【正文】 責(zé)任 單位 責(zé)任人 備注 序號 類別 序號 內(nèi)容 序號 指標(biāo)分解 419 貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%，安全保障達(dá)標(biāo)率 100%，城區(qū)內(nèi)水 環(huán)境功能區(qū)達(dá)到要求，未劃定功能區(qū)的無劣五類水體。實(shí)施主城區(qū)機(jī)動(dòng)車禁止鳴號。環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 ≤60 分貝。 4171 特大污 染事故系指導(dǎo)致人員死亡、 10人以上中毒、飲用水水源停用、供水廠停產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品大面積絕收或大副度減產(chǎn)等。 城中村及城 鄉(xiāng)結(jié)合部 村（居）環(huán)境優(yōu)美，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象，村（居）有固定的垃圾傾倒場地。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部 除 “四害 ”活動(dòng)開展正常， “四害 ”密度得到有效控制。 各街道辦 市衛(wèi)計(jì)局 主要負(fù)責(zé)人 陳光建 3163 城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部 垃圾收集、清運(yùn)設(shè)施布局合理，數(shù)量滿足需要，符合衛(wèi)生要求，垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率 100%。路面硬化平整，無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。居民區(qū)和住宅小區(qū)內(nèi)，街巷兩側(cè)和干道兩旁無亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)攤點(diǎn)群應(yīng)強(qiáng)化管理，不得影響交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生，不得占道經(jīng)營。 各街道辦 市城管局 主要負(fù)責(zé)人 楊云飛 3155 單位院內(nèi)和居民區(qū)內(nèi)無亂搭亂建的臨時(shí)建筑和未經(jīng)批準(zhǔn)的違章建筑。按規(guī)定飼養(yǎng)的，其糞便不得污染環(huán)境。單位內(nèi)部和居民區(qū)內(nèi)無旱廁。 各街道辦 主要負(fù)責(zé)人 3152 社區(qū)和單位內(nèi)的道路、街巷、廣場、院落 、綠地、廁所每天落實(shí)專人清掃保潔，經(jīng)常性組織開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，做到無雜草、無不衛(wèi)生死角、無暴露性廢棄物，保持環(huán)境整潔。社區(qū)和單位相關(guān)的衛(wèi)生制度健全，管理措施落實(shí)，環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任落實(shí)，每年有計(jì)劃地增添必要的衛(wèi)生設(shè)施。道路平坦，綠化美化，無違章建筑，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。 3142 落實(shí)定期休市制度，對活禽銷售市 場內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行清洗消毒。市場周邊車輛管理規(guī)范，停放整齊，不影響交通和市容。 各 街道辦 主要負(fù)責(zé)人 3134 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的臨時(shí)占道便民市場要有專人負(fù)責(zé)管理和衛(wèi)生保潔，劃行為市，排列整齊，禁止溢攤。 各街道辦 主要負(fù)責(zé)人 3132 市場內(nèi)劃行為市，標(biāo)志明顯，攤位證照齊全、亮證經(jīng)營，商品擺放整齊，禁止超長超寬和占道經(jīng)營。 市城管局 市建設(shè)局 市規(guī)劃局 市交通局 市青 —都局 市衛(wèi)計(jì)局 各街道辦 楊云飛 張思學(xué) 陳 捷 魯洪斌 馬遠(yuǎn)見 陳光建 主要負(fù)責(zé)人 313 集貿(mào)市場管理規(guī)范，配備衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全。 市城管局 楊云飛 3122 按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，建有足夠的公共廁所，做到規(guī)劃科學(xué)、布局合理，設(shè)計(jì)新穎、功能齊全。城市主次干道、車站、機(jī)場、港口 、 旅 游 景 點(diǎn) 等 公 共 場所的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。 市城管局 楊云飛 3115 餐廚垃圾初步實(shí)現(xiàn)分類收集處理。場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生良好，定期專人保潔，環(huán)境綠化美化。日 ，基本無臭。推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實(shí)現(xiàn)分類處理和管理，建筑垃圾得到有效處置。工地臨時(shí)廁所和蓄糞池有專人保潔，定期清淘消殺，確保無蚊蠅孳生。 市建設(shè)局 張思學(xué) 3105 建筑物料運(yùn)輸車輛上路行駛禁止超限超載，并采取防護(hù)措施實(shí)施密閉運(yùn)輸，防止遺灑滴漏。工地環(huán)境衛(wèi)生、除四害、職工食堂、臨時(shí)廁所等衛(wèi)生制度健全、落實(shí)。 市城管局 楊云飛 3103 引入具有相應(yīng)資質(zhì)的清掃保潔公司實(shí)施城區(qū)道路市場化清掃保潔，一類主 干道保潔要做到 “六無四凈 ”，即：無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑煙蒂和塑料袋、無淤泥、無污水，路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿樹根果皮箱周圍凈。建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。 市建設(shè)局 張思學(xué) 3910 積極推行城區(qū)主次干道上的供電、通訊、有線電視等各類線網(wǎng)進(jìn)入地下管道。主次干道、街巷、小區(qū)、河道、 城鄉(xiāng)結(jié)合部無積壓暴露垃圾渣土，無不衛(wèi)生死角。各類廣告牌定期更新，無破損、無油漆駁落。城區(qū)綠化指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，建成區(qū)綠化覆蓋率 ≥36%，人 均公園綠地面積 ≥。 市城管局 楊云飛 392 城區(qū)主次干道、人行道及街巷全面硬化，路面平整無破損無坑 凹，道緣石、無障礙設(shè)施完好，路牙劃一完好，路面無暴露性垃圾雜物，市容環(huán)境整潔。主次干道兩側(cè)、街心花園和綠化帶、行道樹上無亂曬亂掛衣物、拖把、掃帚等。建成區(qū)綠化覆蓋率 ≥36%，人均公園綠地面積 ≥。 市場監(jiān)管局 市城管局 王 健 楊云飛 3 市容環(huán)境衛(wèi)生 39 市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。 281 制定禁煙控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案，積極開展無吸煙單位（機(jī) 關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商場）創(chuàng)建活動(dòng)。加大全民健身路徑工程建設(shè)， 80%以上的城市社區(qū)要有體育健身設(shè)施；積極開展社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，社會體育指導(dǎo)員要達(dá)到每千人 2名以上。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達(dá)到30%以上。主要街道設(shè)有創(chuàng)衛(wèi)和健康教育宣傳欄并定期更新。車站、機(jī)場、港口、廣場和公園等公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告等應(yīng)當(dāng)具有健康教育內(nèi)容。 各街道辦 主要負(fù)責(zé)人 255 各行業(yè)單位有健康教育工作組織網(wǎng)絡(luò)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專兼職工作人員。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）設(shè)有健康教育室（咨詢室）和宣傳欄 ,宣傳形式和活動(dòng)多樣化，活動(dòng)記錄、照片、宣傳資料保存完整。 市 教育局 竹 柯 253 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有健康教育有專（兼）職工作人員 ,健康教育工作有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)，檔案資料保存完整，管理規(guī)范。 居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。 251 有健康教育中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃、總結(jié)。完整保存投訴舉報(bào)記錄和處理結(jié)果反饋等方面的文字、圖片、影像資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展愛國衛(wèi)生宣教每季度 1次以上。 市目督辦 市衛(wèi)計(jì)局 鄒 文 陳光建 132 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及市級有關(guān)部門要積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）和衛(wèi)生單位創(chuàng)建，開展創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有總結(jié)、有評比、有檢查，建立有長效管理機(jī)制。轄區(qū)范圍內(nèi)建成不少于 1 個(gè)省級以上的衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）。 各街道辦 有關(guān)部門 主要負(fù)責(zé)人 124 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及市級有關(guān)部門、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位要積極開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)物業(yè)管理全覆蓋、除四害、健康教育、城區(qū)老舊院落和農(nóng)村散居院落整治等為主的愛國衛(wèi)生工作。街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專兼職愛國衛(wèi)生工作人員，社區(qū)居委會及村委會協(xié)調(diào)做好愛國衛(wèi)生工作。 市政府辦 趙 武 116 每年市衛(wèi)計(jì)局組織開展 2次以上的全市性群眾性愛國衛(wèi)生活動(dòng)。 市衛(wèi)計(jì)局 陳光建 112 把愛國衛(wèi)生工作納入議事日程，每年政府工作報(bào)告和為民辦實(shí)事項(xiàng)目中有愛衛(wèi)內(nèi)容。 8．創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組 組 長：鄒 文 市委市政府辦副主任、目督辦主任 副組長：市軟建辦、創(chuàng)衛(wèi)辦分管負(fù)責(zé)人 工 作職責(zé)：負(fù)責(zé)將創(chuàng)衛(wèi)工作列入市委市政府目標(biāo)管理；負(fù)責(zé)對創(chuàng)衛(wèi)工作推進(jìn)情況開展階段性督導(dǎo)；負(fù)責(zé)督察各單位在創(chuàng)衛(wèi)工作中各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，督促各單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)；對創(chuàng)衛(wèi)工作中推進(jìn)工作不力，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。 4． “小餐飲、小食品經(jīng)營店 ”整治組 組 長：王 健 市場監(jiān)管局局長 副組長：各街道辦分管負(fù)責(zé)人 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)規(guī)范整治小餐飲和小食品經(jīng)營店環(huán)境衛(wèi)生和證照，達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。 1．綜合協(xié)調(diào)組 組 長：張 琳 市政府辦紀(jì)檢組長 副組長：陳光建 市衛(wèi)計(jì)局局長 張海生 市衛(wèi)計(jì)局機(jī)關(guān)黨委書記 成 員：各成員單位分管負(fù)責(zé)人 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)創(chuàng)衛(wèi)工作涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定和印發(fā)工作計(jì)劃，組織召開創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議，開展階段性工作評估。 — 10 — 責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局、各街道辦。 39．掌握病媒生物孳生地基本情況，制定分類處理措施，湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理。責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局。 36．每 個(gè)街道范圍或 310 萬服務(wù)人口設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局、市財(cái)政局。責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局。制訂流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住滿 3個(gè)月以上的適齡兒童建卡、建證率達(dá)到 95%以上。按期完成艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重點(diǎn)疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求。二次供水符合國家《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)要求。責(zé)任單位：市場監(jiān)管局。責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、市城管局。 （六）食品和生活飲用水安全 25．貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制，近 3 年未發(fā)生重大食品安全事故。 24．貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 23．貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教室、食堂（含飲用水設(shè)施）、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定。公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。 20．醫(yī)療廢棄物統(tǒng)一由有資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物處置單位處置，無醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物情況。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 ≤60分貝。 （四）環(huán)境保護(hù) 17．近 3 年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合衛(wèi)生要求。市場、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理、管理規(guī)范。 — 5 — 14．活禽銷售市場衛(wèi)生管理規(guī)范，設(shè)立相對獨(dú)立的經(jīng)營區(qū)域，按照動(dòng)物防疫有關(guān)要求，實(shí)行隔離宰殺，落實(shí)定期休市和清洗消毒制度，對廢棄物實(shí)施規(guī)范處理。 13．集貿(mào)市場管理規(guī)范，配備衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全。責(zé)任單 位：市城管局、各街道辦、市環(huán)保局、市場監(jiān)管局、市水務(wù)局。責(zé)任單位：市城管局、各街道辦、市建設(shè)局、市土儲中心、有關(guān)國有公司。 10．生活垃圾收集運(yùn)輸體系完善，垃圾、糞便收集運(yùn)輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)密閉化，垃圾、糞便日產(chǎn)日清。城市河道、湖泊等水面清潔，岸坡整潔，無垃圾雜物。牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)局；責(zé)任單位：市教育局、市機(jī)關(guān)工委、市交通局、市商務(wù)局、市文廣新局、市旅游局、市青 —都局、市城管局、市場監(jiān)管局等。責(zé)任單位：市體育局。 7．廣泛開展 全民健身活動(dòng)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)工作場所工間操制度。 6．健康教育網(wǎng)絡(luò)健全，市級主要媒體設(shè)有健康教育欄目。牽頭單位：市 創(chuàng)衛(wèi)辦；責(zé)任單位：各成員單位。在城鄉(xiāng)廣泛開展愛國衛(wèi)生教育宣傳活動(dòng)。牽頭單位：市創(chuàng)衛(wèi)辦；責(zé)任單位：各成員單位。牽頭單位：市創(chuàng)衛(wèi)辦； — 2 — 責(zé)任單位：各成員單位。 （三）鞏固成果，迎接國檢階段（ 2020 年 7 月 —12 月）。 二、實(shí)施步驟 （一）查漏補(bǔ)缺，全面提升階段（ 2020年 1月 —3月）。 一、實(shí)施范圍 城市建成區(qū)：包括灌口街道、幸福街道、永豐街道、銀杏街道和奎光塔街道范圍。 針對省愛衛(wèi)辦專家組提出的問題，分解和落實(shí)整改任務(wù)，限期完成 整改。城市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生工作。各街道辦配備專兼職愛國衛(wèi)生工作人員，社區(qū)居委會及村委會協(xié)調(diào)做好愛國衛(wèi)生工作。轄區(qū)范圍內(nèi)建成不少于 1個(gè)省級以上的衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。群眾對衛(wèi)生狀況滿意率 ≥90%。責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局。牽頭單位：市創(chuàng)衛(wèi)辦；責(zé)任單位：市委宣傳部、市新聞中心、市交通 — 3 — 局、市建設(shè)局、市商務(wù)局、市教育局、市城管局、市青 —都局、各街道辦等。每千人口至少有 2 名社會體育指導(dǎo)員。室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)情況，無亂扔、亂吐現(xiàn)象，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，城區(qū)無衛(wèi)生死角。責(zé)任單位：市城管局、各街道辦、市建設(shè)局。待建工地管理到位，規(guī)范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)生活垃圾全部無害化處理，生活污水全部收集和集中處理；生活垃圾無害化處理率 ≥90%，生活污水集中處理率 ≥85%。牽頭單位：市城管局、各街道辦；責(zé)任單位：市交通局、市青 —都局。牽頭單位：市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市城管局、市公安局、各街道辦。道路平坦，綠化美化，無違章建筑，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。有污水排放設(shè)施。牽頭單位：各街道辦；責(zé)任單位：市城管局、市水務(wù)局、市規(guī)劃局。貫徹落實(shí)《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，秸稈綜合利用率達(dá)到 100%，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。責(zé)任單位：市環(huán) 保局、市水務(wù)局。 （五）重點(diǎn)場所衛(wèi)生 21．貫徹落實(shí)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作。責(zé)任 單位：市場監(jiān)管局、市衛(wèi)計(jì)局、市旅游局、市文廣新局。責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)計(jì)局。牽頭單位：市安監(jiān)局，責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局、市人社局。對無固定經(jīng)營場所的食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種經(jīng)營