【正文】 。 本 規(guī)則 適用于 我省行政區(qū)域內(nèi)的 建設(shè)工程工程量清單計價活動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜做如下說明： 一、本規(guī)則中第 、 、 、 、 、 、 、 、 中黑體字是引用了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB505002020 強(qiáng)制性條文的內(nèi)容，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 二、與本規(guī)則配套的《山東省建筑、裝飾、安裝市政、園林綠化工程工程量清單項目設(shè)置及計算規(guī)則》另行發(fā)布，在未發(fā)布之前，仍執(zhí)行魯建發(fā)[2020]7 號，魯建標(biāo)字 [2020]8 號發(fā)布的《山東省建筑、裝飾、安裝市政、園林綠化工程工程量清單計價辦法》第 5部分 “分部分項工程量清單項目設(shè)置及其消耗量定額 ”相關(guān)內(nèi)容，其他部分內(nèi)容同時停止使用。 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目，必須采用工程量 清單計價。 工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等工 程造價文件的編制 與核對， 應(yīng)由招（投）標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)或資格的工程造價 咨詢?nèi)思捌?專業(yè)人員承擔(dān)。 建設(shè)工程 工程量清單計價活動 除遵守本 規(guī)則 外，尚應(yīng)符合國家、 省 現(xiàn)行 有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 項目特征：構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。 。 規(guī)費(fèi)：根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。 工程造價專業(yè)人員：取得《 造價工程師注冊證書》或取得《建設(shè)工程造價員資格證書》和《山東省工程造價專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平等級證書》，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 合同價：發(fā)、承包人在施工合同中約定確定的工程造價。 工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，是編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、簽定合同價款、支付工程款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之 一。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供工程量清單時，應(yīng)對下列內(nèi)容予以說明： ： 建設(shè)項目的建設(shè)地址、 建設(shè)規(guī)模、工程特征、交通運(yùn)輸、自然地理、施工現(xiàn)場條件等。 、文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時設(shè)施的內(nèi)容及計價方式。 明 確納入承包人管理服務(wù)的專業(yè)工程項目及其服務(wù)內(nèi)容。工程量清單發(fā)出后，投標(biāo)人如有異議，應(yīng)按 本規(guī)則第、 條、 條 的規(guī)定 辦理。一至九位應(yīng)按 《清單項目及計算規(guī)則》 的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱 和項目特征 設(shè)置 ，同一招標(biāo)工程的項目編碼不得有重碼?！肚鍐雾椖考坝嬎阋?guī)則》 中標(biāo)有兩個或兩個以上計量單位的，應(yīng)結(jié)合擬建工程項目的實際選用其中一個計量單位。 補(bǔ)充項目的編碼由 《清單項目及計算規(guī)則》 的順序碼與 B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從 B001 起順序編制，同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。 措施項目分為通用措施項目和專業(yè)工程措施項目 。 環(huán)境保護(hù)、文明施工和臨時設(shè)施等措施清單項目，應(yīng)按照省有關(guān)規(guī)定明確計價要求。 暫列金額由招標(biāo)人 根據(jù)工程項目的規(guī)模、設(shè)計深度、環(huán)境條件、資金狀況等因素 在清單編制時 予以明確。暫定單價不得低于或高于當(dāng)時工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料信息價的 5%，當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理機(jī)構(gòu)未發(fā)布信息價的材料，可由招標(biāo)人根據(jù)市場狀況合理估列。 總承包服務(wù)費(fèi) 清單中，招標(biāo)人應(yīng)明確擬需要由投標(biāo)人履行的 總承包服務(wù)的 分包專業(yè)工程的名稱、范圍、造價和服務(wù)的具體內(nèi)容及計價的要求。 出現(xiàn)本規(guī)則第 條規(guī)定未列的項目，應(yīng)根據(jù)國家稅務(wù)主管部門的規(guī)定列項。 措施項目清單中可以計算工程量的措施項目，按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價，并應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。 2. 材料暫估價應(yīng)按招標(biāo)人 在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價， 材料暫估價不計入其他項目費(fèi)合計中 。 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按 國家、省行政主管部門的現(xiàn)行 規(guī)定計算或調(diào)整，不得作為競爭性費(fèi)用。 如承發(fā)包雙方 在招標(biāo)文件或合同中 沒有約定或約定不明確時，可按以下方法確定： 1. 工程用主要材料的價格風(fēng)險控制在177。 工程造價咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對同一工程的招標(biāo)控制價或投標(biāo)報價等工程造價文件的編制或?qū)徍?。招?biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批部門審核。 分部分項工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項工程量清單項目的特征描述 及 《清單項目及計算規(guī)則》 中要求包括的工程內(nèi)容 ， 按本規(guī)則 的 相關(guān) 規(guī)定 確定綜合單價。 措施項目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項目清單 及其計價要求，按照 本規(guī)則 的 相關(guān) 規(guī)定 計價 。 其他項目費(fèi)中應(yīng)根據(jù)清單計價要求，按下列規(guī)定計價： 、 材料暫估價、專業(yè)工程暫估價 按 本規(guī)則第 條的規(guī)定計列。 招標(biāo)人應(yīng) 在招 標(biāo)文件備案的同時 將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料按規(guī)定報送工程所在地的工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。 投標(biāo)人對招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價有異議的，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止日前 15 天向招標(biāo)人提出。 招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應(yīng)立即責(zé)成招標(biāo)人修改并 通知所有投標(biāo)人。 3%及以外的，原招標(biāo)控制價無效，應(yīng)以復(fù)核糾正的招標(biāo)控制價為準(zhǔn)，復(fù)核費(fèi)用由原招標(biāo)控制價編制人承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng) 按招標(biāo)人提供的工程量清單內(nèi)容和計價要求填報投標(biāo)價。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)省現(xiàn)行規(guī)定和本 規(guī)則 的有關(guān)要求、自身的經(jīng)營和技術(shù)水平、工程實際、市場風(fēng)險等狀況自主報價，但不得低于本企業(yè)成本價。其中 文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時設(shè)施費(fèi)用應(yīng)符合本 規(guī)則第 條的規(guī)定。 其他項目費(fèi)用應(yīng)按下列要求填報： 應(yīng)按其他項目清單中列出的金額填寫； 應(yīng)按 其他項目清單中列出的單價計入綜合單價， 材料暫估價不計入其他項目費(fèi)合計中 ；專業(yè)工程暫估價 應(yīng)按 其他項目清單中列出的金額填寫。 工程量清單中列明的所有需要填報的單價和合 價，投標(biāo)人均應(yīng)填報，未填寫的單價和合價，視為此項費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價和合價中。 投標(biāo)報價文件一般應(yīng) 包括：編制說明、費(fèi)用匯總表、各單項工程的工程量清單及計價表、主要材料表，暫估材料和招標(biāo)人供應(yīng)材料表以及招標(biāo)人要求的其他資料。 不實行招標(biāo)的工程合同價款，在發(fā)、承包人雙方認(rèn)可的工程價款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包人雙方在合同中約定。 ； 、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法； 、支付及時間； （保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間； ，由 總承包人承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容、范圍及總承包服務(wù)費(fèi)用的計取方法。備案的施工合同是結(jié)算工程價款的依據(jù)，發(fā)生合同糾紛時以備案合同為準(zhǔn)。 發(fā)包人支付工程進(jìn)度款，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行計量和支付，支付周期同計量周期。 承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進(jìn)度款。 發(fā)包人不按合同約定支付進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行時，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。 費(fèi)用索賠申請表， 符合本規(guī)則第 規(guī)定的條件時，予以受理 。因未采取有效措施而擴(kuò)大的損失由其自行承擔(dān)。 承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時，承包人應(yīng)按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。 政策性變化。 施工期內(nèi) 人工、材料、機(jī)械臺班 價格 波動超過合同約定的風(fēng)險范圍（ 幅度 ）時，其價格應(yīng)按 約定進(jìn)行調(diào)整 。 工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)； 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用； 承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)； 停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保 衛(wèi)人員費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)； 工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。 （ 3）合同中沒有適用 或類似 工程項目 綜合單價的，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人 確認(rèn)后執(zhí)行 。 由于 工程量清單項目、措施項目、工程量、 綜合單價的變化，其他相關(guān)費(fèi)用也應(yīng)全部隨之調(diào)整。 經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價款，作為追加（減）合同價款與工程進(jìn)度款同期支付。 工程竣工結(jié)算應(yīng)按以下依據(jù)： 則 ； ； 22 ； 、追加（減）的工程價款和索賠、現(xiàn)場簽證事項及價款； 5. 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件； 。 ： （ 1）計日工按發(fā)包人實際簽證確認(rèn)的金額計算； （ 2）暫估價中的材料單價按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價 計算價差， 其價差只計取規(guī)費(fèi)和稅金，其相應(yīng)的綜合單價不再調(diào)整 ；專業(yè)工程暫估價應(yīng)按專業(yè)工程發(fā)承包雙方共同確認(rèn)的工程結(jié)算價 計列，不能計入本工程結(jié)算總價，只作為總承包服務(wù)費(fèi)的計算基礎(chǔ)。 發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后， 應(yīng)按以下規(guī)定時限進(jìn)行審查核對并提出竣工結(jié)算核對意見： （ 1）工程竣工結(jié)算書金額 500 萬元以下的單項工程，從收到完整的竣工結(jié)算書之日起 20 工作日； （ 2）工程竣工結(jié)算書金額 5002020 萬元的單項工程，從收到完整的竣工結(jié)算書之日起 30 工作日； （ 3）工程竣工結(jié)算書金額 20205000 萬元的單項工程，從收到完整的竣工結(jié)算書之日起 45 工作日； （ 4）工程竣工結(jié)算書金額 5000 萬元以上的單項工程，從收到完整的竣工結(jié)算書之日起 60 工作日。 同一工程竣工結(jié)算核對完成，發(fā)、承包雙方簽字確認(rèn)后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜?fù)核對竣工結(jié)算。竣工 24 結(jié)算書作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。如達(dá)成延期支付協(xié)議的，發(fā)包人應(yīng)按同期銀行同類貸款利率 支付拖欠工程價款的利息。 發(fā)、承包雙方發(fā)生工程造價合同糾紛時，應(yīng)通過下列辦法解決： 雙方協(xié)商； 提請調(diào)解，工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工程造價問題； 按合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。 3. “索賠與現(xiàn)場簽證費(fèi)用”、“價格調(diào)整費(fèi)用” 在編制招標(biāo)控制價及投標(biāo)報價文件時無需填列，僅在竣工結(jié)算文件中填列。 對于具有市場成活報價的項目可不提供分析表。 表 08 單位工程工 料機(jī)匯總表 工程名稱 ： 標(biāo)段： 第 頁 共 頁 序號 工料機(jī)編碼 工料機(jī)名稱 單位 數(shù)量 單價 合價 備注 合計 其中：人工費(fèi)合計 暫估材料費(fèi)合計 其他材料費(fèi)合計 機(jī)械費(fèi)合計 注：如為暫估價的材料，在備注欄內(nèi)標(biāo)注符號“ *”。 表 13 措施項目清單與計價表（二） 工程名稱 ： 標(biāo)段 第 頁 共 頁 序號 項目編碼 項目名稱 項目特征 計量單位 工程數(shù)量 金額（元） 綜合單價 合價 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架 腳手架 工程竣工清理 有關(guān)專業(yè)工程的措施項目 合 計 注： 本表適用于以綜合單價形式計價的措施項目，投標(biāo)人可自行增加項目。 索賠與現(xiàn)場簽證費(fèi)用僅在竣工結(jié)算文件中編制。 表 18 計日工表 工程名稱 ： 標(biāo)段： 第 頁 共 頁 編號 項目名稱 單位 暫定數(shù)量 綜合單價 合價 一 人工 1 人工小計 二 材料 1 材料小計 三 機(jī)械 1 機(jī)械小計 總 計 表 19 總承包服務(wù)費(fèi)計價表 工程