【正文】 洪水成果；說(shuō)明分期設(shè)計(jì)洪水原則及時(shí)期劃分、峰量選擇原則、參數(shù)計(jì)算和采用成果，并與可研成果相比較；說(shuō)明增加新資料后澇區(qū)設(shè)計(jì)澇水流量。 初步設(shè)計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容與項(xiàng)目審查關(guān)注的問(wèn)題 關(guān)于水利行業(yè)初步設(shè)計(jì)報(bào)告審查，由于其行業(yè)屬性劃分為公益性、準(zhǔn)公益性、經(jīng)營(yíng)性（自負(fù)盈虧能力），涉及部分國(guó)債、國(guó)家出具部分資本金等投資配額，項(xiàng)目審查后，尚需國(guó)家發(fā)改委概算審核中心對(duì)其概算進(jìn)行審核后，報(bào)出水利部。即要通過(guò)招標(biāo)選定設(shè)計(jì)承包方。 ? 水利工程項(xiàng)目類型包括：綜合利用水庫(kù)及水利發(fā)電工程；防洪工程；灌溉工程；治澇工程；引調(diào)水工程；通航、墾殖工程；環(huán)境補(bǔ)水工程等。 ? 初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容和深度要求： 一般是對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充和深化，關(guān)于工程任務(wù)、規(guī)模、水文分析和地質(zhì)勘察、主要建筑物基本型式、施工方案、移民、占地、工程管理、投資以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等，在可行性研究報(bào)告階段均已進(jìn)行了大量工作。 V. 注意各專業(yè)配合與協(xié)調(diào)（規(guī)劃、水工、施工、移民征地、造價(jià)等），加強(qiáng)技術(shù)追蹤和強(qiáng)化技術(shù)管理體系。 初步設(shè)計(jì)編制要求 I. 應(yīng)認(rèn)真調(diào)查、勘測(cè)、試驗(yàn)、研究，盡可能取得可靠的基本資料。 現(xiàn)行編制規(guī)程 的 適用范圍 o現(xiàn)行 《 水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程 》 DL5021— 93，適用于大中小型水利水電工程 ， 不同類型的工程 ， 應(yīng)根據(jù)工程任務(wù)特點(diǎn) ， 其工作內(nèi)容和深度應(yīng)有所取舍和側(cè)重 。 ?應(yīng)根據(jù)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，并遵照國(guó)家有關(guān)政策法令，按有關(guān)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行編制。 ?初步設(shè)計(jì)報(bào)告經(jīng)審批后，可作為編制招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工詳圖設(shè)計(jì)和年度施工計(jì)劃的依據(jù)。 特別重要的大型或利用外資的水利水電工程項(xiàng)目的工作內(nèi)容和深度可由主管部門提出補(bǔ)充要求 ， 條件簡(jiǎn)單的大中型工程可以適當(dāng)簡(jiǎn)化 ，改擴(kuò)建和加固工程可參照使用 。 、技術(shù)先進(jìn)、密切結(jié)合實(shí)際、節(jié)約投資。可研批復(fù)后，初步設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范和有關(guān)政策，根據(jù)工程地形地質(zhì)、工程量、施工條件與工期、移民征地、環(huán)境、投資及運(yùn)行等條件，采用較真實(shí)的工程單價(jià)對(duì)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)各方案做進(jìn)一步比選，均需選定和確定設(shè)計(jì)方案。 初步設(shè)計(jì)中應(yīng)按上述要求對(duì)其成果分別進(jìn)行復(fù)核落實(shí)，對(duì)審查、評(píng)估中提出的意見(jiàn)和問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)工程建筑物、機(jī)電及施工組織設(shè)計(jì)要進(jìn)一步深入工作，最終確定工程設(shè)計(jì)方案和概算投資。 初步設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo) ? 初步設(shè)計(jì)招投標(biāo)的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目設(shè)總（經(jīng)理）提出較高的技術(shù)技能要求，代表一個(gè)設(shè)計(jì)單位總體技術(shù)水平，應(yīng)具備較寬廣專業(yè)技術(shù)知識(shí)面和掌握各專業(yè)之間技術(shù)界面，并具有較好的協(xié)調(diào)能力，同時(shí)要有較深厚的水工建筑物設(shè)計(jì)施工經(jīng)驗(yàn)，但也要受到設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的制約。 ? 具體范圍： 1. 關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的防洪、排澇、灌溉、水利發(fā)電，引（供）水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目； 2. 使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目； 3. 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目； 4. 涉及國(guó)家安全、秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或緊急度汛、特定水利技術(shù)等除外。 初步設(shè)計(jì)階段重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題包括 ： 1) 可研審查與評(píng)估提出的問(wèn)題； 2) 設(shè)計(jì)重大技術(shù)問(wèn)題的專題報(bào)告； 3) 必要的試驗(yàn)研究成果； 4) 對(duì)工程投資有較大變更影響的工程設(shè)計(jì)方案、移民征地、施工導(dǎo)流與料場(chǎng)； 5) 復(fù)雜工程地質(zhì)與基礎(chǔ)處理。 ? 提出脫水段環(huán)境基流成果（環(huán)保要求）。 ? 應(yīng)關(guān)注施工期洪水與洪水預(yù)報(bào)，非汛期洪水資料分析。 2. 引水與泄水建筑物 —— 說(shuō)明各比較方案地形地貌、地層巖性與構(gòu)造、巖體風(fēng)化與透水性、地下水位等主要地質(zhì)問(wèn)題，提出檔案選擇意見(jiàn)。 2. 設(shè)計(jì)者應(yīng)關(guān)注重大地質(zhì)構(gòu)造，尤其是壩址與上下游有關(guān)地質(zhì)構(gòu)造與軟弱夾層；高邊坡穩(wěn)定；超長(zhǎng)輸水隧洞、輸水堤防、河道地質(zhì)條件（對(duì)投資影響較大），如大伙房洞水 86km隧洞、阜新供水管線基礎(chǔ)、磨盤山供水管線、長(zhǎng)江堤防加固等。 ? 根據(jù)工程任務(wù)分別對(duì)各項(xiàng)綜合利用要求加以說(shuō)明（包括防洪、灌溉、治澇、城鎮(zhèn)和工業(yè)供水、環(huán)境補(bǔ)水等）。 2. 說(shuō)明洪水調(diào)節(jié)方式、洪水調(diào)度原則和泄洪方式； 3. 選定泄水建筑物的尺寸、防洪庫(kù)容及相應(yīng)特征水位（汛期限制水位、防洪蓄水位、設(shè)計(jì)及校核洪水位）。 ? 水輪機(jī)（泵站）額定水頭和機(jī)型選擇： 說(shuō)明水頭特征及額定水頭比選成果；說(shuō)明各類泵站特征水頭成果；根據(jù)水庫(kù)和水電站運(yùn)行特征，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較提出水輪機(jī)（水泵）型式及機(jī)組臺(tái)數(shù)的意見(jiàn)。說(shuō)明環(huán)境基流對(duì)用水要求。 ? 工程綜合利用效益： 初步設(shè)計(jì)多為水工專業(yè)，更應(yīng)注意工程任務(wù)和工程規(guī)模論證的成果，在確定擋水、泄水建筑物頂高程和孔口尺寸，以及機(jī)組容量與特征參數(shù)、泥沙淤積分析、初期蓄水方案、移民與土地補(bǔ)償、回水影響、工程管理與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等均與規(guī)劃專業(yè)有關(guān)，本階段主要是說(shuō)明或復(fù)核上述成果。說(shuō)明河道與堤防線路布置原則，復(fù)核河道、堤防線路和堤距。 、蓄洪區(qū)工程 工程： 、 蓄洪區(qū)工程任務(wù) 、 與河道的關(guān)系 ， 在整個(gè)防洪工程體系中的作用及行 、 蓄洪區(qū)正常運(yùn)用和非正常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn) 。 ， 核定不同水文年的徑流過(guò)程及年內(nèi)分配情況 。 ， 核定灌溉水利用系數(shù) ，說(shuō)明灌區(qū)供需水量平衡計(jì)算成果 ， 確定灌溉總需水量及不同保證率典型年的年內(nèi)分配 。 ? 治澇工程 ： ， 分析澇災(zāi)的情況和成因 ，說(shuō)明治澇要求 ， 并結(jié)合地區(qū)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)規(guī)劃 ， 經(jīng)綜合分析提出治理原則 。 ? 近年來(lái)，我國(guó)加大了對(duì)大江河治理的力度，投巨資建設(shè)防洪、灌溉、治澇工程，設(shè)計(jì)工作任務(wù)工作量顯著增加，各省級(jí)水利行業(yè)設(shè)計(jì)院積累了比較豐富的設(shè)計(jì)資料與經(jīng)驗(yàn)。 ? 供水工程方案選擇： 進(jìn)行水源工程和輸水工程的方