【正文】 電解優(yōu)化配比軟件包技術(shù)、自動控制與變頻調(diào)速技術(shù)、電解鋁業(yè)直接鑄軋技術(shù) 等，發(fā)展技術(shù)含量高的深加工產(chǎn)品， 延長產(chǎn)業(yè)鏈。依托“蘭州國家石化新材料產(chǎn)業(yè)化基地”，爭取建設(shè)總投資達 億元的國家戰(zhàn)略性石化產(chǎn)業(yè)基地項目，建成年原油煉化 2020 萬噸，乙烯 150 萬噸 的能力 ，建設(shè)合成橡膠、合成樹脂、催化劑、化肥等石化產(chǎn)業(yè)鏈基地。 二、思路和目標 （一） 總體 思路 圍繞 甘肅 省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和 蘭州 市委“ 1355”發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為 先導(dǎo)，以培育創(chuàng)新主體為重點，以政策扶持為引導(dǎo)，以創(chuàng)新體制機制為突破口，以自主創(chuàng)新統(tǒng)籌經(jīng)濟、科技、教育發(fā)展，著力提高自主創(chuàng)新能力和 引進消化吸收再創(chuàng)新能力，全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新； 實施創(chuàng)新型城市建設(shè)重大工程， 加快高新技術(shù)改造傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)進程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 培育新能源 、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ；強化城市創(chuàng)新功能，增強區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力， 加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系建設(shè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化 ， 為 蘭州提前六年實現(xiàn)小康社會目標 提供強大的科技支撐和創(chuàng)新動力。二是以企業(yè)為 主體的技術(shù)創(chuàng)新體系還不完善。 省市政策 甘肅 省委提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“蘭白都市經(jīng)濟圈” 的重大部署 以及 市委、市政府 實施 的“ 1355”發(fā)展戰(zhàn)略，對蘭州發(fā)揮“中心帶動”作用做 了全面的謀劃布局 ，并提出了具體的創(chuàng)新型城市發(fā)展思路。 2020 年以來市委、市政府制定出臺了《 關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》、《蘭州市科學(xué)技術(shù) 獎勵辦法》等 12 項區(qū)域性科技政策，加速 了科技 4 與經(jīng)濟的有機結(jié)合；蘭州市及 市轄 八個縣（區(qū)）連續(xù) 3 次通過全國縣（市）科技進步考核， 2020年，蘭州市獲得全國科技進步考核工作先進單位稱號；知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī) 不斷完善，公共服務(wù)水平和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化水平得到顯著提高，已建成國家級專利技術(shù)（蘭州）展示交易中心，近三年來轉(zhuǎn)化科技成果 200余項，申請專利 3709件，形成專利授權(quán) 1799件，實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易額 32 億元； 2020 年，蘭州地區(qū)科研機構(gòu)獲國家科技獎 10 項，省級 124 項，評出市級科技進步獎 80項；榮獲“全國知識產(chǎn)權(quán)工作示范市”、“國家創(chuàng)新型試點城市”、“中國節(jié)能 減排 20 佳城市”、“國家創(chuàng)業(yè)型試點城市”等榮譽稱號。有兩院院士 17人，高校 18 所?，F(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 504 戶， 2020年 工業(yè)增加值 330億元，占 3 全市 GDP 的 %，占全省工業(yè)總量的 %。 （二）工業(yè) 基礎(chǔ)雄厚 工業(yè)體系門類比較齊全 蘭州是“一五”期間國家重點建設(shè)的 12 個工業(yè)中心城市之一，是西部重要的能源原材料工業(yè)基地。居民消費價格指數(shù)為 %。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元， 比上年增長 %。 一、發(fā)展基礎(chǔ) （一）經(jīng)濟社會較快 發(fā)展 區(qū)位優(yōu)勢明顯 蘭州是甘肅省省會，轄五區(qū)三縣，全市總面積 萬平方公里，其中市區(qū)面積 平方公里，戶籍總?cè)丝?萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人。 蘭州 是西隴海蘭新線經(jīng)濟帶的重要支撐點和輻射源，也是新亞歐大陸橋通往中亞、西亞和歐洲的國際大通道和陸路口岸。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 30 億元， 比上年 增長 6%。城市居民人均可支配收入達到 ，比上年 增長 %；農(nóng)民人均純收入突破 4000元， 比上年 增長 14%。經(jīng)過 60 年的發(fā)展，形成了以石油化工、有色冶金、裝備制造、能源電力、醫(yī)藥生物、農(nóng) 產(chǎn)品加工為主體，門類比較齊全的工業(yè)體系 ,全市有工業(yè)行業(yè) 40 多個，產(chǎn)品 2萬余種，工業(yè)精品 5000多種。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長 較快 蘭州高新區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè) 1730 戶，其中高新技術(shù)企業(yè)達到 347 家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到 62 億元，占工業(yè)增加值的 %。有1 個國家實驗室、 8 個國家重點實 驗室， 23 個部省級重點實驗室， 73 個獨立研究與開發(fā)機構(gòu)， 50 個 (其中省部級 38個 )工程技術(shù)中心和中試基地， 96 個高?？蒲袡C構(gòu)， 36 個企業(yè)科研機構(gòu)， 3個國家級大學(xué)科技園， 16個科技企業(yè)孵化器。“蘭州國家石化新材料產(chǎn)業(yè)化基地”獲得國家批準 建設(shè) 。 近年來， 蘭州 的創(chuàng)新工作雖然取得了一定的成績，但是按照科技部“國家創(chuàng)新型試點城市”的 具體要求和蘭州經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比，還存在一些不足 ?？萍假Y源整合力度小 ，科技公共服務(wù)平臺建設(shè)進程緩慢； 高 校、科研院所、企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu) 聯(lián)動協(xié)作的機制尚未形成。 （二） 具體 目標 7 到 2020 年，把蘭州建設(shè)成為創(chuàng)新體系完善 、創(chuàng)新要素集聚、 創(chuàng)新效率高、經(jīng)濟效益優(yōu)、社會環(huán)境好、輻射 作用強的創(chuàng)新型城市； 實施 一批重大科技創(chuàng)新工程，示范區(qū)的“創(chuàng)新、集聚、孵化、輻射、示范”功能和效應(yīng)顯著增強； 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境基本形成，科技創(chuàng)新服務(wù)體系進一步完善，公眾科學(xué)素養(yǎng)和城市文明程度明顯提高，在國內(nèi)外的影響力和對科技資源的吸納力顯著提升； 科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn) 業(yè)化在西北地區(qū)處于領(lǐng)先水平，在若干領(lǐng)域形成 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群； “十二五”期間，經(jīng)濟增長速度保持在 10%以上，到2020 年全 市 國內(nèi) 生產(chǎn)總值突破 1500 億元，地區(qū)性財政收入達到 400 億元，人均生產(chǎn)總值超過 38000 元； 全社會研究和開發(fā)（ R＆ D）經(jīng)費投入占 GDP的比例達到 3%以上，企業(yè)研發(fā)投入占社會投入的 60%以上，工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的 3%以上； 科技進步貢獻率達到 60%以上； 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達 到 30%以上； 專利申請量每年增 長 20%，到“十二五”末突破 3000件，實現(xiàn)比“十一五”末翻一番的目標； 科技企業(yè)孵化器面積達到 100 萬平方米； 8 技術(shù)合同交易額達到 16 億元； 單位 GDP能耗、單位工業(yè)增加值能 耗均達到國家和省上控制性目標，資源綜合利用水平比“十一五”末有 顯 著 提高。對重點國有企業(yè)采用高新技術(shù)進行改造，逐步形成一批在國際市場上有強大 9 競爭力的骨干企業(yè)。 “十二五”期間， 有色冶金行業(yè)年均增速達到 20%，使蘭州成為全國重要的有色冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展