩序和生活秩序，不得干預國家行政、司法、教育、文化、婚姻、計劃生育和繼承等制度。禁止制作、表演、傳播含有侵犯民族風俗習慣、傷害民族感情，煽動民族歧視、民族仇恨等內容的節(jié)目。第四十七條　縣級以上人民政府應當保障民族團結進步工作所需經(jīng)費。第五十條　獲得自治區(qū)民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位的，每年年底可獲得一次性獎勵。開展民族團結教育活動利用愛國主義教育基地、博物館、革命歷史紀念館（址）、烈士陵園等場所進行，有條件的地方可以建立民族團結進步教育基地。第五章 法律責任第五十五條　國家機關、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織和其他組織有下列情形之一的，由縣級以上