【正文】 %6韓國%%4 山東是我國農(nóng)產(chǎn)品出口第一大省。（見表12）表1－2：2010年大類農(nóng)產(chǎn)品出口情況 （單位：億美元、%）商品名稱2010年出口額同比%水產(chǎn)品%蔬菜及制品%其他農(nóng)產(chǎn)品%水果、堅(jiān)果及制品%其他食品%肉類及制品%谷物及淀粉類產(chǎn)品%酒飲%2 部分重要農(nóng)產(chǎn)品出口量價(jià)齊升 2010年，在商務(wù)部監(jiān)測的30種重要出口農(nóng)產(chǎn)品中，16種商品量價(jià)齊升。中國對美國出口農(nóng)產(chǎn)品一直在增長，%%，僅次于日本。％。糧食的出口很不穩(wěn)定，2010年，%。2010年，%左右下降為5%。這些農(nóng)產(chǎn)品一旦在某個(gè)主要出口市場遭遇藥物殘留、衛(wèi)生檢疫等SPS措施，往往會引起連鎖反應(yīng)，給出口企業(yè)帶來較大的損失及市場風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)商務(wù)部測算，每1萬美元的農(nóng)產(chǎn)品出口，能直接和間接創(chuàng)造約20個(gè)就業(yè)崗位。3 國際市場準(zhǔn)入條件苛刻，嚴(yán)重制約農(nóng)產(chǎn)品出口 農(nóng)產(chǎn)品是各國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)最嚴(yán)重的領(lǐng)域，世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅約束水平高達(dá)62%，非關(guān)稅壁壘也嚴(yán)重影響了我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。33 / 33表1－1：2002年－2010年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況 （單位：億美元）年度進(jìn)出口額出口額進(jìn)出額2002200320042005200620072008200920102 出口競爭力有所提高，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱 2005年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中，年出口金額1000萬美元以上有523家，到2010年達(dá)到了1102家。1 出口規(guī)模穩(wěn)中有升，貿(mào)易排名位居世界第五 2002－2010年，%。美國方面，奧巴馬政府提出的美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)政策是要改變過度消費(fèi)模式，減少市場需求總量；而歐盟國家正在經(jīng)歷內(nèi)部赤字和就業(yè)壓力，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不夠明朗。同比增長27%。2002年，即我國入世后的第一年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額在大幅度增加的同時(shí)進(jìn)口額度也有所上升。 Inflation。 interests, not only involves farmers employment, family ine, etc, but also related to national economic growth, social harmony and stability, macro, therefore, the agricultural trade problems has the very vital significance. In recent years China39。我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差呈繼續(xù)擴(kuò)大趨勢。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的好壞直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，不僅涉及農(nóng)民的就業(yè)，家庭收入等，還關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)增長，社會和諧穩(wěn)定等宏觀方面，因此，研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題具有十分重要的意義 。近年來中國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易出現(xiàn)了一系列問題，也越來越引起人們關(guān)注，而中國作為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國，同時(shí)也是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端較多的國家，中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題更是不斷凸顯出來。本文將從以上三個(gè)方面對中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響入手，結(jié)合一些數(shù)據(jù)分析我國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及存在的制約因素，并提出了一些中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易如何克服現(xiàn)存問題，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的有效措施。s agricultural product export trade appear a series of questions, and are attracting more and more attention, and China agricultural product trade as a big country, is also a trade dispute more national agricultural products, China39。 the green trade barriers。2003年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá) ，%，2004 年， 2005年，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易繼續(xù)保持增長態(tài)勢，% 。2009年中國出口總額12016億美元，首次超過德國，奪取了“出口全球第一”的寶座。國際市場的需求下降勢必對中國農(nóng)產(chǎn)品出口造成不利的影響。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)，2008年，我國已成為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國。但與美國、巴西等農(nóng)業(yè)強(qiáng)國相比，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平還存在很大差距。受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)每年損失約90億美元。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也為我國節(jié)約了寶貴的耕地。前十個(gè)出口目的國和地區(qū)的出口額占中國農(nóng)產(chǎn)品總出口額的比重由1995年的81%%，但仍占較大的比重。水產(chǎn)品出口基本呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，2010年，水產(chǎn)品出口正在克服國際技術(shù)性貿(mào)易措施的阻力，繼續(xù)保持增長。從單項(xiàng)產(chǎn)品來觀察，2010年出口金額排在前幾位的產(chǎn)品是：凍魚和凍魚片、大蒜、蘋果、蘋果汁、小蝦及對蝦、番茄醬罐頭、腸衣、豆粕、墨魚及魷魚、干蕓豆等。加入WTO以前，中國香港一直是內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品第二大出口去向地，但其在中國農(nóng)產(chǎn)品總出口額所占比重快速下降。 2010年的農(nóng)產(chǎn)品出口 2010年農(nóng)產(chǎn)品出口概況 2010年，%，為近十年同期最高值。均價(jià)增長最快的是烤鰻，均價(jià)18009美元/噸，%%。 2010年，全國主要農(nóng)產(chǎn)品出口省市增勢良好，山東是我農(nóng)產(chǎn)品出口第一大省。6 一般貿(mào)易在農(nóng)產(chǎn)品出口中居主導(dǎo)地位；加工貿(mào)易穩(wěn)步增長 2010年，%，%；，%%。全國產(chǎn)值過億的水產(chǎn)品加工企業(yè)近300家，獲得HACCP或ISO體系認(rèn)證的企業(yè)千余家。歐盟從2010年1月1日起對進(jìn)入歐盟市場的大部分海洋捕撈產(chǎn)品實(shí)行合法性認(rèn)證。2 果蔬類產(chǎn)品 2010年，果蔬類產(chǎn)品仍然保持增長勢頭，出口額157億美元，比上年增長31%。2010年，%。主要出口市場是日本、中國香港、東盟、中東地匘和韓國。4 谷物 2010年，%。 2010年農(nóng)產(chǎn)品出口的主要特點(diǎn)1 加工農(nóng)產(chǎn)品的國際市場需求開始恢復(fù) 2009年，農(nóng)產(chǎn)品出口呈恢復(fù)性增長的態(tài)勢，但只是初級農(nóng)產(chǎn)品的需求在恢復(fù)，加工農(nóng)產(chǎn)品出口幾乎為零增長。2 農(nóng)產(chǎn)品出口成本持續(xù)上漲 據(jù)農(nóng)業(yè)部測算，2007－2009年，%，%，其丬人工、土地、%、%和 %。沿海地方政府對出口加工企業(yè)原來給予的諸多優(yōu)惠措施慢慢回收，企業(yè)在稅收、用地指標(biāo)、用電指標(biāo)、信貸安排等方面不再享受優(yōu)惠待遇。企業(yè)普遍反映找不到年輕的工人，通常只能找到35歲以上的工人。新一代農(nóng)民工希望長期留在城市,對于工資提出更高要求。巴西、新加坡等新興市場國家不得不采取措施阻止本幣升值。2 中國農(nóng)產(chǎn)品出口問題 人民幣升值條件下的農(nóng)產(chǎn)品出口問題 人民幣升值對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的影響1 從農(nóng)產(chǎn)品出口構(gòu)成方面，考慮匯率對農(nóng)產(chǎn)品總出口的影響。食品、 飲料、 酒及醋、煙草及煙草代用品的制品的變動基本上是循環(huán)下降的狀態(tài)。2 人民幣升值對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響 如果人民幣升值，則國外的農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)市場上更加便宜，無論初級農(nóng)產(chǎn)品還是加工農(nóng)產(chǎn)品， 其進(jìn)口額都會增加。 這意味相對于初級農(nóng)產(chǎn)品而言， 我國將進(jìn)口更多的加工農(nóng)產(chǎn)品。會受到較大傷害的不是中國的六億農(nóng)民，而是廣大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。1 近年來我國通貨膨脹走勢 近年以食品價(jià)格上升為龍頭, 我國整體物價(jià)指數(shù)持續(xù)上漲, 通貨膨脹壓力明顯增強(qiáng)?？v觀 2008年至 2011年 CP I指數(shù)的走勢, 可以得出, 2008年我國正處于嚴(yán)重通貨膨脹時(shí)期。2 對農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格的影響 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲, 是通貨膨脹的表現(xiàn)之一。在通貨膨脹時(shí)期, 社會物價(jià)水平持續(xù)上升, 農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸成本將不斷提高, 從而導(dǎo)致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的繼續(xù)上漲。當(dāng)然, 在分析國內(nèi)通貨膨脹對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口價(jià)格影響的同時(shí), 必須全面考慮農(nóng)產(chǎn)品的國際價(jià)格,從而明確我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口價(jià)格的相對變化趨勢。從 2003年到 2008年上半年, 我國經(jīng)濟(jì)處于高速增長的黃金時(shí)期, GDP持續(xù)保持 8%以上的高位增長。為此, 必須通過增加谷物等進(jìn)口數(shù)量并極力控制糧食出口等政策, 來調(diào)整糧食進(jìn)出口總量和結(jié)構(gòu), 以補(bǔ)充國內(nèi)糧食供需缺口?？梢? 通貨膨脹下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以通過影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求, 從而間接影響農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量, 實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量和結(jié)構(gòu)的雙重影響。如前所述, 通貨膨脹對目前我國初級農(nóng)產(chǎn)品出口的成本價(jià)格競爭優(yōu)勢帶來負(fù)面作用, 并通過影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)來間接影響農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)。因此, 我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口波動的影響因素是多方面的, 通貨膨脹只是其中的一個(gè)方面。國際農(nóng)產(chǎn)品市場上針對農(nóng)產(chǎn)品的綠色貿(mào)易壁壘幾乎覆蓋了中國出口的所有農(nóng)產(chǎn)品，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進(jìn)而又?jǐn)U展到禽類產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品及其加工制品。目前，針對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)置的綠色壁壘主要有：食品安全、綠色衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫法規(guī)、農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)要求等。但從長期來看，在綠色壁壘的四個(gè)導(dǎo)向效應(yīng)下，農(nóng)產(chǎn)品出口取得積極進(jìn)展。政府應(yīng)當(dāng)建立對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)扶持的政策挪斝， 幫助其在人民幣升值、 貿(mào)易條件惡化的情況下完善經(jīng)營管理， 進(jìn)行創(chuàng)新和規(guī)范性建設(shè)，以適應(yīng)日益開放的全球化浪潮。出口企業(yè)產(chǎn)品要繼續(xù)降低成本，適應(yīng)外部環(huán)境的轉(zhuǎn)變， 在高附加值產(chǎn)品的開發(fā)， 在產(chǎn)品深加工上多做文章。但是在轉(zhuǎn)變的過程中，必須實(shí)行品牌戰(zhàn)略， 在中高端市場上打開缺口。 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)出口型與貿(mào)易進(jìn)口型的結(jié)合。4 調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為農(nóng)產(chǎn)品出口尋找新的優(yōu)勢 在國內(nèi)外兩個(gè)市場的需求減少的情況下， 大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷售肯定會遇到困難， 勢必要求進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 通貨膨脹時(shí)農(nóng)產(chǎn)品出口問題的解決對策 通貨膨脹壓力的持續(xù)增強(qiáng), 將對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口產(chǎn)生可持續(xù)影響。最后, 增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和基礎(chǔ)設(shè)施的投入規(guī)模,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和技術(shù)水平, 提高單位產(chǎn)量, 降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本, 并逐步推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化, 發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢, 以此來確立我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的成本價(jià)格優(yōu)勢, 提高國際競爭力。 另一方面, 在做強(qiáng)主業(yè)的同時(shí), 朝精深加工和保鮮方向發(fā)展, 提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口附加值。積極幫助出口企業(yè)走向國際化經(jīng)營, 充分了解國外市場信息, 加大宣傳和促銷力度, 多方位開拓國際市場。當(dāng)前國際環(huán)境日趨嚴(yán)峻復(fù)雜, 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口面對的不穩(wěn)定因素逐步增多,風(fēng)險(xiǎn)日益增大, 我國應(yīng)及時(shí)采取多方位的應(yīng)對措施,并確保各種應(yīng)對措施的有效性和持續(xù)性, 不可用單一手段立竿見影地解決。 與此同時(shí)還應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測設(shè)備， 搞好質(zhì)量管理工作。同時(shí)， 還應(yīng)采取積極措施， 主動與國際社會、 發(fā)達(dá)國家取得聯(lián)系， 建立雙邊合作關(guān)系， 爭取技術(shù)、 資金、 人員培訓(xùn)等各種形式的支持，促進(jìn)我國檢測技術(shù)水平的全面提高和綠色貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。 中國農(nóng)產(chǎn)品具有一定的價(jià)格優(yōu)勢， 但大多數(shù)是分散經(jīng)營， 生產(chǎn)規(guī)模較小， 很難實(shí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)， 出口到國際市場難免會遇到各種綠色壁壘。3 推行環(huán)境標(biāo)志制度并使之同國際接軌 綠色標(biāo)志是由政府部門或其授權(quán)的部門按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的特定的圖形標(biāo)簽， 印制或張貼在合格的商品及包裝上， 用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量、 功能符合要求， 而且從生產(chǎn)到使用以及回收對環(huán)境均無危害。 近年來， 我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易猛增， 其導(dǎo)致的環(huán)境危害和生態(tài)安全不容忽視， 一些轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品， 有疫病、 蟲害、 公害及不合格的食品進(jìn)口危害了我國人民、動植物的健康和安全，影響了國家生態(tài)環(huán)境的安全。1 政府應(yīng)引導(dǎo)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化 中國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展 ,將處于一個(gè)日益開放的國際市場環(huán)境之中。調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、 農(nóng)產(chǎn)咁出口品種及其比重 ,加快有機(jī)儜產(chǎn)品和加工品的出口。如對重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行適度的價(jià)格支持，繼續(xù)加大對種糧農(nóng)民的直接收入補(bǔ)貼等。在認(rèn)證體系建設(shè)方面 ,我國目前的食品質(zhì)量安全認(rèn)證主要為質(zhì)量體系認(rèn)證 ,即 HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn))管理體系認(rèn)證。我國還沒有形成統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系。其主要職能有: (1)收集進(jìn)口國技術(shù)法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)的變動信息。(4)及時(shí)向出口企業(yè)和政府發(fā)布預(yù)警信息。(8)為國內(nèi)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建提供參考。非政府組織并非 《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》 的直接規(guī)范對象 ,它可以憑借自己的有利地位 ,根據(jù)本行業(yè)的情況 ,結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ,制定相應(yīng)的本行業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ,對國外某些帶歧視的