【正文】 息、游覽、服務(wù)信息及保護(hù)安全提示牌分布數(shù)量與布局。 第二十六條 科學(xué)研究成果出版及轉(zhuǎn)化 第九章 解說系統(tǒng)規(guī)劃 第二十 七 條 解說系統(tǒng)架構(gòu) 闡明本次規(guī)劃解說系統(tǒng)的架構(gòu)，應(yīng)包括室內(nèi)、戶外解說設(shè)施（地質(zhì)博物館、科普電影館、解說碑牌、路標(biāo)）及科學(xué)導(dǎo)游圖、書畫冊、音像制品等。 第二十條 珍稀物種名錄及保護(hù) 列出國家 1 級及 2 級保護(hù)動植物名錄及保護(hù)措施 第二十 一 條 人文景觀保護(hù) 列出園內(nèi)重要人文景觀名錄及保護(hù)措施 第八章 科學(xué)研究 第二十 二 條 課題選擇 和依據(jù) 圍繞公園資源、保護(hù)、旅游、解說教育及管理等方面，以促進(jìn)地質(zhì)公園建設(shè)為目的擬定課題選題。 第四章 其他景觀資源及評價 第十一條 生物及其他自然景觀及評價 第十二條 人文景觀及評價 包括物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 第五章 總體布局與功能分區(qū) 第十三條 總體布局與園區(qū)、景區(qū)劃分 根據(jù)資源的自然組合分布狀況結(jié)合行政管區(qū)，將公園劃分為若干個相對獨立的園區(qū)、景區(qū)，構(gòu)成公園相互聯(lián)系的總體空間布局。 第三條 規(guī)劃期限 近期發(fā)展規(guī)劃（ 5 年以內(nèi)）、中期發(fā)展規(guī)劃（ 6－ 10 年）和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃（ 1120 年），年限與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一。規(guī)劃單位應(yīng)將相關(guān)工作經(jīng)歷與成果、人員的專業(yè)與職稱構(gòu)成、管理體系等材料，報省級國土資源管理部門審核認(rèn)定。 五、本技術(shù)要求的適用范圍 本技術(shù)要求適用于所有國家地質(zhì)公園。 （ 3）在目前沒有統(tǒng)一圖例的情況下，為方便使用，建議所有自然景點景物和天然地物均用小圓圈圖例，所有人工設(shè)施和建筑物均用小方框圖例。科學(xué)導(dǎo)游圖以遙感影像圖為底圖轉(zhuǎn)換成地貌暈渲圖，直觀地將主要地質(zhì)遺跡、地質(zhì)地貌景觀、重要人文景物的位置，觀景點以及博物館、食、宿、醫(yī)療、救護(hù)場所的位置表示出來，并將到達(dá)這些景點或觀景點的交通線路和步行線路表示出來。 （ 7）地質(zhì)公園（園區(qū)）功能分區(qū)圖 對公園各園區(qū)的不同功能進(jìn)行區(qū)劃，各不同功能區(qū)（如 17 游客服務(wù)區(qū)、科普教育區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、人文景觀區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、公園管理區(qū)、居民點保留區(qū)等）要有明確的范圍和界線，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，以指導(dǎo)下一階段的公園建設(shè)規(guī)劃（詳細(xì)規(guī)劃）。此圖是政府批準(zhǔn)公園面積的依據(jù)，也是用圖紙計算公園和園區(qū)面積的依據(jù)。如果是世界地質(zhì)公園還應(yīng)用世界地圖示意其位置。 5. 省級國土資源部門對規(guī)劃的審核情況。著重說明規(guī)劃的基本思路、主要內(nèi)容和特點。 地質(zhì)公園管理人才、科技人才（特別是地學(xué)專業(yè)人才，要求世界地質(zhì)公園 58 人，國家地質(zhì)公園 35 人）是建設(shè)和管理好地質(zhì)公園的重要保障，必須將公園的人才結(jié)構(gòu)和配備途徑、培訓(xùn)計劃納入地質(zhì)公園的規(guī)劃。實現(xiàn)遠(yuǎn)程科研數(shù)據(jù)獲取，數(shù)據(jù)檢索查詢，公園網(wǎng)絡(luò)營銷與服務(wù)等功能。 （七）地質(zhì)公園的信息化建設(shè)規(guī)劃 用現(xiàn)代科技完善信息化建設(shè)是建設(shè)和管理地質(zhì)公園的基本要求。提出建立青少年科普教育基地計劃。 （六） 科學(xué)普及工作 開展科學(xué)普及活動是地質(zhì)公園設(shè)立的三大任務(wù)之一。 計劃要提出科學(xué)研究項目立項的主要渠道、經(jīng)費的主要 11 來源及籌措方式。 以提高園區(qū)地質(zhì)、人文、生物資源研究水平，提高地質(zhì)公園的管理及政策水平，更好地實現(xiàn)地質(zhì)公園“三大任務(wù)”為基本原則。 地質(zhì)公園科學(xué)導(dǎo)游圖： 是計劃公開出版發(fā)行的一套以數(shù)字地圖為底圖、直觀顯示地質(zhì)地貌特色的游客用導(dǎo)游圖。 導(dǎo)游員配備： 每個獨立園區(qū)必須配備一定數(shù)量的專職導(dǎo)游員，須經(jīng)崗位培訓(xùn)，考核合格后上崗。各公園都要建立適當(dāng)規(guī)模及技術(shù)等級的科普電影館。 (四 )地質(zhì)公園的科學(xué)解說系統(tǒng) 科學(xué)解說系統(tǒng)是地質(zhì)公園的主要特色，其 內(nèi)容包括：戶內(nèi)外解說設(shè)施（地質(zhì)博物館，科普電影館（影視廳），公園與園區(qū)主副碑，解說碑、牌、欄，交通指示牌 等），解說員與解說設(shè)備的配備，解說出版物（公園科學(xué)導(dǎo)游圖、地質(zhì)公園叢書、地質(zhì)公園解說詞及主要地質(zhì)科普路線解說詞，科普音像出版物等）。 按科學(xué)價值、美學(xué)價值、科普教育價值及旅游開發(fā)價值為主并參考有關(guān)因素對地質(zhì)遺跡進(jìn)行綜合評價，將地質(zhì)遺跡劃分為世界級、國家級、省級及省以下級四個等級。規(guī)劃應(yīng)說明公園內(nèi)地質(zhì)遺跡調(diào)查、評價、登錄和保護(hù)工作現(xiàn)狀，并確定近期、中期、長期的工作目標(biāo)和計劃。要考慮景區(qū)已有的建設(shè)，有條件的公園可以建立青少年科普教育基地、科普培訓(xùn)基地，開辟專項科普旅游路線等。 在 公園園區(qū)范圍內(nèi)，依據(jù)地質(zhì)公園設(shè)立前批準(zhǔn)的當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等開展的工程建設(shè)項目，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 補充地質(zhì)遺跡保護(hù)可行性論證報告，經(jīng)省級國土資源管理部門審查，報國土資源部批準(zhǔn)后方可動工。 其中： 地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)： 根據(jù)保護(hù)對象的重要性，可劃分為特級保護(hù)區(qū)（點）、一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和三級保護(hù)區(qū)。 為便于管理，在保證地質(zhì)遺跡的完整性和有效保護(hù)的前提下，邊界劃定可充分利用 山脊線、山谷線、河流中線、水岸、陡崖邊線、道路、行政區(qū)邊界、土地權(quán)屬邊界等具有明顯分界特征的地形、地物界線。 公園內(nèi)的土地權(quán)利人應(yīng)服從地質(zhì)遺跡保護(hù)的管理要求，其土地用途應(yīng)符合地質(zhì)公園規(guī)劃，必要時以“契約”“協(xié)議”等形式約定。 三、規(guī)劃工作的重點及要求 （一）合理劃定、明確界定地質(zhì)公園范圍 地質(zhì)公園的范圍劃定要以能夠包含構(gòu)成地質(zhì)公園的主要地質(zhì)遺跡并能實施有效保護(hù)為基本原則，方便管理，避免公園規(guī)劃面積過大，充分考慮區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源賦存狀況和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，避免公園內(nèi)設(shè)置礦業(yè)權(quán)，要注意與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào) 。 一、規(guī)劃編制的基本原則 地質(zhì)公園的規(guī)劃編制應(yīng)遵循以下基本原則： ，科學(xué)規(guī)劃，合理利用。 地質(zhì)公園擔(dān)負(fù)三項任務(wù)：第一，保護(hù)地質(zhì)遺跡，保護(hù)自然環(huán)境；第二，普及地球科學(xué)知識，促進(jìn)公眾科學(xué)素質(zhì)提高；第三，開展旅游活動，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展。 目前，中國地質(zhì)公園體系已初具規(guī)模。 ，突出地質(zhì)公園特色。 地質(zhì)公園的范圍除文字描述外，同時要用邊界控制點（拐點）坐標(biāo)標(biāo)注在適當(dāng)比例尺的地形圖上。 地質(zhì)公園邊界及地質(zhì)公園內(nèi)的功能區(qū)界線，必須使用測繪儀器或 GPS定位儀（注明誤差）進(jìn)行準(zhǔn)確勘界，測定邊界的重要拐點坐標(biāo)，并標(biāo)注在以相應(yīng)比例尺的地形圖為底圖的《地質(zhì)公園園區(qū)劃界實際資料圖》上（根據(jù)規(guī)模按規(guī)劃圖件要求確定比例尺）。 (二 )地質(zhì)公園園區(qū)、功能區(qū) 、景區(qū) 在公園范圍內(nèi)，按地質(zhì)遺跡景觀和其它景觀類型的空間分布與組合特征、地貌的自然分區(qū)、交通連通狀況，特別是行政轄區(qū)的因素，可將地質(zhì)公園劃分為相對獨立的園區(qū)和園區(qū)之下的景區(qū)。保護(hù)區(qū)的范圍必須準(zhǔn)確劃定 (要有重要拐點坐標(biāo) )。 建設(shè)單位應(yīng)確保其建設(shè)活動不得破壞公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡。 游客服務(wù)區(qū)： 服務(wù)區(qū)內(nèi)可發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)，控制其他產(chǎn)業(yè)，不允許發(fā)展污染環(huán)境、破壞景觀的產(chǎn)業(yè)。 地質(zhì)遺跡調(diào)查的主要內(nèi)容包括：查明公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以保 7 護(hù)的地質(zhì)遺跡的類型與空間分布；地質(zhì)遺跡的地質(zhì)地貌背景，例如構(gòu)成地質(zhì)遺跡的巖石、地層，控制地質(zhì)遺跡形成的構(gòu)造與外營力作用，地質(zhì)遺跡所處的地貌類型單元等；能描述和分析地質(zhì)遺跡形態(tài)和性狀特征的各種參數(shù)； 地質(zhì)遺跡受到破壞與保護(hù)的現(xiàn)狀；對地質(zhì)遺跡產(chǎn)生破壞或威脅的自然與人為的影響因素。按類按級編列公園全部地質(zhì)遺跡名錄， 并按相關(guān)的技術(shù)要求進(jìn)行檔案登錄和數(shù)據(jù)庫錄入，為有效保護(hù)與科學(xué)管理提供依據(jù)（地質(zhì)遺跡數(shù)據(jù)庫辦法另訂）。 要求： 地質(zhì)博物館 ：各地質(zhì)公園都要建立以普及本園區(qū)地質(zhì)景物知識為主，面積相應(yīng)的博物館。 解說牌： 主要地質(zhì)遺跡景物（點）都要設(shè)立科學(xué)、通俗、直觀的中英文對照（或因地增加其它語種）解說牌。并訂出定期地學(xué)知識培訓(xùn)計劃及要求（每年不少于一周，世界地質(zhì)公園還要增設(shè)外語培訓(xùn)）。要求每個地質(zhì)公園編制一張（要求另訂）。 依據(jù) 緊密圍繞資源、保護(hù)、科學(xué)解說、打造有科學(xué)含量的旅游產(chǎn)品、提高旅游效益、保障游客安全以及公園可持續(xù)發(fā)展等方面設(shè)立科研課題。 提出保障研究經(jīng)費的措施和方案。應(yīng)以普及地球科學(xué)知識、提高公眾科學(xué)素養(yǎng)為基本原則。 制定面向大中專學(xué)生及科研機構(gòu)在公園內(nèi)科研教學(xué)實習(xí)編寫論文等活動計劃并提出近期（ 35 年）的行動方案。要加強地質(zhì)公園數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。 （八）地質(zhì)公園的管理體制與人才規(guī)劃 13 健全的管理機構(gòu)和有序的管理體制，是建設(shè)和管理好地質(zhì)公園的保障。 四、規(guī)劃的成果要求 地質(zhì)公園規(guī)劃應(yīng)提交以下成果： （一）規(guī)劃文本 規(guī)劃文本是實施地質(zhì)公園規(guī)劃的行動指南和規(guī)范，應(yīng)以法規(guī)條文的方式、簡明扼要地直接表述地質(zhì)公園規(guī)劃的結(jié)論，規(guī)定做什么和怎么做，體現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)容的指導(dǎo)性、強制性和可操作性。 2. 規(guī)劃編制過程、規(guī)劃研究情況。 6. 征求有關(guān)部門、地方政府、專家等意見的情況以及協(xié)調(diào)、論證情況。 （ 2）地質(zhì)公園地質(zhì)圖 以地形圖為底圖，按相應(yīng)比例尺地質(zhì)圖編制要求編制。 （ 4）地質(zhì)遺跡及其他自然人文資源分布圖 是資源現(xiàn)狀圖，用不同的圖例將調(diào)查到的主要地質(zhì)遺跡、地質(zhì)景點、水域景點、生物景點、人文景點，分類、分等級標(biāo)示在相應(yīng)比例尺的底圖上。 （ 8）地質(zhì)公園土地利用規(guī) 劃圖 按附表 3 將地質(zhì)公園范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀及土地利用規(guī)劃方案編制成圖。圖面應(yīng)設(shè)計為折疊頁形式，以便于游客攜帶 。 （四）專項研究報告 國家地質(zhì)公園規(guī)劃專項研究報告是從研究角度為規(guī)劃編寫提供更加準(zhǔn)確、詳盡的理論和實際分析論證依據(jù)。原《國家地質(zhì)公園總體規(guī)劃指南（試行）》停止執(zhí)行。 國家地質(zhì)公園規(guī)劃經(jīng)省級國土資源管理部門初審后報國土資源部批準(zhǔn)，由國 家地質(zhì)公園所在地縣級以上人民政府發(fā)布并實施。 第四條 規(guī)劃依據(jù) 相關(guān)法律法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南，公園及公園所在地區(qū)已批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃、聯(lián)合國教科文組織關(guān)于世界地質(zhì)公園文件等。 第十四條 功能區(qū)劃分 按擔(dān)負(fù)的任務(wù)劃分出不同的區(qū)域， 如：游客服務(wù)區(qū)、科普教育區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、公園管理區(qū)、居民點保留區(qū)等 。 第二十 三 條 計劃編制 將選定的研究課題按公園規(guī)劃期限分期編制研究工作 23 計劃 第二十 四 條 近期研究計劃的實施 將近期（ 35 年）研究計劃按課題提出招標(biāo)、委托或合作的實施方案。 第二十 八 條 地質(zhì)博物館及科普電影館（影視廳） 數(shù)量、選址、規(guī)模及布局。 第三十二條 圖書音像的出版和推廣 包括科學(xué)導(dǎo)游圖、簡介、科普圖書、光盤及電子讀物等的編制出版方案及推廣計劃。 第三十八條 地質(zhì)公園推廣計劃 說明向公眾推介來園旅 游的措施和安排 25 第三十九條 旅游項目及旅游產(chǎn)品 根據(jù)公園的資源特色及市場定位，規(guī)劃觀光、休閑、康療、科考、科普等項目及產(chǎn)品。 第四十三條 網(wǎng)站建設(shè) 公園網(wǎng)站的建立與維護(hù) 第十三章 基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施 第四十四條 道路交通 包括外部交通、內(nèi)部道路、交通、停車場及步道等其他方式的游覽道 第四十五條 水電設(shè)施 公園總需水量、水源、及供水方案； 公園用電負(fù)荷、電源、變配電方案。 第十五章 社區(qū)行動計劃 第四十九條 社區(qū)行動計劃 居住地調(diào)整和控制、人口與勞動力轉(zhuǎn)移到為地質(zhì)公園服務(wù)的行業(yè)等。 第五十三條 管理層培訓(xùn) 第五十四條 近期建設(shè)項目計劃 27 在規(guī)劃指導(dǎo)下制定地質(zhì)公園近期建設(shè)計劃 第五十五條 投資估算與 資金籌措方案 28 附件 2 國家地質(zhì)公園規(guī)劃專項研究報告編寫提綱 前言 對規(guī)劃編制的背景、規(guī)劃中需要把握的重大問題等予以分析與說明。分析公園范圍劃定的合理性與管理的有效性。其中區(qū)域地質(zhì)概況包括地層與古生物、區(qū)域構(gòu)造背景、巖漿活動與變質(zhì)作用以及區(qū)域地質(zhì)發(fā)展史。 4 其它景觀資源評價 其它自然景觀及評價 說明公園內(nèi)其它自然景觀的類型與特征，評價其科學(xué)價值、審美價值、科普價值、旅游開 發(fā)價值、生態(tài)價值，并評價其綜合價值級別。例如空間分析理論劃界，群體意愿調(diào)查，利用地貌、地物以及行政區(qū)劃劃界，保證公園共享基礎(chǔ)設(shè)施的完整性等等方法。 功能區(qū) 功能區(qū)劃分的依據(jù) 功能區(qū)的分區(qū)說明 各功能區(qū)的功能性質(zhì)、特征的描述。 地質(zhì)遺跡保護(hù)措施 將重點保護(hù)的地質(zhì)遺跡 景群、景點、景物劃 入保護(hù)區(qū)后，要對地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的保護(hù)現(xiàn)狀、面臨的主要影響因素進(jìn)行分析，提出科學(xué)的保護(hù)方案。 生物多樣性與物種保護(hù) 說明生物多樣性與物種保護(hù)的現(xiàn)狀，分析生物多樣性與物種面臨的主要威脅，論證保護(hù)措施的有效性與可行性。 公園建筑容量控制與管理的現(xiàn)狀 環(huán)境建筑控制措施的有效性與可行性 8 地質(zhì)公園科學(xué)研究 課題選擇的原則和依據(jù) 選題原則 主要圍繞資源、保護(hù)、科學(xué)解說、打造有科學(xué)含量的旅游產(chǎn)品、提 高旅游效率、保護(hù)游客安全以及公園可持續(xù)發(fā)展等方面設(shè)立科研課題，充分發(fā)掘公園的科學(xué)文化內(nèi)涵并體現(xiàn)前瞻性、實用性原則。 科研成果的出版與轉(zhuǎn)化 提出方案并進(jìn)行可行性說明。 公園主副碑 主碑 對公園主碑的選址、占地規(guī)模、設(shè)計風(fēng)格以及不同方案的比選進(jìn)行分析與論證，說明推薦方