第十一講城市經(jīng)濟(jì)管理-wenkub
2022-10-28 12:04:06 本頁面
【正文】 個(gè)人在消費(fèi)這類產(chǎn)品時(shí)，無法排除其他人也同時(shí)消費(fèi)這類產(chǎn)品，即使你不愿意消費(fèi)這類產(chǎn)品也無法排斥；雖然有些產(chǎn)品在技術(shù)上也可以排除其他人消費(fèi)，但這樣是不經(jīng)濟(jì)的，如在公路上設(shè)置路障 )，非競爭性（邊際生產(chǎn)成本為零，如海上燈塔，邊際擁擠成本為零） ? 準(zhǔn)公共產(chǎn)品：非排他性、非競爭性的特點(diǎn)不充分性，外部性（外部收益）。 ? （ 4）我國城市經(jīng)濟(jì)管理的基本原則 ? 依法管理原則；經(jīng)濟(jì)效益原則；科學(xué)發(fā)展原則；利益兼顧原則；公共服務(wù)原則；政企分開原則；城市經(jīng)濟(jì)管理體制改革的最終目的是使城市經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)和活力，加快城市生產(chǎn)力的發(fā)展，提高城市素質(zhì)；充分發(fā)揮城市的經(jīng)濟(jì)中心作用，使城市成為開放型、多功能、社會化、現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)中心。 ? （ 3） 城市經(jīng)濟(jì)體制改革的基本目標(biāo) ? 堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。 ? 堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。具體的說，城市經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)主要有： ? 制定和實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃、規(guī)劃 ? 不斷改革和完善城市經(jīng)濟(jì)管理體制 ? 不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ? 有效控制城市生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模 ? 加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的間接管理和服務(wù) ? 規(guī)劃、建設(shè)和管理好市政公用設(shè)施 ? （ 3）城市經(jīng)濟(jì)管理的方法 ? 經(jīng)濟(jì)方法 ? 行政方法 ? 法律方法 ? （ 4）城市經(jīng)濟(jì)管理的機(jī)構(gòu)系統(tǒng) ? 在市場經(jīng)濟(jì)的管理體制下，城市政府各級管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)采取集中統(tǒng)一、精簡效能、分工合作的原則。第十一講 城市經(jīng)濟(jì)管理 ? 城市經(jīng)濟(jì)的范疇包含城市的許多具體產(chǎn)業(yè)部門及其活動，即整個(gè)社會再生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)（生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)）在城市中的表現(xiàn)，也包括城市中各種生產(chǎn)關(guān)系的總和，它包括城市金融與財(cái)政、城市企業(yè)生產(chǎn)、城市商業(yè)與服務(wù)、城市市場與消費(fèi)等各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域。城市經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，可分為決策、執(zhí)行、咨詢、監(jiān)督這幾個(gè)系統(tǒng)。 ? 建立統(tǒng)一開放的市場體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合，國內(nèi)市場與國際市場相互銜接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。 ? 建立統(tǒng)一開放的市場體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合，國內(nèi)市場與國際市場相互銜接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。 ? 21世紀(jì)中國城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)實(shí)施多元化、多極化的戰(zhàn)略思想，實(shí)現(xiàn)數(shù)量型向規(guī)模型向效益型、粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，并以提高居民生活質(zhì)量和文化素質(zhì)為中心，發(fā)展不同類型、功能、規(guī)模的各類城市。教育（具有非排他性且競爭性不充分），馬路、醫(yī)療。受教育的人有助于提高整個(gè)社會的勞動生產(chǎn)效率，接受衛(wèi)生保健的人有助于防止傳染病的擴(kuò)散，這是正外部性。 ? 信息不對稱特征的物品和外部性很強(qiáng)的物品都屬于準(zhǔn)公共物品，對它們的提供和管理都屬于公共事業(yè)管理的領(lǐng)域。廣義的市場失靈除此之外，還包括宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)波動。這些調(diào)控手段不限于宏觀層面，而涉及很多具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀層面，也就是我們所說的微觀規(guī)制。其主要手段有特別許可、特別注冊制度和申報(bào)制； ? 。 ? ? 社會性規(guī)制的方式主要有五種：禁止特定行為；對營業(yè)活動進(jìn)行限制；確立資格制度；檢查、鑒定制度；基準(zhǔn)、認(rèn)證制度。 ? 政府失靈理論的主要內(nèi)容 ? 政府的行為動機(jī) ? 政府的低效率
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