公開選拔和競爭上崗申論題(二)-wenkub
2023-04-11 00:51:27 本頁面
【正文】 對官員一樣，必須用各種規(guī)范來防止官員濫用權(quán)力和資源。對官位或崗位的功利考量，是一種自然的沖動。何止官位，就是普通的公務(wù)員，在不同的崗位上也會有不同的工資福利待遇和權(quán)力權(quán)限，正因如此，才有什么“清水衙門”、“肥缺”一類的說法。比如不守承諾,違法行政,失信于民，急功近利,撈取“政績”，在數(shù)字上動腦筋、做游戲,在材料上做文章,欺上瞞下,編造虛假政績等。公務(wù)員作為政府人員構(gòu)成的主體，如果沒有了誠信，損害的絕不是公務(wù)員個(gè)體的利益，將是整個(gè)社會的長遠(yuǎn)利益。并且政府誠信是各種社會規(guī)范有效運(yùn)行的根本保證。公務(wù)員以誠信待民,就能凝聚民心,增強(qiáng)民眾的認(rèn)同感,贏得公眾的支持和信任。公務(wù)員的誠信道德在社會誠信體系中占有重要的地位,是公務(wù)員行政道德的核心、治國安邦的根本。但是如果僅僅把公務(wù)員的誠信考核僅僅與晉升、獎(jiǎng)金等方面掛鉤，在筆者看來，在一定程度上降低了對公務(wù)員誠信的社會意義。官員的官德修煉應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升自己的道德修養(yǎng)和自我反省能力，不斷清除積淀于靈魂深處的陳腐觀念。只有對民意真正持一種敬畏之心，才可能真正體察民情，才可能真正做到全心全意為人民服務(wù)。將依法治國的第一要義理解為“依法治民”，是對依法治國基本方略內(nèi)涵的嚴(yán)重誤讀，也是不少官員尤其是某些基層領(lǐng)導(dǎo)干部根深蒂固的思維定式。一言以蔽之，官員應(yīng)當(dāng)對法律敬畏，對民意敬畏，對責(zé)任敬畏。敬畏法律，是因?yàn)榉勺鳛橄拗乒珯?quán)力的利器，是約束官員恣意妄為、濫用行政自由裁量權(quán)的枷鎖。敬畏民意，是因?yàn)槊褚馐钦x和公道的發(fā)源地。敬畏責(zé)任，是因?yàn)閾碛袡?quán)力就意味著必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這就要求官員應(yīng)當(dāng)“誠信”而不應(yīng)“迷信”。事實(shí)上，公務(wù)員誠信不是公務(wù)員個(gè)體的私事，它關(guān)系到政府的形象，關(guān)系到誠信政府的塑造和政府的公信力。這是由公務(wù)員職業(yè)的特殊性質(zhì)和政府本身的特征所決定的。就能使公眾從公務(wù)員真誠的為人民謀利益的行為中受到感召,并自覺效法,從而形成以誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。政府誠信與否就不是一個(gè)簡單的政府自身的經(jīng)濟(jì)信用和倫理信用問題,更重要的還是一個(gè)政治信用問題,關(guān)系到一個(gè)國家在國際舞臺上的政治形象和該國公民和企業(yè)所受到的信用評價(jià)。在現(xiàn)代信息社會里,可以毫不夸張地說,公務(wù)員誠信問題直接牽動著每個(gè)人的心,也更為公眾所重視。因此，我們在對上海公務(wù)員誠信考核喊好的同時(shí)，更要從社會誠信、政府誠信的高度來認(rèn)識公務(wù)員誠信問題，不能把公務(wù)員誠信僅僅局限于公務(wù)員本身。有些地方針對這種現(xiàn)象，曾用強(qiáng)制性的手段統(tǒng)一公務(wù)員工資福利待遇，即使如此，人往“肥”處走的趨利沖動也不曾停歇。官員是人民的公仆，這個(gè)道理不差。如果官員不能隨意地支配和濫用權(quán)力，那么職位的差別就不會太大，官員對職位趨利“位差”就不那么明顯了。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，抓好“讓人民滿意”，就抓住了根本。國家公務(wù)員制度建立實(shí)施十余年來，廣大公務(wù)員高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、文化繁榮和人民生活改善方面發(fā)揮了重要作用。他們通過自己崇高的思想境界、過硬的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作實(shí)績，為全體公務(wù)員樹立了榜樣，為“公務(wù)員”稱號增添了光彩。為此，必須加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)，健全公務(wù)員管理法規(guī)體系，抓好制度的貫徹落實(shí)，用制度和機(jī)制加強(qiáng)管理；必須加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)；必須加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，重點(diǎn)提高公務(wù)員的依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力和創(chuàng)新能力。“讓人民滿意”最體現(xiàn)執(zhí)政能力過去我們常說，以群眾答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為工作標(biāo)準(zhǔn)。合肥市決定幾個(gè)大項(xiàng)目讓位于百條小街巷改造，是建立在傾聽群眾意見基礎(chǔ)之上的，體現(xiàn)了民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的精神，考證了政府執(zhí)政能力的大功夫，也見證了政府把群眾意愿作為決策根本取向的真功夫。端正態(tài)度十分必要，提高執(zhí)政能力同樣重要。要切記不分良莠，不講原則，失控失度?！边@些話，在當(dāng)前仍然有現(xiàn)實(shí)意義和針對性。在這期間，擁有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部是一些人瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，而對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行感情投資和腐蝕拉攏是手段之一。”再者，就是要像浙江省委書記習(xí)近平所說的要講官德，包括思想政治和品德作風(fēng)等方面的素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部與普通人一樣，也有人情交往；領(lǐng)導(dǎo)干部不是苦行僧，也有血有肉有感情。勞動和社會保障部日前發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報(bào)告》顯示：工資待遇長期徘徊、勞工權(quán)益缺乏保障、企業(yè)用工迅速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)增長模式面臨變革這四大原因造成了目前的“民工荒”，其中，工資缺乏吸引力和勞動條件差又是普通工人短缺的主因。這可以說是造成民工外流的直接誘因。原因除此外，還如前所述，民工“實(shí)際工資”的長期停滯乃至負(fù)增長并不僅僅表現(xiàn)在珠三角等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，它事實(shí)上是一個(gè)全國性現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，民工的工資更低
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1