【正文】 法得到保證。歷朝歷代的圣賢們，基于對(duì)各種各樣的與教育有關(guān)的資源的認(rèn)識(shí)、利用和積累，使得教育資源逐步形成了今天這樣內(nèi)涵豐富、理念紛繁、結(jié)構(gòu)龐雜、產(chǎn)業(yè)興盛、自成一體的資源系統(tǒng)，成為源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的人類(lèi)文明的精華和重要組成部分。學(xué)習(xí)習(xí)慣良好，能?chē)?yán)格要求自己。 孩子對(duì)自己的期望較高，具有上進(jìn)心。漣水每年為國(guó)家輸送本科大學(xué)生2000余人。目前已形成高等教育、中等教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、幼兒教育五大教育體系。當(dāng)問(wèn)到學(xué)習(xí)成績(jī)退步時(shí)父母如何懲罰時(shí)，超過(guò)半數(shù)的孩子回答父母會(huì)與他們談心、講道理，較少有打罵孩子的情形。，教育理念較科學(xué)漣水縣是教育之鄉(xiāng)，盡管經(jīng)濟(jì)條件與其他地區(qū)仍有差距，但是家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育問(wèn)題相當(dāng)重視。等三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，從業(yè)人員不斷增加，大大加強(qiáng)了集鎮(zhèn)建設(shè)力度。全縣人口達(dá)103萬(wàn)，總面積1676平方公里。調(diào)查問(wèn)卷分為兩套，“關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育情況的問(wèn)卷調(diào)查——以江蘇漣水為例”的訪(fǎng)談對(duì)象是學(xué)生家長(zhǎng)，實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷100份，有效問(wèn)卷86份；“兒童義務(wù)教育問(wèn)卷調(diào)查”為義務(wù)教育階段的學(xué)生，實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷120份，有效問(wèn)卷107份。帶著這樣的假設(shè)，我們對(duì)這次實(shí)踐當(dāng)中的240份問(wèn)卷進(jìn)行了細(xì)致的統(tǒng)計(jì)，對(duì)五份訪(fǎng)談提綱也做了深入的分析，得出蘇北地區(qū)義務(wù)教育現(xiàn)狀如下（見(jiàn)第二部分）。相比之前準(zhǔn)備的“支教”，這次實(shí)踐經(jīng)歷了更多的不確定和“痛苦”，作為團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人，經(jīng)歷了前期緊張的準(zhǔn)備、實(shí)踐當(dāng)中各種雜務(wù)的處理和后期材料的整理，感觸良多。摘要：農(nóng)村義務(wù)教育向來(lái)是人們所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，但這種關(guān)注通常體現(xiàn)在西部和東部城市，與之相比對(duì)東部農(nóng)村義務(wù)教育保障的關(guān)注顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。通過(guò)本次社會(huì)實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)，以蘇北為例，東部農(nóng)村的義務(wù)教育雖然有了一些進(jìn)步，但也同樣陷入困境。但在這篇文章中表達(dá)情感是無(wú)濟(jì)于事的，（蘇北地區(qū)）的義務(wù)教育現(xiàn)在到底面臨著哪些問(wèn)題，原因是什么，解決途徑又在哪里？本篇文章的結(jié)構(gòu)也大致如此。（二） 研究方法和資料來(lái)源本文主要采用調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)人訪(fǎng)談和文獻(xiàn)研究相結(jié)合的方法，同時(shí)運(yùn)用第一手和第二手資料，以提高文章的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。其中，來(lái)自同一家庭中的家長(zhǎng)和孩子共49對(duì)。交通便捷，蘇30蘇30淮高路等6條省道從境內(nèi)經(jīng)過(guò)，淮安漣水飛機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)當(dāng)中。（二） 教育優(yōu)勢(shì)正如民謠“沭陽(yáng)財(cái)主宿遷廟，泗陽(yáng)姑娘出門(mén)不坐轎，漣水人討飯上學(xué)?！?中所唱，漣水重教興學(xué)之風(fēng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自古以來(lái)就名人雅士迭出，素有“窮讀書(shū)，苦上學(xué)”之佳傳和“安東出才子”之美譽(yù)。據(jù)本次調(diào)查顯示，86份有效問(wèn)卷中76%的父母打算孩子升學(xué)時(shí)選擇縣城學(xué)校，13%的父母選擇省市學(xué)校，只有8%的父母打算讓孩子就讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。（見(jiàn)圖2）這在一定程度上說(shuō)明，多數(shù)家長(zhǎng)的教育理念和教學(xué)方式還是比較先進(jìn)的。全縣以炎黃大學(xué)為核心的高等教育園區(qū)，以漣水中學(xué)和鄭梁梅高中為核心的中等教育園區(qū)，以鄭梁梅初中、圣特外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、懷文外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、鄭梁梅小學(xué)、南門(mén)小學(xué)為核心的義務(wù)教育園區(qū)，以實(shí)驗(yàn)幼兒園、向陽(yáng)幼兒園為核心的幼兒教育園區(qū)等“五大教育園區(qū)”已經(jīng)形成。，上學(xué)意愿強(qiáng)烈孩子學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較好。34%的孩子希望自己取得班級(jí)前三名的成績(jī)，37%想考取前十名，只有8%的學(xué)生選擇無(wú)所謂（見(jiàn)圖6）。84%的學(xué)生從來(lái)不去網(wǎng)吧（見(jiàn)圖7），91%能夠按時(shí)完成作業(yè)（見(jiàn)圖8）。盡管對(duì)教育的重視程度很高，但由于漣水經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，教育經(jīng)費(fèi)有限，因此當(dāng)?shù)氐慕逃h(huán)境相當(dāng)艱難，軟硬件資源匱乏，難以實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。大多數(shù)家長(zhǎng)選擇縣城及省市學(xué)校的主要原因是城里的學(xué)校教師隊(duì)伍雄厚，在教學(xué)水平和責(zé)任心方面明顯優(yōu)于農(nóng)村。家庭教育在孩子的成長(zhǎng)中起著奠基的作用，前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)：“沒(méi)有家庭教育的學(xué)校教育和沒(méi)有學(xué)校教育的家庭教育，都不可能完成培養(yǎng)人這一極其細(xì)致而復(fù)雜的任務(wù)。家庭教育主要是對(duì)孩子學(xué)習(xí)、習(xí)慣、心理等方面的疏通和引導(dǎo)，在這個(gè)過(guò)程中家長(zhǎng)自身的受教育程度、教育理念、教育方式至關(guān)重要。 父母在家時(shí)間、與孩子溝通時(shí)間和帶孩子出游的機(jī)會(huì)都很少，對(duì)孩子的興趣愛(ài)好了解程度向當(dāng)?shù)停ㄒ?jiàn)圖13），“對(duì)孩子興趣愛(ài)好的態(tài)度”一項(xiàng)中，盡管有一半的家長(zhǎng)選擇“支持”，但在輔導(dǎo)他們填寫(xiě)問(wèn)卷和訪(fǎng)談的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，其實(shí)他們所謂的“支持”大多是指消極的不作為或者說(shuō)是不干涉、不反對(duì)。 另外，每年家庭在孩子教育方面投入的資金，大多用于學(xué)校費(fèi)用和學(xué)習(xí)用品等必需品上，投入方向比較單一，很少為孩子購(gòu)買(mǎi)課外書(shū)和其他促進(jìn)孩子全面發(fā)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工具。教育支出是現(xiàn)金消費(fèi)，并具有強(qiáng)制性、集中性和一次性的特點(diǎn)。供一個(gè)孩子讀書(shū)的費(fèi)用對(duì)于農(nóng)村普通家庭來(lái)說(shuō)已屬不易，供養(yǎng)多個(gè)孩子必然會(huì)增加家庭的教育負(fù)擔(dān)，這對(duì)孩子的受教育質(zhì)量及未來(lái)發(fā)展的影響有待考證。做完作業(yè)可選擇的范圍小，學(xué)生課余生活單調(diào)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織提供的資料，我國(guó)公共教育（財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)）占GDP的比例處于低位。農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入基本上是由縣級(jí)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，政府義務(wù)教育投入占義務(wù)教育總投入的比例一直在50%左右浮動(dòng)，一些貧困縣的財(cái)政投入只占教育總投入的30%，造成將全部賭注押在農(nóng)民身上，造成了農(nóng)村基礎(chǔ)教育財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足，各種經(jīng)費(fèi)比例關(guān)系長(zhǎng)期處于嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài)。再加上我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，教育政策體現(xiàn)出明顯的城市偏向，資源的配置向城市傾斜 [D].重慶：重慶大學(xué)，2009.。從軟件，即師資力量上看，城市義務(wù)教育的師資明顯優(yōu)于農(nóng)村。根據(jù)《中國(guó)教育法》規(guī)定，教師的工資應(yīng)該不低于當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員工資，事實(shí)上這種規(guī)定在當(dāng)?shù)夭](méi)有得到落實(shí)，根據(jù)訪(fǎng)談可以得出農(nóng)村中小學(xué)教師的工資低且常常不能按時(shí)發(fā)放，致使教師迫于生計(jì)也不可能在農(nóng)村服務(wù)太久。我國(guó)實(shí)行九年制義務(wù)教育，為此國(guó)家有責(zé)任也有義務(wù)為每一位適齡兒童提供相對(duì)平等的教育資源和教育環(huán)境，為此實(shí)行了就近入學(xué)的制度。在國(guó)家重點(diǎn)扶持東部時(shí)，蘇北由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)犧牲了義務(wù)教育，之后錯(cuò)過(guò)優(yōu)勢(shì)政策，處在發(fā)展的尷尬局面。從地方政府角度，提供義務(wù)教育只是中央的命令或政策導(dǎo)向，其自身并沒(méi)有太多的動(dòng)力去支持義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育。我國(guó)戶(hù)籍制改革之后，人員的流動(dòng)政策放寬，教育所產(chǎn)生的收益“屬地”性質(zhì)不明顯，因?yàn)槿丝诘牧鲃?dòng)使教育的收益“外溢”，也對(duì)地方政府發(fā)展教育的積極性形成重大打擊。對(duì)于前者，如果農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，除去學(xué)生日常所必須繳納的費(fèi)用以外還會(huì)出現(xiàn)擇校費(fèi)、亂收費(fèi)（如本次調(diào)查中淺集居委會(huì)的村民反映有攤派保險(xiǎn)費(fèi)、材料費(fèi)）等其他費(fèi)用，這些費(fèi)用超過(guò)了該家庭的承受范圍，就很容易放棄對(duì)孩子的義務(wù)教育。不同的價(jià)值取向?qū)r(nóng)村教育的發(fā)展起著重要的導(dǎo)向作用。從這地調(diào)研的結(jié)果可以看出，選擇讀書(shū)是為了“給父母爭(zhēng)光”的孩子占到23%，選擇“賺錢(qián)”%，伴隨著這種教育投資預(yù)期，家長(zhǎng)一旦看到子女升學(xué)無(wú)望或者讀書(shū)并不能達(dá)到所謂“賺錢(qián)”的目的就會(huì)放棄義務(wù)教育。經(jīng)過(guò)我們的調(diào)查分析，漣水縣淺集村義務(wù)教育的薄弱在上文中已有詳述。但目前我國(guó)義務(wù)教育非均衡狀態(tài)，在農(nóng)村尤其是貧困和偏遠(yuǎn)山區(qū)體現(xiàn)最為明顯。要實(shí)現(xiàn)教育公平，具體有以下幾方面的措施。農(nóng)村義務(wù)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，需要國(guó)家政府的資金支持。國(guó)家用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例，應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例。明確各級(jí)政府的責(zé)任，對(duì)農(nóng)村義