【正文】 1 愛國 衛(wèi)生 組織 管理 11 認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，將愛國衛(wèi)生工作納入轄區(qū)各級政府議事日程，列入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，具有立法權(quán)的城市應(yīng)當(dāng)制訂本市的愛國衛(wèi)生法規(guī)，其他城市應(yīng)當(dāng)制訂市政府規(guī)范性文件。 5． “小 旅館、小理發(fā)美容店、小歌舞廳、 小洗浴場所 ”整治組 組 長：陳光建 市衛(wèi)計局局長 副組長：市旅游局 、市文廣新局、市公安局、各街道辦分管負(fù)責(zé)人 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)規(guī)范整治小旅館、小理發(fā)美容店、小歌舞廳、小洗浴場所環(huán)境衛(wèi)生和證照，并達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。 2．宣傳發(fā)動組 組 長：陳光建 市衛(wèi)計局局長 副組長：劉建萍 市衛(wèi)計局副局長 成 員：各成員單位分管負(fù)責(zé)人 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，重點做好 街道、社區(qū)和院落重點場所宣傳，發(fā)動單位和社區(qū)群眾參與，實施健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)院落。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組 織領(lǐng)導(dǎo) 調(diào)整都江堰市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市城管局、各街道辦。 （八）病媒生物預(yù)防控制 38．貫徹落實《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，建立政府組織與全社會參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)定期開展病媒生物預(yù)防控制活動 ，針對區(qū)域內(nèi)危害嚴(yán)重的病媒生物種類和公共外環(huán)境，適時組織集中統(tǒng)一控制行動。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 95%以上。 35．無償獻(xiàn)血能夠滿足臨床用血需要，臨床用血 100%來自自愿無償獻(xiàn)血。 33．貫徹落實《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》，健全工作機(jī)構(gòu)，完善嚴(yán)重精神障礙救治管理工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到 75%以上。責(zé)任單位：市衛(wèi)計局。責(zé)任單位：市衛(wèi)計局。開展水質(zhì)監(jiān)測工作，出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)檢測指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。 28．牲畜屠宰符合衛(wèi)生及動物防疫要求，嚴(yán)格落實檢疫程序。 27．餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服 務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理率 ≥90%。責(zé)任單位：市場監(jiān)管局。按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求，對從事接觸職業(yè)病 危害作業(yè)的勞動者開展職業(yè)健康檢查，開展職業(yè)健康教育活動。加強(qiáng)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防控制工作， — 7 — 設(shè)立校醫(yī)院或衛(wèi)生室，配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師。責(zé)任單位：市衛(wèi)計局。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。責(zé)任單位：市環(huán)保局、市農(nóng)林局。責(zé)任單位：市環(huán)保局。路面硬化平整，無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。牽頭單位：各街道辦；責(zé)任單位 ：市城管局、市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局。牽頭單位：市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各街道辦。臨時便民市場采取有效管理措施，保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。 12．生活垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求，數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范。 11．生活垃圾、污水、糞便無害化處理設(shè)施建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。主要街 — 4 — 道保潔時間不低 于 16 小時，一般街道保潔時間不低于 12 小時。建成區(qū)綠化覆蓋率 ≥36%，人均公園綠地面積 ≥ 平方米。 （三）市容環(huán)境衛(wèi)生 9．市容環(huán)境 衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。 8．深入開展禁煙、控?zé)熜麄骰顒?，禁止煙草廣告。 80%以上的社區(qū)建有體育健身設(shè)施。車站、廣場和公園等公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告等具有健康教育內(nèi)容。 （二）健康教育和健康促進(jìn) 5．以《中國公民健康素養(yǎng) —基本知識與技能》為主要內(nèi)容，廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動。牽頭單位：市創(chuàng)衛(wèi)辦；責(zé)任單位：各成員單位。 3．制訂愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃，有部署、有總結(jié)。 2．轄區(qū)內(nèi)各級愛衛(wèi)會組織健全，成員單位分工明確、職責(zé)落實。 建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作長效機(jī)制，鞏固成果，查漏補(bǔ)缺，迎接國檢。 組織市級相關(guān)部門對標(biāo)開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保 2020 年 3月通過省級考評。都江堰市 2020 年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案 為進(jìn)一步做好 2020 年我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》（ 2020 版），結(jié)合我市實際，制定本方案。 （二）針對問題，整改落實階段（ 2020年 4月 —6月）。 三、工作要求及責(zé)任單位 （一）愛國衛(wèi)生組織管理 1．認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，將愛國衛(wèi)生工作納入轄區(qū)各級政府議事日程，列入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制訂市政府規(guī)范性文件。愛衛(wèi)會辦公室獨立或相對獨立設(shè)置，人 員編制能適應(yīng)實際工作需要，愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。積極開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位等創(chuàng)建活動。 4．暢通愛國衛(wèi)生建議與投訴平臺，認(rèn)真核實和解決群眾反映的問題。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等積極開展健康教育活動。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達(dá)到 30%以上。開展無煙學(xué)校、無煙機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等無煙場所建設(shè)。建成數(shù)字化城管系統(tǒng)并正常運行。城市功能照明完善，城市道路裝燈率達(dá)到 100%。建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實現(xiàn)分類處理和管理，建筑垃圾得到有效處置。城市主次干道、車站、旅游景點等公共場所的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品 市場比例 ≥70%。 15．社區(qū)和單位建有衛(wèi)生管理組織和相關(guān)制度 , 衛(wèi)生狀況良好，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求。 16．城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部配備專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產(chǎn)日清，清運率 100%。無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。 18．貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》，年度 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù) (AQI)或空氣污染指數(shù)（ API）不超過 100 的天數(shù) ≥300天，環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 — 6 — 二級標(biāo)準(zhǔn)。 19．貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%，安全保障達(dá)標(biāo)率 100%，城區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到要求，未劃定功能區(qū)的無劣五類水體。責(zé)任單位：市環(huán)保局、市衛(wèi)計局。 22．小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營資格合法，室內(nèi)外環(huán)境整潔，硬件設(shè)施符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。開展健康學(xué)校建設(shè)活動，中小學(xué)健康教育開課率達(dá) 100%。近 3 年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。 26．食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染，食品儲存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求。食品從業(yè)人員取得有效的健康合格證明。責(zé)任單位：市農(nóng)林局。責(zé)任單位：市水務(wù)局、市衛(wèi)計局。 31．以 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。 32．開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。責(zé)任單位：市衛(wèi)計局。建 成區(qū)無非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告。責(zé)任單位：市衛(wèi)計局。建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn) C級要求。 40．開展重要病媒生物監(jiān)測調(diào)查，收集病媒生物侵害信息并及時進(jìn)行處置。 指 揮 長：馬漢選 市委副書記、市政府市長 副指揮長： 王 諺 市委常委、 統(tǒng)戰(zhàn)部部長、總工會主席 楊 鋒 市政府副市長 成 員：竹 柯 市教育局局長 馬遠(yuǎn)見 市青 —都局局長 趙 武 市政府辦主任 鄒 文 市委市政府辦副主任、目督辦主 任 張 琳 市政府辦紀(jì)檢組長 曾正伢 市委宣傳部常務(wù)副部長 董紅橋 市委宣傳部副部長、市文明辦主任 陳光建 市衛(wèi)計局局長 吳忠貴 市發(fā)改局局長 岑江龍 市商務(wù)局局長 貢凌莉 市直機(jī)關(guān)工委書記 羅朝鵬 市人社局局長 楊云飛 市城管局局長 程建國 市財政局局長 青 俊 市公安局政委 — 11 — 孫 濤 市土儲中心主任 張思學(xué) 市建設(shè)局局長 高成君 市房管局局長 陳 捷 市規(guī)劃局局長 魯洪斌 市交通局局長 周 明 市水務(wù)局局長 蘭天雪 市農(nóng)林局局長 楊源寶 市旅游局局長 程建忠 市環(huán)保局局長 王 健 市場監(jiān)管局局長 孟 洪 市安監(jiān)局局長 陳 曉 市體育局局長 王曉紅 市文廣新局局長 馬 元 市政務(wù)服務(wù)辦主任 黃安平 市新聞中心主任 王 文 興市公司集團(tuán)董事長 王曉彬 新城公司集團(tuán)總經(jīng)理 劉 剛 奎光塔街道辦事處主任 羅 斌 幸福街道辦事處主任 王 鎮(zhèn) 灌口街道辦事處主任 姜 娟 永豐街道辦事處主任 田德虎 銀杏街道辦事處主任 — 12 — 指揮部辦公室設(shè)在市衛(wèi)計局，由楊鋒同志兼任辦公室主任，陳光建、張琳同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)衛(wèi)工作的組 織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、宣傳發(fā)動等工作。 3．農(nóng)貿(mào)市場整治組 組 長：王 健 市場監(jiān)管局局長 成 員：市城管局、市商務(wù)局、各街道辦分管負(fù)責(zé)人。 6．公廁和環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治組 組 長：楊云飛 市城管局局長 副組長：各街道辦、相關(guān)國有公司分管負(fù)責(zé)人 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)保證城區(qū)公廁達(dá)標(biāo)數(shù)量，改造或關(guān)閉城區(qū)旱廁，保持公廁環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)；更換城區(qū)無蓋垃圾筒，改造垃圾池達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾站點病媒生物防制工作。城市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各 部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生工作。 市發(fā)改局 吳忠貴 114 制發(fā)有除四害、食品安全、市容衛(wèi)生、小區(qū)院落管理、禁煙控?zé)煹葠蹏l(wèi)生規(guī)范性文件。 各街道辦 有關(guān)部門 主要負(fù)責(zé)人 12 轄區(qū)內(nèi)各級愛衛(wèi)會組織健全，成員單位分工明確、職責(zé)落實。 各街道辦 有關(guān)部門 主要負(fù)責(zé)人 122 每年安排滿足工作需要的愛衛(wèi)經(jīng)費和適應(yīng)工作需要的專項經(jīng)費（除四害、農(nóng)村改廁、健康教育等），納入財政預(yù)算，逐年有所增加，并按時撥付到位。 各街道辦 有關(guān)部門 主要負(fù)責(zé)人 13 制訂愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃，有部署、有總結(jié)。 131 將愛衛(wèi)工作納入政府綜合目標(biāo)管理，結(jié)合實際制定愛衛(wèi)工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，年度愛國衛(wèi)生工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。 2020年，聚源啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)；大觀成功創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)，柳街金龍、崇義大橋、蒲陽壹街、向峨蓮月要創(chuàng)建省衛(wèi)生村；衛(wèi)計局機(jī)關(guān)、中醫(yī)院、李冰中學(xué)要創(chuàng)建省衛(wèi)生單位。群眾對衛(wèi)生狀況滿意率 ≥90%。 市衛(wèi)計局 陳光建 2 健康教育和健康促進(jìn) 25 以《中國公民健康素養(yǎng) —基本知識與技能》為主要內(nèi)容，廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動。有保證工作開展需要的交通工具、辦公和宣教設(shè)備，業(yè)務(wù)資料管理規(guī)范，工作人員及健教經(jīng)費列入年度衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費預(yù)算。中、小學(xué)健康教育開課率達(dá)到 100%，健康教育課使用的教材、教案規(guī)范，健康教育形式和活動多樣化。門診、病房設(shè)有固定健康教育專欄，每季度更換，住院病人及其陪護(hù)家屬相關(guān)健康知識知曉率 ≥80%。 市 衛(wèi)計局 陳光建 254 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有開展健康教育的組織、健全的網(wǎng)絡(luò)，有領(lǐng)導(dǎo)主管、有專人負(fù)責(zé)。單位結(jié)合行業(yè)特點，利用多種形式宣傳職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控?zé)?、心理健康和傷害預(yù)防等方面的衛(wèi)生健康知識，職工衛(wèi)生知識知曉率 ≥80%。 261 廣電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等新聞媒體有健康教育欄目，有專人負(fù)責(zé)，有年度宣傳教育計劃、工作記錄和群眾反饋信息。 市委宣傳部 市新聞中心 市 商務(wù)局 市 交通局 市 衛(wèi)計局 市 教育局 市 體育局 市 旅游局 市 青 —都局 市 文廣新局 曾正伢 黃安平 岑江龍 魯洪斌 陳光建 竹 柯 陳 曉 楊源寶 馬遠(yuǎn)見 王嘵紅 — 17 — 國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（ 2020 版） 責(zé)任 單位 責(zé)任人 備注 序號 類別 序號 內(nèi)容 序號 指標(biāo)分解 27 廣泛開展全民健身活動，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實工作場所工間操制度。 271 積極組織發(fā)動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展以青城太極、登山、山地自行車、健身跑、工間操等為主要內(nèi)容的全民健身活動 和運動會。開展無煙學(xué)校、無煙機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等無煙場所建設(shè)。 市新聞中心 黃安平 283 公共場所、單位和公交車、出租車有醒目、足量、固定、統(tǒng)一的禁煙標(biāo)識，有禁煙勸導(dǎo)員，控?zé)熤贫嚷鋵?，做到無吸煙者、無煙具、無煙頭和煙灰。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點情況，無亂扔、亂吐現(xiàn)象，廢物箱等垃圾收集容器配置