【正文】 的 價值控制體系 則是行政管理機關(guān)在法律所建立的秩序之下通過行使行政管理職能來 調(diào)控、組織社會知識產(chǎn)權(quán)資源的開發(fā)、利用和增值。 10 管理的概念 ? 管理的定義： 就是在一定的環(huán)境下 ， 為達成組織的最佳目標(biāo) ， 對組織所能支配的資源進行有效計劃 、 組織 、 領(lǐng)導(dǎo)和控制 ，以求高效率運行的一種綜合性活動 。 1 知識產(chǎn)權(quán)管理 中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院 2 《 知識產(chǎn)權(quán)管理 》 課程體系 ? 第一章 知識產(chǎn)權(quán)管理概述 ? 第二章 知識產(chǎn)權(quán)分類管理 ? 第三章 政府知識產(chǎn)權(quán)管理 ? 第四章 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理 ? 第五章 關(guān)境知識產(chǎn)權(quán)管理 ? 第六章 知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估 3 第一章 知識產(chǎn)權(quán)管理概述 ? 第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)管理原理 ? 第二節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略概述 4 第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)管理簡介 5 一、知識產(chǎn)權(quán)概述 ? （一）知識產(chǎn)權(quán)的含義 知識產(chǎn)權(quán)是人們腦力勞動的產(chǎn)物，是人類智慧的結(jié)晶，是人類知識財富在法律上的承認(rèn)和保護。 ? 管理的本質(zhì)： 1． 有組織 、 有目的； 2． 針對可支配資源； 3． 謀求組織的生存與發(fā)展； 4． 進行計劃 、 組織 、 領(lǐng)導(dǎo)和控制活動 。 13 “知識產(chǎn)權(quán)法律制度 ” 與 “ 知識產(chǎn)權(quán)管理制度 ” 是兩種不同的價值評價體系 ? “ 懂法律 ” 意味著了解 法律規(guī)范； ? “懂管理 ” 意味著有能力 配置資源 、 利用資源 、 開發(fā)資源 、 運營資源 、 保護資源 ， 并最終能創(chuàng)造效益 。 17 ? 依主體分類的 IP管理： ? 依對象分類的 IP管理： 國家 IP管理 企業(yè) IP管理 海關(guān) IP管理 知識產(chǎn)權(quán) 專利管理 商標(biāo)管理 版權(quán)管理 管理主體 18 IP法制管理 ? 依性質(zhì)分類的 IP管理： ? 以方式分類的 IP管理： IP運營管理 戰(zhàn)略管理 開發(fā)管理 使用管理 管理主體 19 （三）知識產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系三要素 ? 管理主體： 國家政府 、 地方政府 、 行業(yè)協(xié)會 、 公司企業(yè) 、 事業(yè)單位 、 專門機構(gòu) 、 國際組織等等； ? 管理對象： 發(fā)明 、 實用新型 、 外觀設(shè)計 、 商標(biāo) 、 作品 、 軟件 、數(shù)據(jù)庫 、 拓?fù)鋱D 、 域名 、 原產(chǎn)地名稱 、 商業(yè)秘密 、技術(shù)秘密 、 老字號等等； ? 管理方式： 戰(zhàn)略 、 規(guī)劃 、 開發(fā) 、 經(jīng)營 、 轉(zhuǎn)讓 、 許可等等 。 24 ? （二）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的類型 按制定的主體不同，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略可分為以下不同的層次： 國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 25 國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容 ? 一是以增強綜合實力，培養(yǎng)核心競爭力為目標(biāo) ,完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系，建立激勵發(fā)明創(chuàng)造的工作機制。 ? 五是建立完善的政策工具體系與資金保障機制。培育著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。 ? 對于雇員受雇期間所作出的發(fā)明創(chuàng)造 ， 進行權(quán)利和利益的分配管理 、 契約管理 、 開發(fā)管理 、 成果管理 、 利用管理 、 讓渡管理等的管理活動 。 31 職務(wù)成果的權(quán)益歸屬： 申請專利的權(quán)利歸單位； 發(fā)明人享有署名的權(quán)利； 發(fā)明人有獲得獎勵的權(quán)利； 發(fā)明人有獲得報酬的權(quán)利。放棄專利申請權(quán)的一方可以免費實施該項專利。 ? 補充原則： 一方當(dāng)事人使用和轉(zhuǎn)讓該成果所得收益，另一方或其他各方均無權(quán)請求分享。 37 （ 2）技術(shù)秘密成果的歸屬與分享 ? 一般原則： ? 委托開發(fā)所完成的技術(shù)秘密成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及利益的分配方法，由當(dāng)事人在合同中約定。 40 （三）轉(zhuǎn)讓管理 ? 是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將自己的知識產(chǎn)權(quán)買絕性地出讓給他人的一種制度 （ 轉(zhuǎn)讓對象具有唯一性 ） 。 50 (2)信息分析制度 制定規(guī)劃 技術(shù)查新 技術(shù)分析 權(quán)域分析 分析報告 建立檔案 專利檢索 審批規(guī)劃 實施專利規(guī)劃 51 (二 ) 專利申請管理制度 ? 申請的宏觀政策控制； ? 申請的微觀決策措施； 52 申請的宏觀政策控制； 國家申請管理制度： （ 1）數(shù)據(jù)統(tǒng)計； （ 2）現(xiàn)狀分析； （ 3）政策調(diào)控。D管理體系及規(guī)范體系； ? 成果開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化過程 。地方人民政府的著作權(quán)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理工作。 （ 3） 負(fù)責(zé)執(zhí)行國家版權(quán)局關(guān)于侵權(quán)行為作出的行政處罰決定； （ 4） 管理本行政區(qū)域的著作權(quán)貿(mào)易工作，監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)貿(mào)易中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動； （ 5） 承辦國家版權(quán)局交辦的其他工作。 65 （三）法律性質(zhì) ? 著作權(quán)集體管理組織是非營利性信托機構(gòu)，其設(shè)立方式、權(quán)利義務(wù)、著作權(quán)許可使用費的收取和分配由國務(wù)院專門規(guī)定，并由國家版權(quán)局對其實行監(jiān)督和管理的特殊社團組織。 68 （六）收費標(biāo)準(zhǔn) 確定使用音樂作品的收費標(biāo)準(zhǔn)，主要考慮以下因素： 1．使用者的經(jīng)營活動對音樂作品的依賴程度； 2．使用音樂作品行業(yè)的規(guī)模和盈利情況； 3．發(fā)放許可證和收取使用費操作的繁簡程度； 4．市場環(huán)境和消費指數(shù)； 5. 國際慣例。 ? 狹義的商標(biāo)管理 :僅指國家主管機關(guān)對注冊商標(biāo)和未注冊商標(biāo)的行政管理。（我們目前受金城集團和海軍 716所委托，正在為金城集團摩托車項目和 716所模具、醫(yī)藥、化工行業(yè)做知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究） 78 四、知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警與法律援助 ? 為行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警服務(wù)，即，通過企業(yè)業(yè)務(wù)信息、知識產(chǎn)權(quán)信息，分析企業(yè)研發(fā)和貿(mào)易風(fēng)險，并提出改進的建設(shè)性意見。 80 六 、 專利推介 ? 利用知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺提供知識產(chǎn)權(quán)項目的交易渠道，免費發(fā)布（專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)項目的交易信息）。 83 九 、 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計 為企事業(yè)單位設(shè)計、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，包括設(shè)備選型、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。 87 十三 、 分平臺建設(shè) ? 為市縣建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺地方分平臺提供技術(shù)支持。 90 三、政府 IP管理的方式 ? （ 一 ） 建立整體規(guī)劃； ? （ 二 ） 制定政策法規(guī)； ? （ 三 ） 保障研發(fā)投入； ? （ 四 ） 進行行政執(zhí)法； ? （ 五 ） 提供政府援助； ? （ 六 ） 參與爭議解決； ? （ 七 ） 主持外交事務(wù) 。 95 三、企業(yè) IP管理方式 ? （ 一 ） 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳； ? （ 二 ） 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃； ? （ 三 ） 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織； ? （ 四 ） 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)； ? （ 五 ） 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護； ? （ 六 ） 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評價 。 ? 國外專利權(quán)人對國內(nèi)企業(yè)部署的專利陷阱，更是國內(nèi)成功企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的重地。 100 第二節(jié) 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃管理 ? 一、收集掌握法律與政策； ? 二、檢索分析信息與資料； ? 三、遴選確立戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)； ? 四、精心擬定規(guī)程與計劃； ? 五、組織實現(xiàn)規(guī)劃與目標(biāo)。 104 第六節(jié) 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)爭訟管理 ? 一、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)管理； 產(chǎn)生爭議前的管理： 知識產(chǎn)權(quán)例行管理活動 ? 二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)涉案管理； 產(chǎn)生爭議后的管理： 協(xié)商、調(diào)解、仲裁與訴訟 105 第七節(jié)制定實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意義 ? 一、是參與經(jīng)濟全球化競爭和迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的客觀要求 ? 二、知識產(chǎn)權(quán)在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護國家經(jīng)濟安全中的地位和作用日益凸現(xiàn) ? 三、制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)參與國際市場競爭的需要 106 第五章 海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理 107 第一節(jié) 海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)與權(quán)力 一、海關(guān)的性質(zhì) 海關(guān)是國家的行政機關(guān) 海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān) ①海關(guān)實施監(jiān)督管理的范圍是：進出關(guān)境及與之有關(guān)的活動； ②海關(guān)實施監(jiān)督管理的對象是：所有進出關(guān)境的運輸工具、貨物、物品； 海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動 108 二、海關(guān)的任務(wù) ? 監(jiān)管 ? 征稅 海關(guān)征稅工作的基本法律是《海關(guān)法》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》， ? 查緝走私 查緝走私是海關(guān)為保證順利完成監(jiān)管和征稅等任務(wù)而采取的保障措施。 二、國內(nèi)立法 我國于 1995年正式建立起知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護法律制度，其法律根據(jù)主要是 1987年施行的、 20xx年 7月修訂的《中華人民共和國海關(guān)法》； 國務(wù)院于 1995年制定的《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》； 海關(guān)總署于 1995年制定的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的實施辦法》。 （二）舉報扣留 114 （三）收發(fā)貨人注意義務(wù) 進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人（以下統(tǒng)稱收發(fā)貨人）應(yīng)當(dāng)在合理的范圍內(nèi)了解其進出口貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與他人之間的侵權(quán)糾紛已經(jīng)人民法院或者知識產(chǎn)權(quán)主管部門處理的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)法律文書的復(fù)印件； 海關(guān)總署認(rèn)為需要提交的其他文件或者證據(jù)。海關(guān)總署準(zhǔn)予續(xù)展備案的，應(yīng)當(dāng)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；不予續(xù)展的，應(yīng)當(dāng)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人并說明理由。 未在海關(guān)總署備案的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還應(yīng)當(dāng)隨附本辦法第七條規(guī)定的文件、證據(jù)。 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第十四條的規(guī)定提出申請并且按照規(guī)定提供擔(dān)保的，可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前向海關(guān)請求查看有關(guān)貨物。 121 （四）扣留期間 ? 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的措施。 122 三、調(diào)查處理制度 （一）海關(guān)通知義務(wù) ? 海關(guān)對進出口貨物實施監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)進出口貨物涉嫌侵犯在海關(guān)