【正文】 就有的。單位的風氣不正，工作的效率和質(zhì)量就難以有保證，領導干部一定要重視，要引導，要經(jīng)常講。在今年的工作中，各單位、各部門要從制度、從職責分工上著手，下功夫，動真格，切實解決目前領導班子、各科室以及各單位在協(xié)調(diào)配合方面存在的問題，形成同心協(xié)力、團結合作、榮辱與共的工作氛圍。覺得自己離崗位職責要求還有差距的同志要有壓力感、緊迫感，逼迫自己加強學習，努力提高自身勝任崗位工作的能力。首先要明確自己的崗位職責，知道自己在什么位置，該干什么。所以，具體的工作我這里就不再多講了，下面，就如何貫徹落實報告中的各項任務措施，如何更好的貫徹本次會議精神，我主要從工作理念、工作方法、工作要求方面講幾點意見。做好今年稅收工作，責任重大，使命光榮。加強督促檢查和明查暗訪力度，不斷整治紀律方面的不良風氣，狠抓工作落實，提高執(zhí)行力。三是加強紀律建設，弘揚務實精神。對教育實踐活動已經(jīng)整改的要鞏固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要嚴明責任。（七）強化作風紀律建設，持續(xù)整改根治四風一是著力深化思想認識，從嚴加強黨的建設。擴大內(nèi)控軟件推廣應用覆蓋范圍，通過優(yōu)化稅收流程制度，優(yōu)化稅收業(yè)務軟件內(nèi)控功能，不斷提升內(nèi)控監(jiān)管能力和整體效能，實現(xiàn)廉政與業(yè)務的深度融合。高度重視領導干部經(jīng)濟責任審計工作，加大內(nèi)部財務審計，抓實中央八項規(guī)定的貫徹落實，開展中央、自治區(qū)和地區(qū)通報的違反八項規(guī)定問題典型案件教育，嚴格制度約束，對頂風違紀行為堅決查處，嚴肅問責，防止不正之風反彈。以總局和區(qū)局績效考核體系為綱，進一步優(yōu)化和完善指標體系，形成以重點工作指標考核為拓展、以專項指標考核為支撐、以基礎項指標考核為保障的三級考核體系，將績效管理考核指標覆蓋稅收工作的方方面面，基本實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底。加強基層培訓需求調(diào)研，探索建立符合地稅實際的培訓、培養(yǎng)管理等方面工作機制。要以“道德講堂”為主要形式廣泛開展道德宣傳實踐活動，促進地稅系統(tǒng)道德建設。要堅持不懈地抓好政治理論學習和思想教育引導工作，組織好中心組學習和黨員干部教育，推進學習型黨組織建設。加大領導干部交流力度，拓寬干部選用出口。（五）激發(fā)干部隊伍活力，打牢隊伍素質(zhì)基礎一是扭住領導班子和隊伍建設不放松。推廣應用財產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控平臺，提高多稅種分析管理水平。做好“營改增”擴圍工作，強化涉外稅收管理措施，加強國際稅收管理。完善土地增值稅相關政策，堵塞稅收征管漏洞。強化稅收形勢分析，準確把握稅收收入增減變化的主要原因，查找稅收管理風險和稅收收入風險及存在的問題；強化政策效應分析，及時分析、密切關注“營改增”、小微企業(yè)優(yōu)惠政策、煤炭資源稅從價計征改革等對稅收帶來的影響。進一步加快辦稅服務信息化建設，統(tǒng)一涉稅流程、壓縮辦理時限、簡并報送資料、提高辦稅效率。三是加強納稅人反映問題的整改落實。二是升級提高納稅服務水平。做好征管數(shù)據(jù)優(yōu)化、安全及運維管理工作，夯實數(shù)據(jù)基礎，保障征管數(shù)據(jù)應用。深入貫徹落實地區(qū)行署關于實行社會綜合治稅工作的安排部署，積極爭取社會各界廣泛配合和支持，嚴格落實與住建、人行、國土等更多部門建立起涉稅信息共享機制。建立大企業(yè)稅收風險管理工作協(xié)調(diào)配合機制，探索組建聯(lián)合審計團隊，強化大企業(yè)稅收風險管理工作。加大“深化稅收征管改革工作實施意見”的落實力度，總結經(jīng)驗和不足，完善制度和措施，在全地區(qū)全面深化稅收征管改革工作。六是強化稅收科研工作，提高稅收政策效應分析水平。五是加強法制培訓，培養(yǎng)稅法意識。完善稅務行政處罰、行政許可聽證制度，認真履行復議應訴工作職責，柔性化解涉稅爭議和矛盾糾紛，切實維護納稅人合法權益。繼續(xù)做好案卷評查工作和稽查案件復查，嚴格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書使用，提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。積極落實行政審批制度改革有關措施，清理確認行政審批項目，分層級建立目錄清單。（一）全面推進依法治稅，不斷提高依法行政水平依法行政是稅收工作的生命線。自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴大）會議和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議，以主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)為總要求，以改革為主線，以法治為前提，進一步明確了全面推進依法治疆和深化改革的重大任務。這些問題和差距，需要我們繼續(xù)高度關注，并采取有力措施認真加以解決。在此，我代表地區(qū)局黨組向全地區(qū)地稅系統(tǒng)干部職工、特別是戰(zhàn)斗在基層一線的干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到稅收事業(yè)發(fā)展中存在的問題和差距。一是對經(jīng)濟發(fā)展趨勢和經(jīng)濟新常態(tài)給組織收入帶來的影響，認識不足，研究不夠；二是干部隊伍中責任心不強、不思進取、工作效率質(zhì)量低等問題帶有一定的傾向性。二、2015年稅收工作的總體要求、工作思路和主要任務2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好稅收工作意義重大?；仡欉^去的一年，地區(qū)局黨組堅定不移地抓改革、講法治、求實效、促發(fā)展，在推進稅收征管改革取得重大突破，更進一步夯實了稅收法治的思想和工作基礎。講法治就是要依規(guī)矩、依法辦事，而征稅就是要按制度、按法律、按政策辦事。進一步做好政務公開，加大執(zhí)法權力清單公開發(fā)布，多渠道對稅法公告、納稅人信用等級評定、稅款核定、減免退稅、許可決定和處罰結果等事項進行公開，提高稅收執(zhí)法的透明度。三是堅持法定原則，加強執(zhí)法監(jiān)督。強化稅收執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法督察，及時糾正違規(guī)行為，采取不定期抽查等方式，對執(zhí)法督察單位整改落實情況進行檢查和通報。加大稅務干部法制業(yè)務培訓，廣泛開展學法普法活動，積極組織執(zhí)法資格考試，嚴格持證上崗，不斷強化廣大稅務干部依法辦事意識，并落實到具體工作中去，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。積極承接各級稅收科研機構課題，積極開展專項課題、群眾性課題稅收理論研究，多出高質(zhì)量稅收科研成果。在繼續(xù)確立好納稅人自主申報和稅務機關依法行政的主體地位的前提下，在全地區(qū)進一步完善以稅收風險管理為導向的稅源專業(yè)化管理工作，加快全地區(qū)稅源管理模式的轉(zhuǎn)變。三是推進分類分級下的稅源專業(yè)化管理。加強外部信息平臺應用工作，全地區(qū)各級地稅機關要使用區(qū)局統(tǒng)一外部信息交流平臺進行數(shù)據(jù)采集和應用，建立區(qū)、地、縣三級數(shù)據(jù)共享體系，全面掌握稅源變動和行業(yè)特點，為風險管理工作提供數(shù)據(jù)準備，積極發(fā)現(xiàn)挖掘新的稅收增長點。積極配備更新信息化設備，提高各地信息化建設的軟硬件水平，加強信息系統(tǒng)運維管理、網(wǎng)絡安全管理，保證綜合征管軟件等業(yè)務應用系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，為全面開展新的征管模式發(fā)揮好支撐作用。有效依托網(wǎng)上辦稅服務平臺，進一步優(yōu)化辦稅服務方式。隨著社會公眾法治意識的提高，納稅人維權意識的提高，社會公眾對執(zhí)法隊伍的服務要求也會越來越高。要針對納稅人反映的問題，結合實際，逐項梳理并分析成因，明確責任部門，制定整改方案，合力推進整改工作，力爭使納稅人滿意度有較大提高。二是加強稅收政策調(diào)研。三是認真落實稅收政策。認真完成企業(yè)所得稅匯算清繳和高收入者個稅申報工作，抓好新的企業(yè)所得稅納稅申報表的宣傳、培訓、相關征管軟件系統(tǒng)的調(diào)整修訂工作，提高企業(yè)所得稅管理水平。嚴格落實煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，抓好煤炭資源稅的征收工作。深入開展領導干部黨性鍛煉實踐活動，提高各級領導干部思想政治素質(zhì)?？茖W有效配置人力資源，加大對重點部門、重點工作的人力資源投入。認真落實思想政治工作“九字法”，深入研究解決基層思想政治工作和黨建工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。組織全系統(tǒng)“三好干部”宣傳表彰活動，充分發(fā)揮身邊模范典型的示范引導作用。不斷創(chuàng)新培訓內(nèi)容，改進培訓方式，進一步推廣運用總局教育培訓管理軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上稅校系統(tǒng)，全面加強教育培訓信息化建設。堅持定性考核與定量考核相結合、領導評價與公眾評議相結合、計算機考核和實地考核相結合，進一步改進指標評分方法，細化評分標準，實行多元評價，增強績效考核結果的客觀性和公信度。二是深化懲防體系建設。三是加強廉政文化建設和信訪舉報工作。要始終保持“作風建設永遠在路上”的精神狀態(tài)，以作風建設“鞏固深化拓展”活動為依托，認真學習領會習近平總書記重要講話精神，不斷增強各級黨組織和黨員領導干部踐行黨的群眾路線的自覺性，按照“三嚴三實”的要求，不折不扣落實好從嚴治黨要求。加強八項規(guī)定的監(jiān)督檢查力度，嚴防“四風”問題反彈。認真開展作風建設“鞏固深化拓展”主題活動，鞏固成果促常態(tài)，深化整治反“四風”，拓展機制抓長效，推進集中反“四風”改作風轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風建設，積極推動稅收工作發(fā)展。加強制度建設，理順機關內(nèi)部職責分工，落實工作責任。各級地稅部門要沉著應對新的挑戰(zhàn)，切實增強攻堅克難的責任感和使命感，努力在破解難題、勇闖新路中有所作為，確保圓滿完成全年稅收工作任務，為吐魯番社會穩(wěn)定和長治久安做出新的更大貢獻！張志家在吐魯番地方稅務工作會議結束時的講話（2014年1月13日）　　今天上午，李博局長代表地區(qū)局黨組作了一個很好的工作報告?！　∫弧徫痪褪秦熑巍　≡诖蠹矣懻摰倪^程中，有些同志提出了目前我們有些干部愛崗不敬業(yè)，在職不盡責；甚至有些干部都不知道自己的崗位職責是什么，自己應該干什么，崗位責任意識嚴重淡化。局長有局長的職責，科長有科長的職責，一般干部有一般干部的職責。對確實通過自身努力仍然不能勝任崗位工作要求的，或者是思想上有問題，不愿意負責任的，要通過調(diào)整崗位，或進行問責，進行組織處理。第三，要敢于擔當?！　《?、思路決定出路　　思想是行動的先導，思想是思路的源泉。比如，毛澤東思想，革命初期，也不被多數(shù)人認可，但為什么最終成為黨的指導思想，他也是通過不斷的學習積累和實踐，領導中國革命和建設，取得了成功，證明是正確的。要學會運用馬克思主義基本原理和方法，去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，確保自己在思路上清晰。鄧小平同志講：“不干，半點馬克思主義都沒有。切實做到不讓老實人吃虧，不讓長期在基層一線埋頭苦干的人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高能干事的人吃虧。千個計劃，不如一個行動；喊喊噪子，不如做出樣子?！奔毠?jié)決定成敗。真正做到以實干為榮，以實干為責，以實干為大，努力干成一番事業(yè)。其他工作也一樣，具體來講，一是要創(chuàng)新理念，樹立績效理念、弘揚公平公正法治高效理念；二是創(chuàng)新機制，實施績效考評機制、完善信息管稅機制、健全人才保障機制；三是創(chuàng)新組織，優(yōu)化資源配置、激發(fā)組織活力、強化領導責任；四是創(chuàng)新方法，堅持頂層設計與基層探索相結合、堅持面上統(tǒng)籌與點上突破相結合、堅持總結經(jīng)驗與持續(xù)改進相結合；五是創(chuàng)新能力，強化學習能力、強化思考能力、強化感悟能力；六是創(chuàng)新文化，培育地稅精神、凝聚地稅力量、彰顯地稅形象。領導干部要敢講、會講、常講，要善于把大道理講透，小道理講通，要善于運用思想政治工作“九字法”，加強正能量的宣講。三是抓好思想教育，對干部職工提出要求。有好的理解力，才會有好的執(zhí)行力。春節(jié)馬上要到了，我和李博局長及地區(qū)局黨組班子成員，祝大家在新的一年身體健康、家庭和睦、工作取得新的更大的成績。稅收收入形勢嚴峻是貫穿2014年始終的突出矛盾，組織收入工作遇到20年未有的困難。在這項工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚！　?。ǘ┒愂崭母镌谥鲃庸灾袑崿F(xiàn)新突破。2014年1月1日和6月1日，鐵路運輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點，范圍擴大到“3+7”個行業(yè)。2014年12月1日，煤炭資源清費正稅、從價計征改革在全國順利推開，突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸?！　《欠殴芙Y合深化稅務行政審批制度改革。同時，配套修訂稅務規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件，防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問題。對取消和下放的稅務行政審批項目制定后續(xù)管理措施，確保放了以后管得住。站在服務大局的高度，我們主動提出或與財政部一起提出促進經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策，不因收入形勢嚴峻而提出相應核減收入任務的要求，不因收入任務重、征管難度大而不去認真落實優(yōu)惠政策?！　∷氖羌涌焱七M稅收法律制度建設?！　。ㄈ┘{服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。納稅人報送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時間等平均減少30%以上，有的甚至減少40%以上，即辦事項增加50%以上。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務措施，并逐步在其他地區(qū)復制推廣。加強對地稅工作的指導和服務，總局制發(fā)了專門文件，成立了專門聯(lián)絡處室，完善了相關工作機制。按照“打造升級版、擴大再試點、確保穩(wěn)運行”的要求，著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設計、業(yè)務需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一等重點難點問題，形成金稅三期工程優(yōu)化版，在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實現(xiàn)了試點上線和平穩(wěn)運行。同時，初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》、提交這次會議討論，標志著征管改革的全方位啟動。在委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，國稅、實現(xiàn)了納稅人和稅務人滿意度雙提升?？偩峙沙?個巡回督導組，堅持既督導國稅又聯(lián)系地稅，切實將工作指導到位、督促到底。特別是后期推出《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》，使“便民辦稅春風行動”措施長期化、規(guī)范化、制度化，取得了“春風送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進”的成效。　　四是保持作風建設“永遠在路上”?！　。ㄎ澹└刹筷犖樵趪拦苌拼斜虐l(fā)新活力。一年來，總局出臺和修訂了19項人事管理制度，選拔了一大批年富力強的司局級干部，同時，較好開展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作?！　∪莿?chuàng)新人才培養(yǎng)機制?！　∷氖窃囆锌冃Ч芾砣〉贸晒Α！　。h風廉政建設在緊抓不放中彰顯新風氣。制定《稅務系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《稅務系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施意見》，明確了黨組和紀檢監(jiān)察部門的責任內(nèi)容，層層傳導壓力，逐級壓實責任。嚴格執(zhí)行稅務系統(tǒng)貫徹中央八項規(guī)定精神實施辦法和監(jiān)督辦法，實行零申報、定期報告、重大問題24小時內(nèi)報告、簽字背書等制度，在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點加強執(zhí)紀監(jiān)督。另一方面，總局在加強巡視工作力量、推進巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐，工作朝著針對性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進。實施常態(tài)化、機制性的明察暗訪，先后5次對10個省114個區(qū)縣的275個基層稅務機關進行明察暗訪，嚴肅處理162人，并予以通報批評?！　∨c此同時，我們還統(tǒng)籌推進了其他工作。進一步加強政府采購管理。稅收科研所和“三會”的稅收理論研究得以加強和改進。　　2014年稅收工作成績的取得，是黨中央、國務院正確領導的結果，是各級黨委政府、各部門和社會各界特別是廣大納稅人大