【正文】 隊伍）。 8．項目管理人員進(jìn)場施工一周內(nèi)，項目經(jīng)理未與每個管理人員簽訂安全責(zé)任書并存檔案的罰款 100 元 /人。 4. 從業(yè)人員 50 人以下的分包單位（含專業(yè)分包單位）未設(shè)兼職安全員并報項目部備案的罰款 300 元人 /月。 10. 經(jīng)公司檢查，施工現(xiàn)場安全隱患、文明施工存在的問題，作業(yè)人員違章行為累計超過 20 次 /項，各分包施工隊累計超過 10 次 /項，公司將沒收責(zé)項目經(jīng)理和超指標(biāo)的責(zé)任單位、分包施工隊安全、質(zhì)量風(fēng)險抵押金 20％。凡發(fā)生受公安機(jī)關(guān)處罰的各類案件，一律沒收安全、質(zhì)量風(fēng)險抵押金 20％ /次。 1 人 /次，公司將全部沒收項目經(jīng)理和責(zé)任分包施工隊、專業(yè)分包單位安全、質(zhì)量風(fēng)險抵押金，并由責(zé)任單位承擔(dān)該事故的全部經(jīng)濟(jì)損失并接受公司相應(yīng)的處罰。 ① 、 35kv 變電站新工程： 1 萬元； ② 、 110kv 變電站新建工程： 萬元； ③ 、 220kv 變電站新建工程： 2 萬元； ④ 、 500－ 1000 萬元以下的新建工程： 萬元； ⑤ 、 1000 萬元以下的新建工程： 3 萬元； ⑥ 、 1000 萬元以上新建工程： 3 萬元； ⑦ 、各改、擴(kuò)建工程按 1 萬元數(shù)額繳納風(fēng)險抵押金。 一、公司嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量風(fēng)險抵押承包并 與項目安全質(zhì)量目標(biāo)掛鉤考核獎懲制度。 ㈠ 繳納安全、質(zhì)量風(fēng)險抵押金的數(shù)額、時間規(guī)定 各項目經(jīng)理在接分公司“項目經(jīng)理聘任書”一周內(nèi)到公司工程科簽訂《生產(chǎn)安全、消防、綜合治理責(zé)任書》并在一周內(nèi)按以下數(shù)額向工程科繳納安全生產(chǎn)、質(zhì)量風(fēng)險抵押金。 各項目工程的分包單位， 在與公司， (項目部 )簽訂施工合同（協(xié)議）后一周內(nèi)按以下數(shù)額向公司工程科繳納安全生產(chǎn)、質(zhì)量風(fēng)險抵押金： ① 合同金額在 30 萬元以內(nèi)的分包工程： 1 萬元 ② 合同金額在 30－ 50 萬元以內(nèi)的分包工程： 萬元 ③ 合同金額在 50 萬元以上的分包工程： 2 萬元 ④ 合同金額在 100 萬元以上的分包工程： 萬元 ㈡ 考核獎懲辦法 每個工程竣工驗收后，公司工程科代表公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組按責(zé)任書承諾的目標(biāo)和本規(guī)定的有關(guān)條款對項目經(jīng)理、各分包單位進(jìn)行全面考核并將考核結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)審核后獎勵或處罰，處罰在責(zé)任單位安全、質(zhì)量風(fēng)險抵押金中扣除后退還余額， 其考核獎勵辦法如下； 、質(zhì)量、文明施工目標(biāo)，并經(jīng)公司日常檢查，現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患、工程質(zhì)量、文明施工中存在的問題，作業(yè)人員違章行為累計未超過 20 項 /次的退還全部保證金并獎勵項目經(jīng)理 5000 元。 5. 項目工程發(fā)生人身重傷事故 1 人 /次，公司將沒收項目經(jīng)理和責(zé)任分包施工隊、專業(yè) 分包單位安全、質(zhì)量風(fēng)險抵押金 50％，并由責(zé)任單位承擔(dān)該事故的全部經(jīng)濟(jì)損失并接受公司相應(yīng)的處罰。 8. 隱瞞人身死亡和重傷，事故 1 人 /次，公司將沒收項目經(jīng)理和責(zé)任分包施工隊、專業(yè)分包單位安全、質(zhì)量風(fēng)險抵押金 100％，并罰款1 萬元處理。 二、管理性違章處罰辦法 1. 項目部在開工一周內(nèi)未成立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 的罰款 500 元（罰項目部）。 5. 項目經(jīng)理、分包施工隊負(fù)責(zé)人（含專業(yè)分包單位）在接公司項目經(jīng)理聘任書，分包施工任務(wù)通知書和簽訂專業(yè)分包工程合同一周內(nèi)未與公司工程科簽訂安全責(zé)任書、做工協(xié)議的罰款 500 元 /周（罰項目經(jīng)理，分包施工隊負(fù)責(zé)人）。 9．項目分包施工隊在所屬班組入場施工一周內(nèi)未與班長簽訂安全責(zé)任書并存檔的，罰款 100 元 /人（罰分包隊伍）。 13．項目部未對入場人員進(jìn)行“三級安全教育”培訓(xùn)，并經(jīng)安規(guī)考試合格上崗。 16．項目部未規(guī)定進(jìn)行周（最多每半月）組織召開一次項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理專題會議，并作好記錄簽到，每次罰款 200 元，簽字不實(shí)罰款 50 元 /人（罰項目部）。 20．三米以上的建筑構(gòu)筑物四周未按規(guī)定塔設(shè)腳手架，并用密閉式安全網(wǎng)密封的，罰款 500 元次 /項 21．項目部未配齊安全防護(hù) 網(wǎng)和高處塔設(shè)操作平臺所需竹跳的罰款 100 元 /塊。 25．項目部未按規(guī)定隨施工進(jìn)展對現(xiàn)場“四口”“五臨邊”處和深坑、基坑周邊按規(guī)范要求進(jìn)行嚴(yán)密防護(hù)的罰款 500 元 /處。 29．項目部未按規(guī)定在現(xiàn)場配備足夠的消防器材（辦人室、食堂、宿舍、配電房、木工房、庫房、外架、焊割處）并提供生產(chǎn)，銷售商合格資質(zhì)的罰款 200 元次 /項。 33．項目安全領(lǐng)導(dǎo)未按制度每周組織一次安全文明施工，工程質(zhì)量檢查并提供檢查記錄和簽字的罰款 200 元 /次。 37．各項目部，分包施工隊（含各專業(yè)分包單位）接公司、分公司安全隱患整改通知書后來按規(guī)定時間指派專人按期進(jìn)行到位整改消除的罰款 1000 元 /次，整改后未按期書面報告的罰款 100 元 /次。 41．現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生未派專人打掃，垃圾、瓜皮、紙削亂扔的每處罰款 100 元 /處 。 5 隧道內(nèi)爆破作業(yè)后，排險員排險工作不到位，除渣作業(yè)中途未進(jìn)行巡視的罰款 300 元 /次。采購人員必須國家各項方針、政策，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)禁其各種違法違紀(jì)行為，抵制不正之風(fēng)。分承包方都經(jīng)過評審。 ⑶對采購的全過程實(shí)施質(zhì)量、安全、環(huán)境控制。 二、合同管理 有效合同是合同雙方行使權(quán)利和履行義務(wù)的法律依據(jù)，本工程的材料訂貨都必須簽訂有效合同。 三、 材 料 管 理 材料站是整個工程材料物資的集散地，必須充分認(rèn)識其重要性，以確保工程施工全過程器材供應(yīng)。一有材料進(jìn)站，必須二十四小時有人值班。 現(xiàn)場門頭應(yīng)設(shè)置承包人的標(biāo)志。 2） 安全紀(jì)律牌。 6） 施工總平面圖。承包人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的管理水平，建立和健全施工平面圖管理和現(xiàn)場物料器具管理標(biāo)準(zhǔn)，為項目經(jīng)理部提供場容管理策劃的依據(jù)。 項目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照已審批的施工總平面圖或相關(guān)的單位工程施工平面圖劃定的位置，布置施工項目的主要機(jī)械設(shè)備、腳手架、密封式安全網(wǎng)和圍擋、模具、施工臨時道路、供水、供電、供氣管道或線路、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場的辦公、生產(chǎn)和生活臨時設(shè)施等。 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，場地不積水、不積泥漿，保持道路干燥堅實(shí)。 除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置機(jī)動車輛沖洗設(shè)施，沖洗污水應(yīng)進(jìn)行處理。施工時發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場，及時向有關(guān)部門報告，按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。 4 防火保安 現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立門衛(wèi)，根據(jù)需要設(shè)置警衛(wèi)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作，并采取必要的防盜措施?，F(xiàn)場必須有滿足消防車出人和行駛的道路，并設(shè)置符合要求的防火報警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng)，消防設(shè)施應(yīng)保持完好的備用狀態(tài)。有高度限制的地點(diǎn)應(yīng)有限高標(biāo)志。根據(jù)需要采取防暑降溫和消毒、防毒措施。 項目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場節(jié)能管理。 施工例會管理職責(zé) 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工例會制度實(shí)施的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。 2）、項目開工前，項目部應(yīng)將施工方案、技術(shù)供應(yīng)計劃等向分公司工程質(zhì)安科詳細(xì)匯報，以便施工方案的審批確定，技術(shù)供應(yīng)的落實(shí)。 圖紙會審會議 1）、施工圖紙接收后，項目部應(yīng)組織進(jìn)行圖紙會審，會議由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，項目所有施工人員參加。分部分項工程技術(shù)交底根據(jù)項目的總體安排，確保參加人員能掌握分部分項工程施工方法、施工進(jìn)度、質(zhì)量要求、安全保障措施等。 項目開工或復(fù)工前，項目部應(yīng)組織相關(guān)人員對全體員工及勞務(wù)人員進(jìn)行安全教育，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品，并定期召開安全工作例會。 施工計劃調(diào)整會議 1）、施工計劃調(diào)整會議由項目經(jīng)理組織，項目部主要管理人員參加。 項目組織協(xié)調(diào)制度 1 一般規(guī)定 組織協(xié)調(diào)應(yīng)分為內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。 2） 組織機(jī)構(gòu)關(guān)系應(yīng)包括協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部與企業(yè)管理層及勞務(wù)作業(yè)層之間的關(guān)系。 2 內(nèi)部關(guān)系的組織協(xié)調(diào) 內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)依據(jù)各項規(guī)章制度，通過做好思想工作，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)等方法實(shí)現(xiàn)。 2） 充分發(fā)揮調(diào)度系統(tǒng)和調(diào)度人員的作用，加強(qiáng)調(diào)度工作，排除障礙。 項目經(jīng)理部在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)要求建設(shè)管理單位，按規(guī)定的時間履行 合同約定的責(zé)任，保證工程順利開工。 項目經(jīng)理部應(yīng)按現(xiàn)行 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定和施工合同的要求，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理，搞好協(xié)作配合。 項目經(jīng)理部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)按分包合同執(zhí)行，正確處理技術(shù)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，正確處理項目進(jìn)度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制、項目生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場管理中的協(xié)作關(guān)系。 第二條 技術(shù)培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)堅持政治思想教育與技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合和理論聯(lián)系實(shí)際的方針。 第四條 各類技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員都要努力鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，不斷提高施工技術(shù)與管理業(yè)務(wù)水平。 （一） 培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 第六條 項目部應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，并設(shè)置專職或兼職培訓(xùn)工作人員處理項目部培訓(xùn)日常工作。 3． 組織項目部內(nèi)部的規(guī)程學(xué)習(xí)和考試。 2． 組織實(shí)現(xiàn)本班培訓(xùn)計劃，安排好小組和個人的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容。 3． 特殊工種的專業(yè)培訓(xùn)。計劃內(nèi)容應(yīng)包括目的、要求、時間、地點(diǎn)、人數(shù)、對象、師資、教材、經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，主辦和協(xié)辦單位及負(fù)責(zé)人等。干部、技術(shù)人員、業(yè)務(wù)人員、工作都要定期進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)考核，作為晉級和安排工作的依據(jù)。各有關(guān)部門必須相互配合，共同努力，搞好項目部以 “守合同、重信譽(yù) ”為核心的合同管理工作。 五、簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對方當(dāng)事人的情況。 合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是： 部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點(diǎn)； 正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付期間、材料和 設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款； 結(jié)尾部分：使用公章，嚴(yán)禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。 十二、合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦 ，擬訂初稿后必須經(jīng)分管副處長審閱后按合同審批權(quán)限審批。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。 合同的履行 十四、合同依法成立，即具有法律約束力。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。 二十一、變更、 解除合同，一律必需采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。 二十四、以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處。 以雙方協(xié)商解決為基本辦法。 二十九、合同糾紛的提出，加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間，應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。 三十二、對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級主管機(jī)關(guān) 或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。 三十九、資料員會同有關(guān)部門認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。 工程部 為工程進(jìn)度歸口管理部門，負(fù)責(zé)按里程碑和一級網(wǎng)絡(luò)控制進(jìn)度要求完成工程月、季、年度進(jìn)度計劃的編制。 負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理的監(jiān)督、落實(shí)和考核。 按工程進(jìn)度計劃合理安排資金計劃并做好概預(yù)算工作，以便工程的順利進(jìn)行。 物資管理部 負(fù)責(zé)工程設(shè)備、物資的采購、運(yùn)輸和催交，確保工程設(shè)備、物資按期到貨，以確保工程所需物資的正常供應(yīng)。 質(zhì)量管理部 根據(jù)工程進(jìn)度計劃，編制質(zhì)量檢驗計劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 各專業(yè) 現(xiàn)場管理人員為其所承建項目的施工進(jìn)度控制負(fù)責(zé)。 年度進(jìn)度計劃一般應(yīng)在前一年的 12月 5日前由工程管理部組織統(tǒng)一編制，經(jīng)項目經(jīng)理審核完畢，提交監(jiān)理單位或建設(shè)單位審核后實(shí)施。年、季度施工計劃在年、季度初的前一個月與月計劃同時上報。各專業(yè)應(yīng)積極組織人力物力，保證周計劃的及時完成。各專業(yè)對未按時完成的工程項目，要在施工計劃完成情況中注明原因。 關(guān)鍵進(jìn)度控制點(diǎn)滿足進(jìn)度控制要求的各專業(yè)，由項目返回相應(yīng)比例的進(jìn)度考核款。 處罰（項目考核：責(zé)任部門為工程管理部，經(jīng)營管理部協(xié)助） 各專業(yè)承擔(dān)的工程項目關(guān)鍵進(jìn)度控制點(diǎn)每推遲 1 天罰款10000 元～ 20200 元。 月計劃的盤點(diǎn)，按該月最后一周的周計劃進(jìn)行考核，處罰數(shù)額加倍。 1 機(jī)械、工器具的使用人員必須納入單位的安全管理中，在安全組織機(jī)構(gòu)中要有機(jī)械管理人員參加。 4 所有機(jī)械、工器具嚴(yán)禁“帶病”使用，杜絕使用“報廢品”，不許超負(fù)荷使用。 6 機(jī)械操作人員應(yīng)參加施工安全技術(shù)的制訂工作