【正文】 據(jù)，以保護(hù)國(guó)內(nèi)充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡為中心形成的一套理論 ? 對(duì)外貿(mào)易對(duì)一國(guó)總需求和就業(yè)水平具有不可替代作用 ? 順差導(dǎo)致國(guó)民收入提高和充分就業(yè)實(shí)現(xiàn) ? 限制進(jìn)口將誘發(fā)國(guó)內(nèi)私人投資，增加政府財(cái)政收入，促進(jìn)國(guó)民收入和就業(yè)水平的提高 ? 出口增加的同時(shí)，會(huì)引起進(jìn)口的相對(duì)增加，因此貿(mào)易保護(hù)政策不會(huì)對(duì)貿(mào)易伙伴產(chǎn)生不利影響 發(fā)展中國(guó)家的保護(hù)貿(mào)易政策特點(diǎn) （二戰(zhàn)后） ? 出口導(dǎo)向貿(mào)易政策 —— 外向型發(fā)展戰(zhàn)略 ? 通過鼓勵(lì)出口來(lái)推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ? 主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活 ? 強(qiáng)調(diào)受保護(hù)產(chǎn)業(yè)要有發(fā)展前途，即有潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過一段時(shí)間（最多 30年）保護(hù)和發(fā)展后能成長(zhǎng)起來(lái)，并帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。孟 ? 增加財(cái)富的手段就是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。 管理貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的機(jī)制和途徑 ? 國(guó)際會(huì)議 ? 地區(qū)貿(mào)易集團(tuán) ? 多邊政府協(xié)定和組織，如 GATT ? 具體商品協(xié)定 ? 通過標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)商品規(guī)格、質(zhì)量進(jìn)行管理 ? 雙邊政府貿(mào)易協(xié)定 ? 政府的宏觀干預(yù) （ 1）制定經(jīng)貿(mào)法規(guī)；（ 2）貿(mào)易立法 對(duì)管理貿(mào)易的評(píng)價(jià) ? 在戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的大趨勢(shì)下，面對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的壓力而出現(xiàn)的貿(mào)易體制。 ? 博弈關(guān)系有負(fù)和博弈、零和博弈和正和博弈。 ? 以協(xié)調(diào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益為中心，以政府干預(yù)貿(mào)易環(huán)境為主導(dǎo)，以磋商談判為軸心， ? 對(duì)本國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易和全球貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行全面干預(yù)、協(xié)調(diào)和管理的一種貿(mào)易制度。 ? 目的在于：保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)、擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)外市場(chǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積累發(fā)展資金、維護(hù)和發(fā)展與其他國(guó)家和地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系等 ? 包括 ： （ 1）總貿(mào)易政策； ? （ 2）商品和服務(wù)貿(mào)易政策； ? （ 3）國(guó)別、地區(qū)貿(mào)易政策。 對(duì)外貿(mào)易政策的基本類型 ? 自由貿(mào)易政策 ：政府對(duì)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)不進(jìn)行任何干預(yù)，既不鼓勵(lì)出口，也不限制進(jìn)口 ? 保護(hù)貿(mào)易政策 ：為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，政府采取貿(mào)易干預(yù)措施，包括獎(jiǎng)出和限入兩個(gè)方面 ? 管理貿(mào)易政策： 有組織的自由貿(mào)易 對(duì)外貿(mào)易政策的演變 ? 1618世紀(jì)中 資本主義生產(chǎn)方式的形成時(shí)期 ，西歐各國(guó)普遍實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策，以英國(guó)最為徹底 （重商主義） ? 18世紀(jì)中 19世紀(jì)后期， 資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期 出現(xiàn)兩種類型的貿(mào)易政策：以自由貿(mào)易政策為特征（英國(guó)）和以保護(hù)幼稚工業(yè)為目標(biāo)的保護(hù)貿(mào)易政策（德國(guó)） ? 19世紀(jì)末 20世紀(jì)初（二戰(zhàn)前）， 壟斷資本主義階段 以帶有壟斷性質(zhì)的超保護(hù)貿(mào)易政策為特征 ? 二戰(zhàn)后 ，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了貿(mào)易自由化傾向 ? 20世紀(jì) 70年代中 ，世界掀起一股新貿(mào)易保護(hù)主義浪潮（美國(guó)） ? 20世紀(jì) 80年代中后 ，管理貿(mào)易政策 ? 20世紀(jì) 90年代中，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了商品、勞務(wù)、資金、技術(shù)、信息流通自由化浪潮 貿(mào)易自由化的含義 ? 降低和約束關(guān)稅 ? 取消其他貿(mào)易壁壘 ? 消除國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇 ? 擴(kuò)大本國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入度 自由貿(mào)易理論的主要論點(diǎn)（自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期） — 18世紀(jì)后期法國(guó)重農(nóng)學(xué)派及英國(guó)古典學(xué)派亞當(dāng)斯密和大衛(wèi)李嘉圖 ? 有利國(guó)際分工。 管理貿(mào)易、自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易的比較 ? 管理貿(mào)易不同于自由貿(mào)易，它在一定程度上限制了自由競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家之間的貿(mào)易活動(dòng)夾雜了許多人為干預(yù)因素； ? 管理貿(mào)易不同于保護(hù)貿(mào)易。 ? 國(guó)際貿(mào)易中，國(guó)家之間的關(guān)系表現(xiàn)為正和博弈關(guān)系。 ? 對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，表現(xiàn)在： ? （ 1）純粹的自由競(jìng)爭(zhēng)讓位于有組織的自由競(jìng)爭(zhēng)或不完全自由競(jìng)爭(zhēng)； ? （ 2）自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策讓位于管理貿(mào)易政策； ? （ 3）國(guó)家間經(jīng)濟(jì)利益的連帶性和包容性增強(qiáng)； ? （ 4）國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際貿(mào)易利益分配的主要籌碼 保護(hù)貿(mào)易的理論 ? 重商主義 （英國(guó)斯塔福和托馬斯。但必須遵循一條原則：賣給外國(guó)人的商品總值應(yīng)大于購(gòu)買他們的商品總值。 ? 是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家的某種工業(yè)具有潛在優(yōu)勢(shì)，但在發(fā)展初期無(wú)法同先進(jìn)國(guó)家同類成熟產(chǎn)業(yè)進(jìn)行抗衡時(shí)，為了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該國(guó)政府應(yīng)采用關(guān)稅、進(jìn)口配額和補(bǔ)貼等方法對(duì)新興產(chǎn)業(yè)予以扶持，使之具有經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)后，即取消保護(hù)。 ? 進(jìn)口替代貿(mào)易政策 —— 內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略 ? 為保證替代進(jìn)口的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到保護(hù)、扶持和促進(jìn)本國(guó)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)而采取的貿(mào)易政策。 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 ? 是指由于國(guó)際市場(chǎng)上的不完全競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在，一國(guó)政府可以通過補(bǔ)貼或保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的手段，扶植本國(guó)戰(zhàn)略性工業(yè)的成長(zhǎng)，增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)的收益，并奪取市場(chǎng)份額。 關(guān)稅壁壘 ? 關(guān)稅（ customs duties。 最優(yōu)關(guān)稅理論 ? 見書本 136頁(yè) 關(guān)稅的種類 ? 按照 商品流向和征收對(duì)象 ： ? 進(jìn)口稅（包括最惠國(guó)稅和普通稅） ? 出口稅 ? 過境稅 ? 按照 征收目的 ： ? 財(cái)政關(guān)稅 ? 保護(hù)關(guān)稅 （包括工業(yè)保護(hù)關(guān)稅和農(nóng)業(yè)保護(hù)關(guān)稅） ? 按照 差別待遇和特定的實(shí)施情況 ： ? 進(jìn)口附加稅 （包括反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅） ? 差價(jià)稅：如歐盟共同農(nóng)業(yè)政策 ? 特惠稅：緣于宗主國(guó)和殖民地之間的貿(mào)易，如：洛美協(xié)定 ? 普遍優(yōu)惠制：普遍的、非歧視的、非互惠的 普惠制方案 ? 對(duì)受惠國(guó)國(guó)家或地區(qū)的規(guī)定 ? 對(duì)受惠產(chǎn)品的范圍的規(guī)定 ? 對(duì)受惠產(chǎn)品減稅幅度的規(guī)定 ? 對(duì)受惠國(guó)的保護(hù)措施的規(guī)定 ? 免責(zé)條款、預(yù)定限額、競(jìng)爭(zhēng)需要標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)條款 ? 對(duì)原產(chǎn)地的規(guī)定 ? 原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直接運(yùn)輸規(guī)則、原產(chǎn)地證書 海關(guān)稅則 ? 一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。包括全球配額和國(guó)別配額（包括自主配額和協(xié)議配額） ? 關(guān)稅配額（ tariff quota）：不完全禁止進(jìn)口數(shù)量，但超過限額則要征收較高的關(guān)稅或罰金 ? 如：美國(guó)對(duì)奶酪進(jìn)口實(shí)行配額制 “自動(dòng) ” 出口限制 ? 是出口國(guó)或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求和壓力下，單方面或經(jīng)雙方協(xié)商在某一時(shí)期內(nèi)某些商品對(duì)該進(jìn)口國(guó)規(guī)定出口限額