【正文】 議有決，講求實效。 對安全生產(chǎn)辦公會議決定的事項的落實情況，進行跟蹤監(jiān)督檢查，并向安全第一責任者匯報。安全生產(chǎn)目標要細化到每個員工，人人肩負安全重擔，個個參與安全管理。 安全目標必須與全體 員工的經(jīng)濟利益掛鉤。是為了保障礦井安全生產(chǎn)、防止災害和事故的發(fā)生，保護員工人身安全和礦井財產(chǎn)不受損失，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本保證。 安全技措費用必須單獨建帳，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。 任何單位和個人不按規(guī)定 保證礦井安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用的提取和使用，都要追究相關(guān)領導和當事人的責任，嚴肅處理。領導小組下設采煤、掘進、機運、通風、地測和防治水、救護、礦井管理七個專業(yè)小組。 四、安全質(zhì)量標準化的日常管理 各專業(yè)小組要按照《標準》和本年度《安全質(zhì)量標準化實施辦法》（以下簡稱《辦法》）的要求，建立健全安全質(zhì)量標準化達標的各種資料和相應的管理制度，把責任細化到人頭。 施工單位必須按照《作業(yè)規(guī)程》、《標準》、《辦法》的有關(guān)規(guī)定組織施工，把好各道工序的自檢、互檢和交接班檢查工作，對不按要求組織生產(chǎn)或施工造成質(zhì)量事故的，由生產(chǎn)（施工 )單位全額承擔損失外，還要從嚴追究隊領導的責任。違者，對隊長、書記分別罰款 200 元。每次檢查，原則上領導小組成員都要參加。否則，對該工程不結(jié)綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 9 算工資。 采掘方面屬技術(shù)失誤造成的質(zhì)量事故，由生產(chǎn)技術(shù)部門組織追查處理，相關(guān)人員配合。 為加強安全教育培訓工作的領導，礦井成立以 礦長 為組長，安全副 礦長 為副組長，安 全 、勞資、工會、團委 、通風、生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務部門和各隊行政負責人為成員的安全教育培訓工作領導小組，協(xié)調(diào)配合，切實搞好教育培訓工作。 新員工錄用后，必須在有工作經(jīng)驗的師傅帶領滿 4 個月，然后再經(jīng)考核合格，方可獨立工作。培訓后分工種、分專業(yè)出題， 由培訓管理部門根據(jù)實際情況安排時間培訓，培訓后由安監(jiān)部門組織考試。 加強特種作業(yè)人員管理，建立健全相關(guān)人員的檔案，按期進行復訓復審，嚴禁隨意調(diào)換特種作業(yè)人員工作。 1堅持進行安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗教育，推行事故案例教育法，“手指口述”教育法，《應知應會標準》教育法，大力宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好辦法、好措施和新工藝、新技術(shù)；吸取事故教訓，排查隱患，采取措施，避免類似事故發(fā)生。 礦井實施安全隱患三級排查制度。違者，一次罰責任者 100 元。在日常安全檢查的基礎上，每旬 必須由安 全 部門組織一次安全隱患等級 的確認， A 級安全隱患報 上級主管部門 。 礦安全 部門 要落實專人負責安全隱患的綜合管理，全過程跟蹤監(jiān)綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 13 督檢查安全隱患的整改，負責安全隱患的統(tǒng)計和報告，按照統(tǒng)一報表納入計算機管理。隱患未整改，不準生產(chǎn)。 安全監(jiān)督檢查制度 礦井每 旬定期 必須對井下、地面各生產(chǎn)作業(yè)場所進行一次全面的安全大檢查，分采煤、掘進、通風、機運、地測和防治水、地面六個組進行，重 點是檢查規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制的落實情況、《三大規(guī)程》的執(zhí)行情況，檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全隱患和隱患整改情況。生產(chǎn)職能部門井下管理人員以及各隊隊長、書記必須參加。上午下井點名時間： 8： 30 分。安全隱患不按期整改除給予罰款外，還要給予責任隊隊長、書記扣發(fā)當月 5%的工資 /條。 生產(chǎn)技術(shù)部門要按照業(yè)務保安的職責范圍，對每一個作業(yè)項目都要制定安全防范措施，并經(jīng)常檢查措施的落實情況，查出的安全隱患和工程質(zhì)量問題，要督促整改；安全隱患要限期整改并進行復查。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，視情況有權(quán)現(xiàn)場停止作業(yè)督促進行整改。 隊長是本隊安全生產(chǎn)第一責任人，每天必須對本單位的安全生產(chǎn)情況進行一次全面檢查，并隨時注意生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的新情況，及時采取切實可行措施，消除危險源。 安全技術(shù)審批制度 第一篇采區(qū)設計及各種施工設計審批制度 第一章總則 采區(qū)方案設計及采區(qū)設計是指導采掘工作面布置的重要設計文件，也綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 16 是采掘作業(yè)規(guī)程編制的重要依據(jù)。 第 2 條采區(qū)設計方案應盡量采用行之有效的新技術(shù)、新工藝、新材料和現(xiàn)代化管理技術(shù) ,力求采區(qū)的開采實現(xiàn)高產(chǎn)、高速、高回采率、高質(zhì)量、高效率、低消耗 、低成本、安全和經(jīng)濟效益好。 第 6 條以經(jīng)過礦井總工程師審批的采區(qū)地質(zhì)報告為依據(jù)。 第 7 條 礦井設計文件：主要包括礦井設計、改擴建設計、水平設計及規(guī)劃對采區(qū)生產(chǎn)能力、采煤工藝、采掘巷道布置、生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化要求、生產(chǎn)計劃的采區(qū)接續(xù)圖表等。 綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 18 第 11 條優(yōu)選最佳的采區(qū)幾何尺寸、確定合理采區(qū)煤柱尺寸。 第 15 條確定采區(qū)通風安全監(jiān)測設施，綜合防塵及隔爆設施 ,及防治采動影響地表構(gòu)筑物的相應 安全技術(shù)措施。附采區(qū)井上下對照圖、采區(qū)巷道布置平面及剖面圖等。 綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 19 （ 1）瓦斯涌出情況及其變化規(guī)律，瓦斯涌出量及確定依據(jù)； （ 2）煤塵爆炸性； （ 3）煤層自燃發(fā)火性及發(fā)火期； （ 4）水文地質(zhì)：井上、下水文地質(zhì)條件；含水層隔水層特征及發(fā)育情況變化規(guī)律；礦井突水情況，靜止水位和含水層水位變化；斷層導水性；現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域最大及正常涌水量；鄰近采區(qū)及小窯涌水和積水情況。 選擇采煤方法和采掘機械設備。 采區(qū)風量的計算與分配。 1采區(qū)設計預算。 采煤工作面布置圖。 采區(qū)運輸系統(tǒng)圖。 1采區(qū)照明設施及其工程圖。 綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 21 第五章采區(qū)方案設計及采區(qū)設計審批和貫徹 第 21 條采區(qū)設計方案的編制。經(jīng) 上級主管部門 批準的采區(qū)設計方案是采區(qū)設計必須遵守的技術(shù)文件 ,礦井總工程師應將審批意見全部納入采區(qū)設計中去。在編制過程中同樣要征求有關(guān)管理、工程技術(shù)人員、工人和安 全部門 人員的意見。 （ 1）礦井總工程師負責組織有關(guān)部門、隊級管理人員、工程技術(shù)人員學習采區(qū)設計； （ 2）由采掘、機電、運輸、通風等區(qū)（隊）技術(shù)負責人 ,各自向本單位管理人員、工 人貫徹采區(qū)設計有關(guān)條文； （ 3）在貫徹采、掘作業(yè)規(guī)程的同時 ,應及時向有關(guān)人員貫徹采區(qū)設計的有關(guān)條文； （ 4）開采過程中如因特殊原因需要改變原采區(qū)設計方案規(guī)時，由礦綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 22 井總工程師負責組織修改 ,報 上級有關(guān)部門 審批后 ,再予以貫徹執(zhí)行。逐步把礦井各類設計推向計算 機化，采區(qū)設計中鼓勵運用計算機技術(shù)。 第 2 條礦井采掘工作面施工作業(yè)必須以經(jīng)批準的作業(yè)規(guī)程做指導。 第 4 條礦井所有采掘生產(chǎn)（施工）工程及相關(guān)零星工程都必須以采掘作業(yè)規(guī)程（或安全技術(shù)措施）為指導，否則不得開工。 第 7 條作業(yè)規(guī)程的編制，必須以下列文件及資料為依據(jù)： 已審批的采區(qū)設計或采區(qū)方案設計。 綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 24 鄰近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料〈指回采工作面與煤及半煤巷掘進〉。 主體巷道與相連接長度不大于 50m 的輔助巷或小型硐室； 為主體巷道施工服務的長度不大于 50m 的臨時巷道或硐室； 同一回采工作面的掘進工藝相同的機巷、切眼或風 巷及切眼。作業(yè)規(guī)程中使用的各種圖紙、表格必須是計算機制圖表（如斷面圖應有比例尺寸，不得出現(xiàn)縮放），補充措施的圖表、文字也應符合上述要求。編制完畢的作業(yè)規(guī)程經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部門責人及分管技術(shù)人員審查后交總工程師（或采掘副總）組織安 全 、生產(chǎn)、調(diào)度、通防、機運、 采掘 等部門和施工單位負責人及生產(chǎn)安全副 礦長 會審簽字，最后 經(jīng)總工程師（或采掘副總）簽字批準生效。為了使作業(yè)規(guī)程裝訂美觀，凡圖幅大于 A3 的圖紙可不與作業(yè)規(guī)程裝訂在一起，但必須在附表中登記好，并與作業(yè)規(guī)程、補充技術(shù)安全措施等一起裝入同一資料袋內(nèi)。 第 21 條參 加作業(yè)規(guī)程學習的人員都必統(tǒng)親自簽字，并進行考核或考試〈機采工作面與作業(yè)時間大于 3 個月的掘進巷道的作業(yè)規(guī)程學習后都必須進行考試〉。 第 22 條作業(yè)規(guī)程的考核、考試由安 全 部門負責，生產(chǎn)技術(shù)部門配合，考試試卷由安 全 部門保存至該工作面施工結(jié)束。 第 25 條總工程師每月至少組織一次對在用的作業(yè)規(guī)程進行一次復查，擬定復查意見，對存在的問題及時糾正或補充完善。 入井的電氣設備必須檢查其“三證”即‘產(chǎn)品合格證’ 、 ‘防爆合格證’ 、 ‘煤礦礦用產(chǎn)品安全標志’及安全性能檢查，合格并簽發(fā)合格證后，方準入井。 新購置的電器及器材，由生產(chǎn)部管理員組織生產(chǎn)、財務和有關(guān)使用單位共同驗收，合格后方準入庫，財務付款有入庫驗收單才能支付貨款。由機運隊技術(shù)員，分管電氣的副隊長負責，每月年進行一次。 移動式電氣設備的橡套電纜絕緣檢查由各使用單位負責，每周不少于一次。 1設備的報廢每年底進行一次，由公司 技術(shù)科 提出報廢的數(shù)量，由總工程師組織有關(guān)部門鑒定，然后報公司 礦行政 批準后執(zhí)行。 礦井主要災害預防管理制度 瓦斯事故預防措施 (1)各采煤工作面形 成獨立的通風系統(tǒng)，安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及防塵系統(tǒng)，煤巷掘進工作面實行超前排放鉆孔，回采工作面實行先抽后采，并經(jīng)通防科、安 全 部 門 、生技部 門 等有關(guān)人員檢查驗收合格后方能開采。 (4)加強局部通風管理，確保磧頭有效風量符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，嚴禁綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 30 隨意開停局扇。 (6)巖巷掘進作業(yè)必須制定施工過程中遇巖溶、斷層、裂隙時防治瓦斯的安全措施。 (8)管好、用好安全技術(shù)裝備，在總回風、分區(qū)回風和采煤工作面進、回風巷，煤層掘進工作面及其回風流中，必須按規(guī)定安裝和使用瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯報警斷電系統(tǒng)，煤層掘進工作面必須實行“三專、兩閉鎖”，巖巷掘進工作面必須實行風電閉鎖，堅持使用便攜式瓦斯檢查儀，煤、半煤巷掘進工作面堅持使用好掘進系列裝備和放炮噴霧器。 (12)加強通風系統(tǒng)管理，所有系統(tǒng)設施必須按照《安全質(zhì)量標準化要求》進行施工和維護，保持風門閉鎖穩(wěn)定可靠，嚴禁兩道風門同時打開；確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。 (15)加強井口檢身制度，嚴禁攜帶煙火及穿化纖衣物入井。 煤與瓦斯突出事故及其預防措施 (1)礦井在編制年度、月生產(chǎn)計劃的同時，必須編制防治煤與瓦斯 突綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 32 出措施計劃，并嚴格執(zhí)行 兩個 “四位一體”的綜合防突措施。 (4)應有合理可靠的通風系統(tǒng)。 (6)設置防突專門機構(gòu)。 (8)加強防突管理 綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 33 ①加強防突工作的領導，健全以 礦長 全面領導，總工、安全、生產(chǎn)副礦長 組織實施的防突管理體系，各科、隊負責分管職責范圍內(nèi)的防突管理，杜絕現(xiàn)場失控。 (9)煤 及半煤掘進工作面必須嚴格執(zhí)行 兩個 “四位一體”的綜合防突措施。 (12)采煤工作面進風巷、煤層掘進工作面磧頭及放炮執(zhí)行地點，必須設置一組壓風自救器供發(fā)生災害事故時救災使用。 綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 34 頂板事故預防措施 （ 1）加強技術(shù)管理，嚴格把好采掘作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施的編制、審批、貫徹執(zhí)行、監(jiān)督檢查等關(guān)口，“作業(yè)規(guī)程”內(nèi)容齊全、符合實際，有針對性，嚴禁無“作業(yè)規(guī)程”或套用規(guī)程作業(yè)。 ②掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)。各采煤工作面溜煤眼上口必須堅持使用蓖子，嚴禁大塊矸石、雜物進入溜煤立眼堵塞。 ⑥落實業(yè)務保安制。 （ 4）回采工作面初次放頂或收尾，采掘工作面過斷層破碎帶，必須編制專門的 安全技術(shù)措施。主大巷定期進行找懸矸。 煤塵事故預防措施 (1)建立健礦井防塵系統(tǒng)，采掘工作面回風巷，煤炭運輸各轉(zhuǎn)載點，溜煤上山等地點分設防塵水幕和防塵噴嘴，進行噴霧防塵。 (5)堅持按技術(shù)標準施工、檢 查、驗收、管好、用好防塵設施。若采掘工作面出現(xiàn)透水預兆，必須堅持“有疑必探，先探后掘”的探放水原則，探放水由生技部 門 制定專門的安全技術(shù)措施。 （ 5）礦井所有地點的探放水必須編制設計、安全措施，報總工程師批準執(zhí)行，嚴格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的探放水原則。 （ 9）機電部門要根據(jù)礦井的涌水情況，配備足夠能力的排水設備。 ②回采工作面停采后，必須及時組織力量，盡快回撤設備 ，支護材料，在規(guī)定的時間內(nèi)封閉完畢，封閉質(zhì)量必須符合集 相關(guān) 的技術(shù)規(guī)定。 原則：杜絕一切電氣火源，采用防爆型電氣設備，并加強維修，保持良好的防爆性能，特別是對采掘移動設備要消滅失爆，三大保護要定期調(diào)試和試驗，對井下的供電必須做到“三無、四有、兩齊、兩全、三堅持。 （ 5）預防其它外因火災 ①杜絕放炮燃燒事故。 ③回柱機、扒矸機、工作面、回風巷等處的內(nèi)齒輪絞車鋼絲繩，應建立定期檢查制度，按規(guī)定及時更換。 ⑥建立健全礦井消防系統(tǒng)，井下采區(qū)變電所及回采工作面皮帶運輸機巷、配備干粉滅火器防火，消防系統(tǒng)與防塵供水系統(tǒng)并用。現(xiàn)場負責人或有經(jīng)驗的老工人應根據(jù)現(xiàn)場情況，按避災路線圖的要求，選擇安全撤退路