社會保障制度概述ppt課件-wenkub
2023-01-26 12:50:09 本頁面
【正文】 ，失業(yè)保險。養(yǎng)老保險是指勞動者在達(dá)到國家法律規(guī)定的退休年齡，勞動義務(wù)被解除的情況下，依法獲得經(jīng)濟(jì)收入、物質(zhì)幫助和生活服務(wù)的社會保險制度。國家立法推行，符合條件的勞動者必須參加；第二，互濟(jì)性。概括起來，現(xiàn)代社會保障體系一般由社會救濟(jì)、社會保險、社會福利、社會互助和社會優(yōu)撫等幾大子系統(tǒng)構(gòu)成。在這個意義上，中國的社會保險實(shí)質(zhì)上就是前蘇聯(lián)模式下的 “ 國家保險 ” ，只不過表現(xiàn)為待遇由企業(yè)發(fā)放的。 第三階段：社會保障制度的構(gòu)建。以 1973年中東石油危機(jī)為開端的經(jīng)濟(jì)滯漲宣告了戰(zhàn)后前所未有的經(jīng)濟(jì)繁榮的結(jié)束，社會保障制度陷入了困境，福利國家的弊端也日漸顯現(xiàn)。 社會保障的全面發(fā)展 ? 社會保障的全面發(fā)展時期在 20世紀(jì)的 40—— 60年代。德國是世界上最早以立法的形式推出社會保險的國家。 ? 上述四個方面的基本特征是現(xiàn)代社會保障制度內(nèi)在規(guī)定性的表現(xiàn)，它們之間既有區(qū)別又有著內(nèi)在的必然聯(lián)系，是一個統(tǒng)一的有機(jī)整體。 二、社會保障的特征 ? :國家、企業(yè)和個人共同參與。 ? 第三，只有政府才能強(qiáng)制推行社會保障。 ? 。它是國家為了保持經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定，依據(jù)保護(hù)與激勵相統(tǒng)一的原則，對公民在年老、疾病、遭遇災(zāi)害而面臨生活困難的情況下，通過國民收入分配和再分配，由政府和社會依法給予物質(zhì)幫助和社會服務(wù)，以保障公民的基本生活需要的制度。社會保障（ social security）直譯為社會安全。 ? 由于 “ 社會保障 ” 這個詞簡明扼要，表達(dá)準(zhǔn)確，所以很快被國際勞工組織所接受，在 1944年第 26屆國際勞工大會發(fā)表的 《 費(fèi)城宣言 》 中正式使用。 社會保障概念的要點(diǎn) ? 。 為何社會保障的責(zé)任主體是國家或政府。 為何社會保障的責(zé)任主體是國家或政府（ 續(xù) ） 此外社會保障也是法律賦予公民的一項基本權(quán)利 。 ? :通過國家建立，強(qiáng)制推行。 第二節(jié) 社會保障制度的變遷 ? 一、社會保障制度的形成與發(fā)展 ? 二、中國社會保障制度的形成與發(fā)展 一、社會保障制度的形成與發(fā)展 ? 1．社會保障制度的萌芽 ? 2．現(xiàn)代社會保障制度的形成與初步發(fā)展 ? 1．社會保障制度的萌芽 ? 現(xiàn)代社會保障制度的萌芽階段產(chǎn)生于工業(yè)革命最先興起的英國，其標(biāo)志是 17世紀(jì)初頒布的 《 濟(jì)貧法 》 （ Poor Laws），它使社會保障體系的最低層次的措施以社會救助的形式出現(xiàn)了。 ? 德國社會保險制度建立后，很快為歐洲各國所效仿。這一階段以 1948年英國第一宣布建成“福利國家”為標(biāo)志的。在這種形勢下，新一輪的社會保障制度改革全面展開。 第一階段：企業(yè)保險和社會保險混合的體制 ? 這一保險制度有以下特點(diǎn)：其保障的對象是城鎮(zhèn)企業(yè)職工；是一種部分險種的 “ 一攬子 ” 計劃；與中國當(dāng)時高就業(yè)高福利低工資的政策一致，沒有失業(yè)保險內(nèi)容；在風(fēng)險分散的機(jī)制上，是以企業(yè)社會保險為主輔之以社會保險的混合制度。 第三階段：社會保障制度的構(gòu)建 ? 從 20世紀(jì) 80年代開始，中國進(jìn)行了構(gòu)建中國社會保障制度的探索，經(jīng)過 20余年的努力，社會保障制度的框架已大體確立。 社會保險 ? 所謂社會保險是指國家通過立法，多渠道籌集資金，通過社會成員之間的風(fēng)險共擔(dān)，對暫時或永久喪失勞動能力，或雖有勞動能力而無工作、喪失生活來源的勞動者，給以一定程度的收入損失補(bǔ)償，使之能維持基本生活水平的保障制度。參加者定期繳費(fèi)，遭遇風(fēng)險的人按規(guī)定領(lǐng)取保險金，得到大家的幫助；第三，普遍性。 養(yǎng)老保險是社會保險中最重要的項目。失業(yè)保險是指對非因本人意愿中斷就業(yè)的勞動者提供一定時期物質(zhì)幫助和再就業(yè)服務(wù)的制度。工傷保險實(shí)行“補(bǔ)償不究過失”原則，工傷保險費(fèi)用由企業(yè)繳納，個人無需繳費(fèi)。 社會救助 ? 所謂社會救助，亦稱社會救濟(jì)或國民救助，是指國家通過國民收入的再分配，對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)、社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平的社會保障制度。社會保險是需要繳費(fèi)的，而一部分最窮的人根本繳不起費(fèi)。 社會救助不是一種普遍的福利制度，公民只有在因某種原因而無力維持最低生活水平的時候，才能獲得社會救助的給付，因此，必須有一套嚴(yán)格的制度和程序，確定申請救濟(jì)的公民生活狀況是否真是無以為繼，以防止 “搭便車”的現(xiàn)象出現(xiàn)。（孤兒、孤寡老人等）；第二類，有勞動能力和收入，但因意外災(zāi)害遭受嚴(yán)重人身財產(chǎn)損失、生活陷入困境的人員；第三類有收入來源，但生活水平低于國家法定最低生活標(biāo)準(zhǔn)的公民和家庭。 社會福利 ?
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