【正文】 費文 件。 收費單位應(yīng)在收費場所公示收費文件依據(jù)、收費主體、收費項目、收費范圍、收費標準、收費對象等。 申報受理階段 流程圖 22： 非稅收入項目的立項審批工作 —— 政府性基金項目申報 省級部門提交申請設(shè)立政府性基金的書面材料 財政廳進行初步審理 征求有關(guān)部門的意見和建議，對材料包括的內(nèi)容進行調(diào)研 向省政府提交調(diào)研報告 省政府同意后向財政部正式申報設(shè)立政府性基金 流程圖 23： 非稅收入項目的立項審批工作 —— 行政事業(yè)性收費標準審批 提出申請 申請制定或調(diào)整收費標準應(yīng)提供以下材料：申請制定或調(diào) 整的收費標準和理由，年度收費或調(diào)整后的收費增減額；申請制定或調(diào)整收費標準的成本測算材料，其中技術(shù)含量高、專業(yè)性強的，應(yīng)提供相關(guān)中介機構(gòu)或?qū)I(yè)機構(gòu)出具的成本審核材料；法律法規(guī)、規(guī)章等。 專門面向企業(yè)的收費項目，應(yīng)以書面申請報省級政府審批， 審批之前按中發(fā)[1997]14 號文件的規(guī)定征得財政部和發(fā)改委同意。 收費單位應(yīng)在收費場所公示收費文件依據(jù)、收費主體、收費項目、收費范圍、收費標準、收費對象等。 做出受理決定 收到申請 文件后，對申請文件的形式及其內(nèi)容進行初步審查。 研究擬定全省非稅收入征收管理稽查辦法和 收繳監(jiān)管 措施，并組織實施。 合業(yè)務(wù)崗二、會計核算崗、會計審核崗 82 二十 非稅收入成本性支出核定 參與省直單位非稅收入預(yù)算審核；核定省直執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收成本；負責省直執(zhí)收單位非稅收入年度預(yù)算執(zhí)行情況的報表編制。根據(jù)代理銀行代收業(yè)務(wù)的情況與綜合考評結(jié)果核定銀行年度代理手續(xù)費。 綜合業(yè)務(wù)崗一、綜合業(yè)務(wù)崗二、會計核算崗、會計審核崗、票據(jù)出入庫管流程圖 51 十六 非稅收入稽查 《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)性收費和政府性基金年度稽查 暫行辦法〉的通知》（財綜 [2020]38 號） 通過日?；榕c專項稽查、定期稽查與不定期稽查相結(jié)合的方式，由非稅收入管理部門對非稅收入的征收或收取、資金管理、票據(jù)管理等進行稽查。 票據(jù)出入庫管理崗、票據(jù)發(fā)放和核銷崗 流程圖 41 42 43 44 45 號）； 《省人民政府辦公廳關(guān)于政府非稅收入管理改革工作的意見》和附件《貴州省政府非稅收入管理暫行辦法》（黔府辦發(fā)〔 2020〕 73 號）；《貴州省財政票據(jù)管理暫行辦法》（黔財辦 [2020]49 號）。 流程圖37 革工作的意見》和附件《貴州省政府非稅收入管理暫行辦法》（黔府辦發(fā)〔 2020〕 73 號）。 綜合業(yè)務(wù)崗一、綜合業(yè)務(wù)崗二、會計核算崗、會計審核崗、票據(jù)出入庫管理崗、票據(jù)發(fā)放和核銷崗 流程圖31 32 33 34 七 “單位開單、銀行開票，財政統(tǒng)管”的征收方式 貴州省財政廳 非稅收入管理 處工作運行情況表（ 三 ） 序號 工作名稱 工作依據(jù) 工作運行流程 責任崗位 備注 八 非稅收入分成劃 解管理 《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā) [1996]29號）； 《行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》（財綜字 [1999]87號）； 《行政事業(yè)單位預(yù)算外資金銀行帳戶管理的規(guī)定》（財綜字[1999]88 號）； 《中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理改革試點辦法》（財庫 [2020]38 號） 由財政部門在指定的代收金融機構(gòu)開設(shè)政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，用于統(tǒng)一歸集、記錄、結(jié)算政府非稅收入，按照各級財政的非稅收入分成比例，直接繳入國庫或財政專戶。 進行備案，將該罰沒收入納入非稅收入管理。 流程圖22 貴州省財政廳 非稅收入管理處 工作運行情況表（二） 序號 工作名稱 工作依據(jù) 工作運行流程 責任崗位 備注 四 行政事業(yè)性收費標準審批 《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā) [1996]29 號）； 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā) [2020]62 號）； 《國家發(fā)展改革委 財政部 關(guān)于發(fā)布 行政事業(yè)性收費標準審批管理暫行辦法 的通知》（財綜 [2020]100 號） 《貴州省行政事業(yè)性收費管理條例》（ ）； 《貴州省行政事業(yè)性收費管理條例實施細則》（黔府發(fā) [1994]76 號）。 省級部門和單位申請設(shè)立收費項目，歸口由省級主管部門提出申 請，以廳（委、局）級公文報財政廳、省物價局。財政部關(guān)于深化地方非稅收入收繳管理改革的指導意見（財庫 [2020]1 號）。 第 四 章 交叉業(yè)務(wù) 第二十三條 參與部門綜合預(yù)算編制 ， 對省直單位年度非稅收入預(yù)算數(shù)進行審核，協(xié)助廳預(yù)算處和相關(guān)業(yè)務(wù)處進行部門綜合預(yù)算編制。負責 財政 票據(jù)印刷企業(yè)的票據(jù)印刷合法性及其票據(jù)保管、交付等工作的稽查 。 登記 財政 票據(jù)印制、庫存臺賬，定期編制票據(jù)統(tǒng)計報表 。 參與省級部門綜合預(yù)算的編制，審核非稅收入年度計劃。 負責審核辦理退付款項。 保管預(yù)留銀行 印鑒的其中 一枚 。 負責確認待查收入 。 負責與銀行對帳，每日接收代理銀行的電子信息并核對 代理 銀行定期報送的 報表 。 協(xié)助相關(guān)部門對 違反非稅收入收繳 管理規(guī)定 的行為進行查處。 負責全省非稅收 入項目 立項審批和項目 庫建設(shè) 的 日常維護工作。 負責 處室 內(nèi)務(wù) 工作 及外來人員的聯(lián)系和接待工作；負責文件、信函、報紙等收發(fā)與傳遞、文件登記、整理、歸檔等工作。 第十七條 綜合業(yè)務(wù)崗 一 （與綜合業(yè)務(wù)崗二互為 AB 角） 負責 綜合性 文件 、 領(lǐng)導講話的起草 等文字工作 。負責核定省直執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收成本 。 負責 編制全省和省 級 執(zhí)收單位非稅收入年度預(yù)算執(zhí)行情況 月 報表 。負責全省財政票據(jù)的印制、發(fā)放管理和省本級票據(jù)的審驗、管理、核銷工作。總結(jié)和推廣各地非稅收入征收管理工作經(jīng)驗。涉及其他部門的，應(yīng)與相關(guān)部門充分協(xié)商；涉及各地區(qū)的，應(yīng)事先征求各地區(qū)的意見。 第四條 非稅收入管理處（籌） 實行 處長 負責制， 處長在廳長和分管廳長領(lǐng)導下開展工作。 第二條 非稅收入管理處（籌） 的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表 ”重要思想為指導， 深入落實 科學發(fā)展觀 ， 認真貫徹 執(zhí)行黨的路線 、 方針 、政策。堅持為民理財、依法理財、 科學理財 。 處長 負責全處 工作 ，副處長協(xié)助處長工作 。 第六條 建立全面的 非稅收入 管理 政策 和票據(jù)信息發(fā)布制度， 提高非稅收入管理工作透明度。 第八條 負責 全省 行政事業(yè)性收費立項審批、政府性基金項目申報、行政事業(yè)性收費標準審批、罰沒收入項目備案等工作。負責 組織實施全省財政 票據(jù)使用情況 的 稽查 工作 。 第十二條 負責對代理銀行服務(wù)質(zhì)量進行 績效評價， 依據(jù)調(diào)查評分、代理銀行違規(guī)記錄、資金處理 效率和代理銀行報送的年度報告，綜合計算代理銀行年度綜合考評得分。 第十四條 完成廳交辦的其他工作任務(wù)， 負責 處內(nèi) 其他行政事務(wù) 工作。負責信息 編寫 和 組織 非稅收入 收繳 管理課題的調(diào)研。 負責 牽頭組織處內(nèi)政治、業(yè)務(wù)學習 。 督促 執(zhí)收單位 做好非稅收入收 繳工作 。 指導市縣非稅收入收繳 管理工作。 按時報送非稅收入會計報表 。 審核省本級執(zhí)收單位非稅收入年度征收計劃并配合相關(guān)業(yè)務(wù)處室編審各部門和單位的非稅收入年度預(yù)算。 1負責對執(zhí)收單位的非稅收入收繳管理工作進行考評。 負責資金的劃繳及與國庫、財政專戶的對賬工作。 完成領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。 審核購領(lǐng)申請表， 辦理 財政 票據(jù)發(fā)放和核銷 申請 的審核 工作 。 負責 財政 票據(jù)違規(guī) 印刷 行為 和 投 訴案件的查處。負責核定省直執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收成本 。 貫徹落實國家、省人民政府、省財政廳有關(guān)非稅收入征收管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，并根據(jù)上述法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，參與研究擬定全省非稅收入征收管理的具體實施辦法；指導全省非稅收入征收管理工作，總結(jié)和推廣各地非稅收入征收管理工作經(jīng)驗。財政廳會同省物價局共同作出審批或?qū)徍耸召M項目的書面決定。 省級部門和單位申請設(shè)立收 費項目，歸口由省級主管部門提出申請，以廳（委、局）級公文報省物價局、財政廳。 六 “單位開票、銀行代收，財政統(tǒng)管”的征 收方式 《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā) [1996]29 號）； 《中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革試點辦法》（財庫[2020]38 號）； 《財政部關(guān)于深化地方非稅收入繳款管理改革的指導意見》（財庫 [2020]1 號）； 《貴州省預(yù)算外資金管理條例》；《省人民政府辦公廳關(guān)于政府非稅收入管理改革工作的意見》和附件《貴州省政府非稅收入管理暫行辦法》（黔府辦發(fā)〔 2020〕 73 號）；《罰款代收代繳管理辦法》（財預(yù)字 [1998]201 號）。 綜合業(yè)務(wù)崗一、綜合業(yè)務(wù)崗 二、會計核算崗、會計審核崗、票據(jù)出入庫管理崗、票據(jù)發(fā)放和核銷崗 流程圖35 九 非稅收入退付管理 《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于深化收支兩條線 進一步加強財政管理的意見的通知》（國辦發(fā)[2020]24 號）； 《預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案》（財庫 [2020]37 號）； 《中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理制度