【正文】 理、安全監(jiān)察工作的情況匯報(bào)； （ 4）研究分析近期存在的安全管理問(wèn)題和安全隱患，提出解決的措施和辦法，并落實(shí)到部門(mén)和人員； （ 5）對(duì)發(fā)生的重大事故進(jìn)行分析，討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章的人員，吸取 教訓(xùn)，制訂防范措施，防止同類(lèi)事故的再次發(fā)生。 綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 5 安全目標(biāo)管理制度 公司 依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合本礦井安全生產(chǎn)具體條件和員工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)狀況，制訂本年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，總體目標(biāo)應(yīng)具有先進(jìn)性和可操作性。 礦井各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)安全目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任，必須制訂相應(yīng)的規(guī)劃和措施，堅(jiān)持狠抓落實(shí)，切實(shí)保證安全目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。安全目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)利益要在員工個(gè)人的總收入中占重要比重，把安全生產(chǎn)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)管理的軌道。 礦井安全技措費(fèi)用提取和標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定提取。必須做到項(xiàng)目有計(jì)劃，開(kāi)工有報(bào)告，施工有監(jiān)督，采購(gòu)有比價(jià)，竣工有驗(yàn)收。 。各專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)及成員在每年的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法中具體明確。 抓好生產(chǎn)（施工）前的準(zhǔn)備工作。 對(duì)隱蔽工程的施工要嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程的有關(guān)規(guī)定，只有經(jīng)過(guò)檢查、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。 各專(zhuān)業(yè)組人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)，對(duì)存在的問(wèn)題要責(zé)成施工單位限期整改，定期復(fù)查。若因特殊原因確實(shí)不能參加時(shí)，必須向公司質(zhì)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)請(qǐng)假。 工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，由質(zhì)管小組組織移交給使用單位，移交后交、接雙方要履行簽字手續(xù)。 屬機(jī)運(yùn)方面的質(zhì)量事故由機(jī)運(yùn)部門(mén)組織追查處理，相關(guān)人員配合。 礦每年要根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，由培訓(xùn)主管部門(mén)編制本年度員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。師徒合同的簽字由勞資組織生產(chǎn)連隊(duì)是具體辦理，合同一式叁份，其中：勞資、安監(jiān)、生產(chǎn)連隊(duì)各一份。不合格者，不得上崗操作。違者，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 1注意生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)崗位安全教育培訓(xùn)工作，糾正違章操作，規(guī)范操作行為。即：礦井每 旬定期 由公司 礦長(zhǎng)或安全副礦長(zhǎng) 組織，生產(chǎn)、 技術(shù) 、通防科 等職能部門(mén) 、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或書(shū)記必須參加，無(wú)故不參加者，一次罰款 100 元。 礦井實(shí)施安全隱患三級(jí)管理制度。在該隱患未整改完成前，必須每次都 上 報(bào)。安全隱患未整改，按每條 500 元進(jìn)行處罰，同時(shí)扣發(fā)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)月工資的 5%。 因安全隱患整改不落實(shí)，導(dǎo)致事故發(fā)生要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。上午檢查，下午綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 14 開(kāi)會(huì)（其中：進(jìn)行夜班檢查一次，時(shí)間以安 全部門(mén) 通知為準(zhǔn)）。無(wú)故不參加檢查、開(kāi)會(huì)者，一次罰款100 元。下午開(kāi)會(huì)時(shí)間：夏季 15： 00 時(shí)，冬季： 14： 30 分。 查出的安全隱患由各專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)統(tǒng)一在會(huì)上通報(bào)，并填寫(xiě)安全隱患檢查表，同時(shí)所有參加檢查的人員都要簽上名字，該原始資料由安 全 部門(mén) 保存。生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)補(bǔ)充安全技術(shù)措施和修改《作業(yè)規(guī)程》，保證滿足安全生產(chǎn)需要。 礦、隊(duì)工會(huì)、團(tuán)組織要充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)和青安崗的作用，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)開(kāi)展安全檢查查崗活動(dòng)，以監(jiān)督當(dāng)班安全生產(chǎn)為主，必要時(shí)可隨時(shí)組織突擊檢查。重大安全隱患，隊(duì)長(zhǎng)或書(shū) 記要在現(xiàn)場(chǎng)，親自督促整改，直至隱患消除為止。科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全可靠、技術(shù)先進(jìn) 的采區(qū)設(shè)計(jì)，不但使礦井生產(chǎn)效率高，經(jīng)濟(jì)效益好，而且安全狀況會(huì)得到根本的改觀。 第 3 條采區(qū)設(shè)計(jì)及方案設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)多人分頭設(shè)計(jì)，進(jìn)行方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽評(píng)比或研討，應(yīng)有記錄備查，并從中選出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。地質(zhì)報(bào)告包括地質(zhì)說(shuō)明書(shū)和附圖兩部分。 第 8 條 鄰近采區(qū)相同煤層的礦壓觀測(cè)資料。 第 12 條根據(jù)合理集中生產(chǎn)原則和高產(chǎn)高效要求，確定采區(qū)生產(chǎn)能力、采掘工作面?zhèn)€數(shù)和采區(qū)服務(wù)年限。 第 16 條特殊的安全技術(shù)組織措施 ,如建立防治煤與瓦斯突出、防治煤層自然發(fā)火、防治水、防治沖擊地壓等安全組織措施。 第四章 采區(qū)設(shè)計(jì)內(nèi)容 采區(qū)設(shè)計(jì)編制的內(nèi)容包括采區(qū)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和采區(qū)設(shè)計(jì)圖紙。 （ 5）煤層及頂、底板巖石的物理力學(xué)性質(zhì)。 進(jìn)行采區(qū)所需機(jī)電設(shè)備的選型計(jì)算，確定型號(hào)、數(shù)量。 安全技術(shù)組織措施：主要對(duì)水、火、瓦斯、煤塵、過(guò)較大斷層等構(gòu)造帶提出原則意見(jiàn)。 第 20 條采區(qū)設(shè)計(jì)圖紙（含方案圖和施工圖）： 地質(zhì)柱狀圖、采區(qū)井上、下對(duì)照?qǐng)D，煤層底板等高線圖、儲(chǔ)量計(jì)算圖及剖面圖。 采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)示意圖。 采區(qū)供電系統(tǒng)圖。 1避災(zāi)路線圖。由礦井總工程師負(fù)責(zé)組織礦技術(shù)部門(mén)編制 ,并廣泛征求有關(guān)部門(mén)管理人員、工程技術(shù)人員、工人和安全 部門(mén) 人員的意見(jiàn)。在執(zhí)行過(guò)程中如有特殊原因 ,需要改變?cè)鷮彽牟蓞^(qū)設(shè)計(jì)方案時(shí) ,必須提出修改意見(jiàn) ,報(bào) 上級(jí)主管部門(mén) 重新審批。編制完畢后由礦井總工程師簽字并報(bào) 上級(jí)有關(guān)部門(mén) 備案。 第 26 條采區(qū)方案設(shè)計(jì)時(shí)間要求。 第二篇采掘作業(yè)規(guī)程管理制度 第一章總則 第 1 條采掘作業(yè)規(guī)程是煤礦生產(chǎn)安全管理人員對(duì)采掘作業(yè)場(chǎng)所實(shí)行科學(xué)管理，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和生產(chǎn)效益目標(biāo)的法規(guī)性文件，是施工單位管理人員、工程技術(shù)人員、施工人員指揮生產(chǎn)、安全和實(shí)際作業(yè)的主要依據(jù)。礦井內(nèi)的其它特殊工程和零星工程（如硐室開(kāi)鑿、長(zhǎng)度小于 50m 的巷道，溜煤上山及煤倉(cāng)的安裝、巷道維修）施工，回采工作面初次放頂、過(guò)斷層、陷落柱、破碎帶、老空區(qū)、安裝和收尾回撤，掘進(jìn)工作面過(guò)斷層、瓦斯異綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 23 常區(qū)、水患危及區(qū)、集中壓力區(qū)、冒落區(qū)、石門(mén)見(jiàn)煤的三角區(qū)、石門(mén)揭煤等都必須編制專(zhuān)門(mén)的施工（生產(chǎn)）組織措施或安全技術(shù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。 第 5 條主要采煤工作面結(jié)束和重點(diǎn)掘進(jìn)巷道竣工后，應(yīng)根據(jù)作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況及施工中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行技術(shù)總結(jié)。 審批的采區(qū)地質(zhì)說(shuō)明書(shū)。 第 8 條生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)應(yīng)在采掘工作面開(kāi)工前 40 天向作業(yè)規(guī)程編制人員下達(dá)作業(yè)規(guī)程編制任務(wù)書(shū)，并督促有關(guān)部門(mén)及人員同時(shí)向作業(yè)規(guī)程編制人員提供有關(guān)資料。 第 12 條作業(yè)規(guī)程必須按規(guī)定的內(nèi)容與順序進(jìn)行編制，不得將內(nèi)容前后巔倒，邏輯順序要清楚。緊急情況下制定的措施，可在貫徹后打印正式資料下發(fā)。 第三章裝訂與發(fā)放 第 16 條總工程師（或采掘副總）批準(zhǔn)生效的作業(yè)規(guī)程按照公司生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求組織打印、復(fù)制和裝訂，裝訂完畢的作業(yè)規(guī)程由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)分管技術(shù)人員除按規(guī)定分送會(huì)審部門(mén)，施工單位，生產(chǎn)安全副 礦長(zhǎng) 、總工及檔案室外，還必須向 上級(jí)相關(guān)部門(mén) 送一份備案，作為安全檢查和評(píng)審的依據(jù)。 第 18 條生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)必須建立采掘作業(yè)規(guī)程發(fā)放登記制度，所有發(fā)放的作業(yè)規(guī)程與補(bǔ)充技術(shù)安全措施必須進(jìn)行登記簽字。未參加學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)后考核考試不合格者不準(zhǔn)上崗。為了提高考試考核的效果，試題應(yīng)針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)不同的工種和人員應(yīng)有相應(yīng)的試題和考試考核辦法，不得使考試考核 立于形式。 綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 27 第 26 條安 全 部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況進(jìn) 行全面的監(jiān)督檢查。具體工作由公司防爆檢查組監(jiān)督并實(shí)施。 綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 28 使用中的防爆電氣設(shè)備的防爆性能由防爆檢查組每周檢查一次。負(fù)荷變化時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整，保證整定值靈敏可靠。 接地網(wǎng)接地電阻值測(cè)定，由礦電氣試驗(yàn)組負(fù)責(zé)，每季測(cè)試一次。 1電器設(shè)備防爆檢查、設(shè)備入井檢查等，每年度由分管機(jī)運(yùn)的業(yè)務(wù)部門(mén)組織制定相關(guān)制度，經(jīng)審查后印發(fā)執(zhí)行。 (2)嚴(yán)格通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量的檢查驗(yàn)收和日常管理，防止風(fēng)流短路和循環(huán)風(fēng)，加強(qiáng)抽排銅質(zhì)局扇的現(xiàn)場(chǎng)管理，抓好采面隅角的瓦斯綜合治理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即處理。局部通風(fēng)機(jī)由當(dāng)班瓦檢員負(fù)責(zé)使用管理，安裝和使用嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》 12 12 140 條執(zhí)行，若因檢修等原因局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，掘進(jìn)工作面瓦斯?jié)舛瘸^(guò) 1%，必須按《煤礦安全規(guī)程》 141 條之規(guī)定處理。 (7)加強(qiáng)瓦斯檢查，嚴(yán)格瓦斯管理。 綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 31 (9)加強(qiáng)瓦斯抽放管理，堅(jiān)持抽放系統(tǒng)巡回檢查、鉆孔檢查、驗(yàn)收制度，堅(jiān)持放水制度，確保鉆孔施工及封孔質(zhì)量。 (13)加強(qiáng)電氣設(shè)備管理，按規(guī)定時(shí)間檢查處理井下電氣設(shè)備，杜絕電氣設(shè)備失爆；所有電氣設(shè)備入井前必須認(rèn)真檢查，杜絕失爆電氣設(shè)備入井。 (16)為減少瓦斯爆炸波及范圍，在相鄰的采區(qū)及煤層巷道中，設(shè)置隔爆水棚；在采掘工作面規(guī)定地點(diǎn)設(shè)置隔爆水袋等，各采區(qū)及通風(fēng)系統(tǒng)必須獨(dú)立可靠。 (2)通防科負(fù)責(zé)積累資料、總結(jié)防突經(jīng)驗(yàn)，在公司總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下制定防突措施，所有防突采、掘工作面都必須有批準(zhǔn)的針對(duì)性防突措施，防突措施應(yīng)做到安全上可靠，技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理；新水平、新采區(qū)開(kāi)采前必須進(jìn)行瓦斯相關(guān)參數(shù)考察工作，為執(zhí)行針對(duì)性防突措施提供依據(jù)。施工前必須形成 通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測(cè)、防塵、通訊、壓風(fēng)自救系統(tǒng)，防突風(fēng)門(mén)提前構(gòu)筑，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收后方可進(jìn)入防突施工。由通防科具體落實(shí)防突相關(guān)工作。 ②地測(cè)部門(mén)提供地質(zhì)資料，加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)測(cè)工作，通防科及時(shí)認(rèn)真編制有針對(duì)性的防突措施，組織貫徹實(shí)施，杜絕現(xiàn)場(chǎng)失控。嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出 規(guī)定 》、《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。 (13)煤層掘進(jìn)工作面放炮執(zhí)行區(qū)域 必須停電撤人，在進(jìn)風(fēng)流中實(shí)施遠(yuǎn)距離放炮措施。在施工中，若現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化時(shí)，必須及時(shí)修改“作業(yè)規(guī)程”，增補(bǔ)安全措施，經(jīng)審批后貫徹執(zhí)行?？拷蜻M(jìn)工作面磧頭 10m 內(nèi)的支護(hù)，在爆破前必須加固，爆破崩倒、崩壞的支架必須先進(jìn)行修復(fù)之后，方可進(jìn)入工作面作業(yè)。 ④堅(jiān)持隊(duì)干現(xiàn)場(chǎng)跟班。加強(qiáng)現(xiàn) 場(chǎng)監(jiān)督檢查，生技部 門(mén) 負(fù)責(zé)頂板業(yè)務(wù)管理，安 全 部 門(mén) 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改，發(fā)生事故要按“四不放過(guò)”追查處理，總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)，制定防范措施并收集資料進(jìn)行案例分折。 （ 5）回采工作面上出口掩護(hù)支架超擺長(zhǎng)度不小于作業(yè)規(guī)程規(guī)定，下出口尾架的控架與回撤必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定，兩巷超前支護(hù)不得小于20m。 （ 8）煤層掘進(jìn)工作面必須嚴(yán)格堅(jiān)持使用前探梁和固棚器。 (2)掘進(jìn)工作面采取濕式鉆眼，沖洗巷壁，正確使用水炮泥、爆破噴霧、裝煤巖灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施；堅(jiān)持使用放炮噴霧器，放炮綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 36 前后沖冼磧頭 20 米內(nèi)煤、巖幫，裝矸前堅(jiān)持灑水降塵，加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。 (6)采掘工作面堅(jiān)持使用水炮泥，在其進(jìn)回風(fēng)巷內(nèi)按《防塵規(guī)范要求》安設(shè)隔爆水棚。 （ 2）礦井水文地質(zhì)工作人員應(yīng)及時(shí)搜集，調(diào)查礦區(qū)水文地質(zhì)資料，為綜合 治理水災(zāi)提供可靠依據(jù)。 綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 37 （ 6）在編制《作業(yè)規(guī)程》、措施時(shí)，應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)資料，制定相應(yīng)的安全措施，現(xiàn)場(chǎng)若發(fā)現(xiàn)有透水預(yù)兆時(shí)，必須停止作業(yè)，若情況緊急，則按避災(zāi)路線撤退人員至安全地點(diǎn)，同時(shí)報(bào) 礦調(diào)度室。 火災(zāi)事故預(yù)防措施 (1)井下火災(zāi)防治的安全管理要本著“預(yù)防為主，加強(qiáng)預(yù)測(cè)，重點(diǎn)治理”的原則，從設(shè)計(jì)、掘進(jìn)、開(kāi)采、停采實(shí)行全過(guò)程的安全管理工作。 （ 4）預(yù)防電氣火災(zāi) ①機(jī)頭前、后 5 米范圍內(nèi)，均用不燃性材料支護(hù)，由培訓(xùn)合格、獲證的人員擔(dān)任司機(jī)?！? ④井下消防庫(kù)的消防器材必須按規(guī)定儲(chǔ)備，鑰匙由礦調(diào)度室和救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理，消防器材若需使用，必須經(jīng)安全經(jīng)理批準(zhǔn)，若因救災(zāi)已消耗，必須在三日內(nèi)補(bǔ)足。采掘工作面必須按《煤礦安全規(guī)程》爆破規(guī)定作業(yè)，所有爆破作業(yè)的工作面必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”的瓦斯檢查制度，保證放炮前后的瓦斯?jié)舛仍谝?guī)定的界限內(nèi)；禁止使用明接頭或裸露的放炮母線，炮眼的深度、位置和裝藥量要符合該工作面作業(yè)規(guī)程的要求，炮眼填充要飽滿、填實(shí)，嚴(yán)禁使用可燃性物質(zhì)代替炮泥充填炮眼，嚴(yán)格使用水炮泥 。 ④井下峒室不能存放各類(lèi)汽油、煤油、變壓器油，必須存放在加蓋的容器內(nèi)，集中定點(diǎn)存放，存放地點(diǎn)離刮板運(yùn)輸機(jī)機(jī)頭、皮帶機(jī)頭、移變距離不少于 20m，潤(rùn)滑油存放的數(shù)量不宜過(guò)多，且蓋子要蓋嚴(yán)密。 （ 6）局部通風(fēng)所使用的風(fēng)筒必須是“雙抗”風(fēng)筒。 （二）災(zāi)害處理組織措施 公司成立救災(zāi)指揮部，救災(zāi)指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，成員如下： 總指揮： 礦長(zhǎng) 副總指揮：總工，安全、生產(chǎn)副 礦長(zhǎng) 指揮組成員： 班子 其余成員、生產(chǎn)、安 全 、通風(fēng)、調(diào)度、勞資、兩辦、救護(hù)隊(duì)、事故隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記 指揮部成員職責(zé) （ 礦長(zhǎng) ） 是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在 董事長(zhǎng) 、 技術(shù)負(fù)責(zé)人 、救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助下，組織救災(zāi)指揮部成員，制定并實(shí)施營(yíng)救遇險(xiǎn)人員 和處理事故作戰(zhàn)計(jì)綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 41 劃。 、工會(huì)主席、經(jīng)營(yíng)副 礦長(zhǎng) 組織協(xié)調(diào)相關(guān)人力、物力、財(cái)力，穩(wěn)定職工思想，處理善后事宜。 根據(jù)總指揮的命令，負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。機(jī)運(yùn)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)所需的設(shè)備配件、運(yùn)輸及安全供電。 綦江縣藻渡煤礦有限公司安全生產(chǎn)管理制度 43 根據(jù)需要代表公司采取措施，聯(lián)系調(diào)動(dòng)救護(hù)大隊(duì)，各外援救災(zāi)人員及救災(zāi)物資。 ②向總指揮或副總指揮匯報(bào)（結(jié)合事故性質(zhì)、通知指揮組有關(guān)人員到礦調(diào)度室 待令） ③向調(diào)度室匯報(bào)。 ④根據(jù)災(zāi)情性質(zhì)、類(lèi)別指定現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)人和主要成員