【正文】 人（蓋章）： 法定代表人或其委托代理人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（蓋章）： 1 法定代表人或其委托代理人： 年 月 日 目 錄 第一章 致投標(biāo)人 第二章 投標(biāo)須知 招標(biāo)工程情況 投標(biāo)資格條件及要求 計(jì)價方式及計(jì)算參數(shù) 招投標(biāo)時間安排 投標(biāo)須知附件 術(shù)語定義 第三章 招標(biāo)文件組成 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件的澄清 招標(biāo)文件的修改 第四 章 招標(biāo)要求 投標(biāo)保證金 工程量清單 招標(biāo)控制價 招標(biāo)控制價的確定程序 第五章 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件的組成 2 投標(biāo)文件電子文本的提交及要求 投標(biāo)文件的份數(shù)及簽署 投標(biāo)報價 投標(biāo)有效期 第六章 投標(biāo)文件密封和遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)截止時間 投標(biāo)文件的修改與撤回 第七章 開標(biāo) 開標(biāo) 投標(biāo)文件的受理 第八章 評標(biāo)定標(biāo) 評標(biāo)委員 會 初步評審 投標(biāo)文件修正 投標(biāo)文件的重大偏差 報價低于成本價的判定 項(xiàng)目經(jīng)理答辯規(guī)則 詳細(xì)評審 中標(biāo)候選人的推薦或確定 評標(biāo)過程的保密 其他規(guī)定 第九章 中標(biāo)通知書 確定中標(biāo)人 中標(biāo)通知書 第十章 合同的授予 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 合同的簽訂 工程擔(dān)保 廉政保證金 3 第十一章 合同主要條款 第十二章 評標(biāo)定標(biāo)辦法 附 件 : (一 ) 投標(biāo)文件格式 （技術(shù)標(biāo)封面復(fù)印后 直接作為投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)封面，蓋上正、副本的章） (二 ) 圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求（詳見圖紙及說明） (三 ) 工程量清單（以復(fù)核后的工程量清單為準(zhǔn)） 第一章 致投標(biāo)人 特別提示： 一、本招標(biāo)文件是依據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，根據(jù)本招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要編制的。 四、投標(biāo)人應(yīng)在遵循招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求的前提下，編制投標(biāo)文件。若招標(biāo)人不接受投標(biāo)人提出的意見，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件辦理，而不應(yīng)在投標(biāo)文件中加進(jìn)額外的條件。有關(guān)手續(xù)請查看“泰州市建設(shè)工程信息網(wǎng)”中的“辦理指南”、“網(wǎng)上申報”。招標(biāo)人有權(quán)將投標(biāo)文件的部分或全部內(nèi)容向外公示，若公示期間收到有關(guān)弄虛作假投訴的，招標(biāo)人將提請建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政管理部門查處。 條款號 內(nèi) 容 規(guī) 定 11 條款號 內(nèi) 容 規(guī) 定 12 術(shù)語定義 工程量清單：建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名 稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。 暫列金額 可根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件（包括地質(zhì)、水文、 氣候條件等）進(jìn)行估算，一般按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的 010%作為參考。 總承包服務(wù)費(fèi)：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。 規(guī)費(fèi)：根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。 勞務(wù)分包：將勞務(wù)作業(yè)分包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人。 中標(biāo)差額保證金：當(dāng)承包人以較低價格承攬工程時，發(fā)包人要求承包人另行交納的履約保證金。工程預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場等。 招標(biāo)控制價：：招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價依據(jù)和辦法，按本次招標(biāo)范圍內(nèi)的全部施工圖紙計(jì)算，采用泰州市建筑材料指導(dǎo)價（或市場價）編制的，對招標(biāo)工程限定的最高投標(biāo)價格。 知識產(chǎn)權(quán)：本招 標(biāo)文件格式文本，由泰州市建設(shè)工程招投標(biāo)協(xié)會組織編制，未經(jīng)泰州市建設(shè)工程招投標(biāo)協(xié)會書面同意，招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。 投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺應(yīng)在領(lǐng)到招標(biāo)文件后 3 日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的后果自負(fù)。 投標(biāo)人對招標(biāo)文件的任何誤解以及招標(biāo)人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，將補(bǔ)充通知修改的內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以延長投標(biāo)截止時間（延長時間在補(bǔ)充通知中注 明）。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶交納的投標(biāo)保證金無效。如不能到帳，投標(biāo)文件將不予受理。 16 工程量清單 工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。 編制工程量清單的依據(jù)： ⑴ 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范（ GB505002020）； ⑵ 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價依據(jù)和辦法； ⑶ 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件； ⑷ 與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； ⑸ 招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要； ⑹ 施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案； ⑺ 其他相關(guān) 資料。按市場價計(jì)取的主要材料應(yīng)在材料價格表中注明規(guī)格、型號以及能準(zhǔn)確反映質(zhì)量要求的技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容，需標(biāo)注品牌的，不應(yīng) 少于三種，并在招標(biāo)控制價中說明。 招標(biāo)控制價的確定程序 招標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時間地點(diǎn)，將招標(biāo)文件、施工圖紙、工程量清單、工程預(yù)算參考價、招標(biāo)控 制價等資料分發(fā)給投標(biāo)人，投標(biāo)人領(lǐng)取時應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)并辦理簽收手續(xù)。 2%（含177。 2%的，按實(shí)調(diào)整；單項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整金額超過 2020 元的，按實(shí)調(diào)整。復(fù)核確認(rèn)招標(biāo)控制價誤差范圍在 177。復(fù)核費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)江蘇省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。 綜合標(biāo)包括 ⑴投標(biāo)函（一式三份）； ⑵ 誠信 投標(biāo)承諾書 (格式詳見附件 )； ⑶法定代表人 證書或法定代表人授權(quán)委托書 (原件 )； ⑷ 建造師注冊證書或三級項(xiàng)目經(jīng)理證書 (原件 )； ⑸ 以聯(lián)合體投標(biāo)的需附聯(lián)合體協(xié)議書及各自法定代表人證書或法定代表委托書； ⑹ 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人章）； ⑺ 企業(yè)資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人章）； ⑻ 安全許可證（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人章）； 19 ⑼ 擬派項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人章）； ⑽ 施工管理、質(zhì)量管理、安全管理、文明施工組織網(wǎng)絡(luò)（一式三 份）； ⑾ 主要施工人員表（一式三份）； ⑿ 擬派項(xiàng)目經(jīng)理 IC 卡； ⒀ 投標(biāo)保證金銀行電匯或網(wǎng)上銀行支付憑證復(fù)印件； ⒁ 擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績證明材料及獲獎證書（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人章）。技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)） 應(yīng)簡明扼要，重點(diǎn)闡述針對工程特點(diǎn)的重要內(nèi)容，通用的施工工藝或管理方法應(yīng)僅做簡單描述或 引用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)名稱。 招標(biāo)人將把招標(biāo)文件以及工程量清單分別保存在“江蘇省建設(shè)工程招投標(biāo)技術(shù)專用光盤”和“江蘇省建設(shè)工程招投標(biāo)投標(biāo)報價專用光盤”（以下簡稱“投標(biāo)報價專用光盤”和“技術(shù)標(biāo)專用光盤”）中，隨同工程正 式招標(biāo)控制價發(fā)放給投標(biāo)人。該電子文件將作為投標(biāo)人電子投標(biāo)文件的備份文件和電子開標(biāo)、評標(biāo)時的輔助參考依據(jù)，并存檔備查?！罢尽?和“副本”如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。蓋章的注冊造價工程師或相應(yīng)資格造價員對其簽章部分的投標(biāo)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)個人職業(yè)責(zé)任和單位責(zé)任。 投標(biāo)報價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成工程所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)、措施項(xiàng)目清單費(fèi)、其它項(xiàng)目清單費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。投標(biāo)人應(yīng)按照工程量清單逐項(xiàng)填寫單價及合價。措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程施 工技術(shù)和施工方案自行計(jì)取。 其中安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)按投標(biāo)須知 款執(zhí)行。 現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)、按質(zhì)論價費(fèi)、社會保障費(fèi)、住房公積金、建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)、稅金等為不可競爭費(fèi)用，應(yīng)按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（ 2020 年）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率計(jì)取，不得改變或遺漏。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本文件關(guān)于投標(biāo)保證金退還與沒收的規(guī)定仍然適用。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期，均以延 長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 第七章 開標(biāo) 開標(biāo) 開標(biāo)按投標(biāo)須知 條款規(guī)定的時間在泰州市建設(shè)工程交易中心公開進(jìn)行，開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)報價要求提供電子文本的，電子文本將在開標(biāo)會議上當(dāng)眾進(jìn)行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評標(biāo)使用。 招標(biāo)人可以不委派代表參加評標(biāo)委 員會，評標(biāo)委員會全部由評標(biāo)專家組成。 初步評審 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行全面審核，主要審查投標(biāo)文件的完整性、符合性以及投標(biāo)報價的合理性是否滿足招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，列出投標(biāo)文件 中的重大偏差和細(xì)微偏差； 重大偏差是指投標(biāo)文件未能實(shí)質(zhì)上響應(yīng)本招標(biāo)文件的要求，被本招標(biāo)文件定為無效投標(biāo)文件的情況，無效投標(biāo)文件不參加詳細(xì)評審； 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，但在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果，細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性； 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。 投標(biāo)報價偏離修正 ⑴ 投標(biāo)報價中分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價高于招標(biāo)控制價相應(yīng)分 部分項(xiàng)工程量清單綜合單價的，在評標(biāo)時修正為招標(biāo)控制價相應(yīng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價； ⑵ 投標(biāo)報價中措施項(xiàng)目費(fèi)用總金額高于招標(biāo)控制價中措施項(xiàng)目費(fèi)用總金額的，在評標(biāo)時修正為招標(biāo)控制價相應(yīng)措施項(xiàng)目費(fèi)用總金額； ⑶ 投標(biāo)報價中總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)率高于江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額 (2020 年 )標(biāo)準(zhǔn)時，在評標(biāo)時修正為 條規(guī)定的費(fèi)率。 投標(biāo)文件的重大偏差 投標(biāo)文件存在重大偏差的，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 所有投標(biāo)報價中有 2個或 2個以上報價低于有效投標(biāo)報價平均值下浮5%的，且低于招標(biāo)控制價下浮 8%，評標(biāo)委員會將從最接近 5%的開始，按照報價從高到低的順序進(jìn)行是否低于成本價進(jìn)行判定，若某一報價被判定低于成本的，則從該報價開始，所有低于該報價的投標(biāo)自動被判定低于成本。有效投標(biāo)相應(yīng)價格平均價是指無本文件規(guī)定的無效投標(biāo)文件情形的投標(biāo)人所報投標(biāo)相應(yīng)價格算術(shù)平均價。答辯開始前，由評標(biāo)組長召集所有評委進(jìn)行出題，題目主要針對招標(biāo)文件、工程特點(diǎn)、施工難點(diǎn)、技術(shù)措施等方面，題目總數(shù)為通過初步評審的投標(biāo)人數(shù)量的 2倍以上，出題權(quán)應(yīng)平均分配至每個評委。 ⑵ 項(xiàng)目經(jīng)理自行選擇 2個題目編號，由評委提問，項(xiàng)目經(jīng)理回答，每題限時2分鐘。 每個項(xiàng)目經(jīng)理答辯結(jié)束后，評標(biāo)組 長可召集所有評委進(jìn)行評議，然后進(jìn)行獨(dú)立打分，打分表交至監(jiān)督人員保管，不得進(jìn)行平均得分計(jì)算，待商務(wù)標(biāo)評審結(jié)束后再行計(jì)算匯總。 中標(biāo)候選人的推薦或確定 評標(biāo)委員會經(jīng)過對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較后，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦 13 名中標(biāo)候選人。 評標(biāo)過程的保密 評標(biāo)活動依法進(jìn)行，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，并且在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行； 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密； 29 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人不得向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會 施加影響的任何行為。 評標(biāo)過程中，若評標(biāo)委員依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定要求招標(biāo)人重新招標(biāo)，招標(biāo)人不負(fù)擔(dān)因招標(biāo)失敗給投標(biāo)人造成的損失。 第十章 合同的授予 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本工程的施工合同將授予按本招標(biāo)文件 款所確定的中標(biāo)人。在本招標(biāo)文件規(guī)定的合同訂立期限內(nèi)，中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕與招標(biāo)人訂立合同的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并按照 30 招標(biāo)文件 款的規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)工程施工，不得將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人施工，不得違法分包。 如果中標(biāo)人不能按 款和 ，招標(biāo)人將有充分的理由廢除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。沒有發(fā)生的，經(jīng)監(jiān)督方確認(rèn)，在工程質(zhì)保期滿后予以返還。 工程計(jì)量時，若 發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按