【正文】 千 條戶 ” 的數(shù)量及每戶的月銷售量和主要消費(fèi) 流向。 所轄區(qū)域內(nèi)弱勢群體客戶的姓名、聯(lián)系電話及經(jīng)營地址 。 所轄區(qū)域上月 的銷售量、銷售收入、條均價(jià) 。 每日 17:00－ 18:00 工作結(jié)束后： （ 1）將了解到的各種信息以書面形式反饋給客戶經(jīng)理、送貨員。 （ 5）幫助弱勢群體客戶將卷煙入柜，并幫助其進(jìn)行 卷煙陳列，提供卷煙陳列合理化建議。 （ 2）對涉煙違法經(jīng)營戶 ，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行查處。 三 、 專管員 日工作流程 每日 8:00－ 8:30 工作前準(zhǔn)備工作： （ 1）參加由所（隊(duì)）長組織召開的工作晨會。確定本 周工作計(jì)劃。交流經(jīng)驗(yàn)，分析市場動態(tài)、討論工作方法，研究工作措施。進(jìn)行市場調(diào)查、宣傳煙草專賣法律法規(guī)，依法 對涉煙違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。 8— 14 日 為跟蹤服務(wù)階段 。 責(zé)任承諾 崗位直接 上級簽名 年 月 日 在崗責(zé)任 人簽名 年 月 日 專管員 崗位 工作流程 專管員 崗 位工作流程分為：月度工作流程、周工作流程、日工作流程。 全部責(zé)任 具體落實(shí)本轄區(qū)及管片內(nèi)卷煙零售戶的守法評定和轉(zhuǎn)化工作。 全部責(zé)任 積極宣傳煙草專賣法律、法規(guī)及相關(guān)政策，提高卷煙零售戶守法經(jīng)營的自覺性。 六、具體落實(shí)本轄區(qū)及管片內(nèi)卷煙零售戶的守法評定和轉(zhuǎn)化工作。 二、積極宣傳煙草專賣法律、法規(guī)及相關(guān)政策，提高卷煙零售戶守法經(jīng)營的自覺性。 八 、專賣管理和 專管員 嚴(yán)禁亂扣亂罰、私分、挪用、調(diào)換、損毀、侵吞被查扣的煙草專賣品和有關(guān)財(cái)物。 四 、專賣管理和 專管員 對查獲的案件應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級局備案，并及時(shí)移交罰沒物品。 十、 積極開展卷煙打假、打私和市場整頓工作，嚴(yán)厲打擊涉煙違法經(jīng)營案件。 六、 詢問 涉煙 違法 行為 當(dāng)事人、嫌疑人和證人，調(diào)查與煙草違法行為有關(guān)的活 動 。 二、 宣傳 、 貫徹實(shí)施有關(guān)煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章 。 前 言 為了加強(qiáng)煙草專賣隊(duì)伍建設(shè)，提高煙草專賣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、責(zé)任意識、管理能力和執(zhí)行力，按照法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，從規(guī)范化、制度化建設(shè)出發(fā)，立足于現(xiàn)實(shí)，著眼于提高，進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣執(zhí)法工作，做到公平、公正、依法行政，為煙草行業(yè)持續(xù)、健康、發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，奠定扎實(shí)的市場基礎(chǔ)。 三、 執(zhí)行上級煙草專賣行政主管部門煙草專賣管理政策、措施 。 七、 對煙草專賣零售許可證實(shí)行監(jiān)督管理。 6 十 條 紀(jì) 律 一 、專賣管理和 專管員 必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和煙草行業(yè)制定的有關(guān)規(guī)章制度。 五 、專賣管理和 專管員 嚴(yán)禁向任何人透露舉報(bào)內(nèi)容、檢查區(qū)域、檢查重點(diǎn)、案件處理意見和領(lǐng)導(dǎo)批示等。 九 、專賣管理和 專管員 嚴(yán)禁威脅恐嚇舉報(bào)或管理對象，使其合法權(quán)益受到侵害或蒙受經(jīng)濟(jì)損失。 三、負(fù)責(zé)組織開展對本轄區(qū)及管片內(nèi)的卷煙零售戶實(shí)施有效的專賣管理監(jiān)督工作；監(jiān)督客戶經(jīng)理、送貨員服務(wù)行為；認(rèn)真填寫《專賣監(jiān)督管理服務(wù)冊》，維護(hù)客戶小票粘貼，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告并責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)、整改。 七、負(fù)責(zé)落實(shí)專賣管理所內(nèi)務(wù)、文書、信息傳遞等相關(guān)工作。 全部責(zé)任 負(fù)責(zé)組織開展對本轄區(qū)及管片內(nèi)的卷煙零售戶實(shí)施有效的專賣管理監(jiān)督工作；監(jiān)督客戶經(jīng)理、送貨員服務(wù)行為；認(rèn)真填寫《專賣監(jiān)督管理服務(wù)冊》，維護(hù)客戶小票粘貼，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告并 責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)、整改。 全部責(zé)任 負(fù)責(zé)落實(shí)專賣管理所內(nèi)務(wù)、文書、信息傳遞等相關(guān)工作。 一 、 專管員 崗位月度工作流程 1— 7 日為集中檢查階段。對卷煙經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查 。 22— 28 日為信息反饋日?？偨Y(jié)當(dāng)月工作，編寫工作小結(jié)、市場分析報(bào)告。 周二至周四晨例會按照月度工作流程和本周工作計(jì)劃進(jìn)行市場檢查、內(nèi)部監(jiān)管、信息反饋、日常拜訪管理服務(wù)等工作。 （ 2）明確當(dāng)日檢查路線及卷煙零售戶。 （ 3）按照《專賣管理監(jiān)督服務(wù)冊》、 《零售客戶卷煙經(jīng)營動銷臺帳》 的操作規(guī)程，監(jiān)督小票粘貼、客戶預(yù)測量、 專管員 和客戶經(jīng)理管理服務(wù)痕跡管理表、個(gè)性化需求備忘錄填寫等工作是否到位，并留有檢查記錄備查。 （ 6）對申請 辦理 零售許可證的公民，講清應(yīng) 具備 的 條件 和辦證程序。 （ 2）整理當(dāng)日開據(jù)的先行登記保存單存根聯(lián)，對查獲的非法卷煙清點(diǎn)、裝箱、封存、及時(shí)移送專賣股內(nèi)勤。 所轄區(qū)域面積、人口情況。 所轄區(qū)域內(nèi) “ 千條戶 ” 的姓名、聯(lián)系電話及經(jīng)營地址 。 1所轄區(qū)域有銷售下線客戶數(shù)量及每戶月銷售量和主要消費(fèi)流向。 1辦理 零售許可證應(yīng) 提交 的 材料： 申請人身份證復(fù)印件 、 戶口證明（或暫住證）原件及復(fù)印件 、房產(chǎn)證明（ 或 租房協(xié)議）復(fù)印件 、 工商行政 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、經(jīng)營地址門面照片、柜臺照片、申請人免冠照片。 按照民主監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的要求，以專賣管理監(jiān)督為基礎(chǔ)，對內(nèi)部卷煙經(jīng)營活動進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)管。通過加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范行業(yè)行為，在全社會樹立良好的行業(yè)形象。 規(guī)范市場秩序， 做到 內(nèi)管外治，依法 行政地規(guī)范煙草市場秩序。 15 煙草專賣零售許可證的發(fā)放、持證、注銷、暫停、歇業(yè)情況，杜絕 一戶多證、多證一戶囤積貨源現(xiàn)象。 對 《專賣管理監(jiān)督服務(wù)冊》、《動銷臺賬》的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。 四、內(nèi)部專賣管 理監(jiān)督工作流程（流程圖 18 及工作文書 附后） 16 第 五 部分 文明執(zhí)法規(guī)范及 工作紀(jì)律 五 先 五 后 先亮證后檢查， 先清點(diǎn)后開票， 先服務(wù)后管理， 先教育后處罰， 先結(jié)案后歸檔 。 在執(zhí)法檢查過程中，如果沒有發(fā)現(xiàn)被檢查主體存在違法行為，應(yīng)對其配合檢 查的行為表達(dá)謝意。 認(rèn)真按照詢問標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)事人進(jìn)行詢問。 不準(zhǔn)利用職權(quán)索賄受賄。 不準(zhǔn)為親屬、朋友聯(lián)系貨源、推銷商品和向經(jīng)營單位、個(gè)體戶籌集資金，直接或間接參與經(jīng)商活動。 不 準(zhǔn)假借機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)名義謀取私利，侵犯管理對象的正當(dāng)權(quán)益而損害部門聲譽(yù)。收購是強(qiáng)制措施。 六、無證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械如何處罰？ 認(rèn)定依據(jù)： 《煙草專賣法》第 25 條 ； 處罰依據(jù)： 《煙草專賣法》第 32 條《實(shí)施條例》第 56 條第二項(xiàng) ； 法律責(zé)任： 責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專賣品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀。 十、超越許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)如何處罰？ 認(rèn)定依據(jù)： 《實(shí)施條例》第 25條第一款 ； 處罰依據(jù)： 《實(shí)施條例》第 59條 ； 法律責(zé)任： 責(zé)令暫停經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草制品價(jià)值 10%以上 20%以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，可取消其經(jīng)營資格）。 十七、從無證企業(yè)購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械如何處罰？ 認(rèn)定依據(jù)： 《實(shí)施條例》第 38條 ； 處罰依據(jù)： 《實(shí)施條例》第 65條 ； 法律責(zé)任： 由煙草專賣行政主管部門處以所購煙草制品價(jià)值 50%以下的罰款 。 二十一、非法取得煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證如何處罰？ 認(rèn)定依據(jù)： 《煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》第 31 條 ； 處罰依據(jù)： 《煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》第 31 條 ； 法律責(zé)任： 應(yīng)當(dāng)由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回或撤消其煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，并依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的行政責(zé)任。 國家局網(wǎng)站 （瀏覽或下載內(nèi)容） 省局（公司）網(wǎng)站 （瀏覽或下載內(nèi)容） 市級局（公司）網(wǎng)站 （瀏覽或下載內(nèi)容） 當(dāng)日轄區(qū)客戶數(shù)量 當(dāng)日轄區(qū)客戶訪銷數(shù)量 當(dāng)日轄區(qū)單品超量供貨客戶 當(dāng)日轄區(qū)合計(jì)超量供貨客戶 當(dāng)日轄區(qū)電訪失敗客戶名單 當(dāng)日轄區(qū)電子結(jié)算失敗客戶名單 當(dāng)日轄區(qū)卷煙銷量及金額 異常情況簡述 實(shí)地調(diào)查結(jié)果 處理方式 處理結(jié)果 26 附表二十三 專賣管理所網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控異常情況調(diào)查報(bào)告表 日期： 年 月 日 單位：筆、萬支、萬元、戶 異常情況簡述 初步調(diào)查結(jié)果 專管員： 管理所長意見 簽字： 縣級局內(nèi)管辦意見 負(fù)責(zé)人簽字： 處理結(jié)果 制表部門： 制表人： 此表為管理所發(fā)現(xiàn)異常情況后，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并將結(jié)果上報(bào)縣級局內(nèi)管辦的記錄載體，最后由負(fù)責(zé)網(wǎng)上監(jiān)控的專管員填寫處理結(jié)果，存檔備查。 30 附件 5 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督上報(bào)問題信息反饋單 煙專內(nèi)信字（ ）第 號 ： 我辦（所）在 年 月 日對 的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn) 的問題，經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)，具體情況為： 。由專管員填寫，存檔備查。 回復(fù)部門： 回 復(fù) 人： 年 月 日 36 附件 22 煙草專賣局 檢 查 （ 勘 驗(yàn) ） 筆 錄 時(shí) 間 年 月 日 時(shí)至年 月 日 時(shí) 地 點(diǎn) 許可證號 客戶號 被檢查人 聯(lián)系方式 性 別 年齡 職業(yè) 有效證件號碼 工作單位 地 址 被檢查 單位 法定代表人 （負(fù)責(zé)人） 聯(lián)系方式 地 址 檢查（勘驗(yàn)）筆錄 被檢查人 意 見 檢查單位 檢查工作負(fù)責(zé)人 檢查人員 見證人 37 附件 23 當(dāng)場行政處罰決定書 煙罰字第號 當(dāng)事人： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 地址： 許可證號 違法行為發(fā)生地： 違法事實(shí)： 根據(jù) 的規(guī)定，處罰如下：罰款