【正文】 原國(guó)家土地管理局， 1995 年）；（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》） 4.《土地登記規(guī)則》（原國(guó)家 土地管理局， 1995 年）； 5．《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》（國(guó)土資源部， 2020 年）；（以下簡(jiǎn)稱《辦法》） 6.《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》（國(guó)土資源部， 2020 年）； 7.《關(guān)于印發(fā)試行〈土地分類〉的通知》（國(guó)土資發(fā) [2020]255 號(hào)文件）； 8．《關(guān)于試行〈市（縣）土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)〉和〈城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（國(guó)土資源部， 2020 年）； 測(cè)繪信息網(wǎng) 9.《 ****省土地登記條例》 （ ****省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)， 2020 年）； 10.《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法》（原國(guó)家土地管理局， 1991 年）； 11.《 ****省城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法》 12．經(jīng)批準(zhǔn)的該項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書 測(cè)繪信息網(wǎng) 網(wǎng)友方明上傳 第 5 頁(yè) 共 32 頁(yè) *************** 編制 （二）參照?qǐng)?zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及文件 1． CJJ 899《城市測(cè)量規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）； 2． CJJ 7397《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《 GPS規(guī)程》）； 3． GB 12898— 1991《國(guó)家三、四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》 4． GB/T 183162020《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng) 定》； 5． CH 5003－ 1994《地籍圖圖式》 6． GB/T 79291995《 1:500 1:1000 1:2020 地形圖圖式》（以下簡(jiǎn)稱《圖式》）； 7． CH 100295《測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》； 測(cè)繪信息網(wǎng) 8． GB/T 183162020《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定》。 二、測(cè)繪資料 1．平面控制資料 測(cè)繪信息網(wǎng) （已知平面控制測(cè)量資料分析，包括網(wǎng)名、施測(cè)年代、單位、精度、保存完好情況） 2．高程控制資料 （已知高程控制測(cè)量資料分析，包括網(wǎng)名、施測(cè)年代、單位、精度、保存完好情況） 3．圖件資料 測(cè)繪信息網(wǎng) （已有可利用圖形資料分析） 測(cè)繪信息網(wǎng) 網(wǎng)友方明上傳 第 4 頁(yè) 共 32 頁(yè) *************** 編制 第四章 坐標(biāo)高程系統(tǒng)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 一、坐標(biāo)高程系統(tǒng) 測(cè)繪信息網(wǎng) 1．平面坐標(biāo)采用 1980 西安坐標(biāo)系。 4．?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 測(cè)繪信息網(wǎng) 利用 MapGIS 軟件，建立 **區(qū)全區(qū)的 1： 500 比例尺數(shù)據(jù)庫(kù)。主要內(nèi)容有： 1．平面控制測(cè)量。布設(shè) **區(qū) ***平方公里的三、四等 GPS 控制網(wǎng)和城區(qū)、建制鎮(zhèn)一、二級(jí)控制網(wǎng)。 測(cè)繪信息網(wǎng) 網(wǎng)友方明上傳 第 2 頁(yè) 共 32 頁(yè) *************** 編制 第二章 項(xiàng)目進(jìn)度安排 根據(jù)甲乙雙方簽署的工作合同，乙方應(yīng)于 ****年 **月 **日以前完成該項(xiàng)目全部工作并通經(jīng)過省廳初審。 1980 西安坐標(biāo)系參考橢球基本幾何參數(shù)為： 長(zhǎng)半軸 a＝ 6378140m 短半軸 b＝ 扁率 ? ＝ 1/ 第一偏心率平方 e2＝ 第二偏心率平方 e39。 測(cè)繪信息網(wǎng) 網(wǎng)友方明上傳 第 6 頁(yè) 共 32 頁(yè) *************** 編制 第五章 權(quán)屬調(diào)查 一、權(quán)屬調(diào)查工作流程 測(cè)繪信息網(wǎng) 圖 1 權(quán)屬調(diào)查工作流程 二、街道、街坊的劃分及編號(hào) 1．街道、街坊的劃分 測(cè)繪信息網(wǎng) 按照《規(guī)程》 條款之要求，利用調(diào)查區(qū)已有地圖，結(jié)合調(diào)查區(qū)行政區(qū)劃和自然街區(qū)狀況，劃分街道、街坊。 三、發(fā)送指界通知書 測(cè)繪信息網(wǎng) 1．統(tǒng)一宗地編號(hào) 各權(quán)屬調(diào)查組的工作人 員，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的單位和宗地發(fā)送指界通知書。在指界通知書送達(dá)收件人時(shí)要由收件人在文件收到簿上簽名，以免將來對(duì)某些不出席現(xiàn)場(chǎng)指界的人造成未收到通知的情況。 土地權(quán)源材料或證件是證明土地使用者是否合法的重要依據(jù)，因此對(duì)土地的權(quán)屬審核必須堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，以用地現(xiàn)狀為依據(jù)和重書證的原則。 有土地使用證的，指界人應(yīng)持土地使用證復(fù)印件、地籍圖、用地批復(fù)等相關(guān)材料測(cè)繪信息網(wǎng) 網(wǎng)友方明上傳 第 8 頁(yè) 共 32 頁(yè) *************** 編制 到現(xiàn)場(chǎng)指界。 1．權(quán)屬調(diào)查應(yīng)遵循如下基本原則：①維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，應(yīng)該結(jié)合確權(quán)，嚴(yán)肅查處侵占、亂占、多占土地等的違法行為；②尊重歷史事實(shí)，貫徹“實(shí)事求是”的原則進(jìn)行確權(quán)，而不是“懸而不決”；③充分考慮提高土地利用、使用效 益；④嚴(yán)格依照《規(guī)程》中的技術(shù)要求，確保確權(quán)的工作質(zhì)量，減少人為誤差。 6．三方共同認(rèn)界：即本宗地及鄰宗地法人代表或委托指界人親自到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同調(diào)查員三方共同認(rèn)界，當(dāng)場(chǎng)設(shè)置界標(biāo)，并由指界人簽字確認(rèn)； 指界人要具備法定資格。土地使用權(quán)是單位的必須加蓋公章，是個(gè)人的可蓋個(gè)人印章加簽名，或簽字按手印； 測(cè)繪信息網(wǎng) 10．存有爭(zhēng)議的界址，由調(diào)查員參照《規(guī)定》等法規(guī)和爭(zhēng)議雙方的權(quán)源材料作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解處理。本次調(diào)查使用界標(biāo)的種類和范圍如表 4。一般情況下不再設(shè)置其它類型界址點(diǎn)標(biāo)志。 二、平面控制測(cè)量 （一）平面控制點(diǎn)的基本精度要求 三、四等 GPS 控制網(wǎng)中最弱相鄰點(diǎn)的相對(duì)點(diǎn)位中誤差不得超過177。三、四等 GPS控制網(wǎng)選用不少于 3個(gè)國(guó)家一、二等三角點(diǎn)作為起算點(diǎn)，控制面積約 120km2（布設(shè)圖見附圖 A、 B）。 繪制 GPS 點(diǎn)點(diǎn)之記一式二份，點(diǎn)之記用 AUTO CAD 制作。 4．?dāng)?shù)據(jù)處理及平差 基線解算及平差使用 GPS接收機(jī)隨機(jī)軟件、武漢測(cè)繪科技大學(xué) Power ADJ 或其他商用軟件。 5cm?？刂泣c(diǎn)布設(shè)完之后，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)作較詳細(xì)的點(diǎn)之記，并在點(diǎn)位附近明顯且牢固的地物上用紅漆做好標(biāo)記，以便查找和利用。 導(dǎo)線觀測(cè)及主要技術(shù)要求： 方向觀測(cè)法的各項(xiàng)限差要求 表 6 儀器型號(hào) 半測(cè)回歸零差（″） 一測(cè)回內(nèi) 2C較差（″） 同一方向值各測(cè)回較差（″） J2 8 13 9 一 、二級(jí)導(dǎo)線的主要技術(shù)要求 表 7 等級(jí) 附合路線長(zhǎng)度（ km） 平均邊長(zhǎng)（ m） 每邊測(cè)距中誤差（ mm） 測(cè)角中誤 差（″） 測(cè)回?cái)?shù) 方位角閉合差（″） 導(dǎo)線全長(zhǎng) 相對(duì)閉合差 DJ2 DJ6 一級(jí) 300 177。 15 177。一測(cè)回內(nèi)讀數(shù)較差應(yīng)小于 10mm，測(cè)回間較差應(yīng)小于 15mm。 c．一、二級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)的驗(yàn)算及平差計(jì)算使用正規(guī)計(jì)算軟件在微機(jī)上進(jìn)行，在四等GPS 控制點(diǎn)下對(duì)一、二級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密平差計(jì)算。 b．外業(yè)使用 GPS 雙頻接收機(jī)進(jìn)行快速靜態(tài)定位模式觀測(cè)。 d．基線解算及平差計(jì)算可使用 GPS 接收機(jī)隨機(jī)軟件或其它商用軟件進(jìn)行。四等水準(zhǔn)環(huán)線或附合于高級(jí)點(diǎn)的路線的最大長(zhǎng)度不應(yīng)超過 80km，結(jié)點(diǎn)間或結(jié)點(diǎn)與高級(jí)點(diǎn)間路線長(zhǎng)度不應(yīng)超過 30km（路線圖見附圖 C）。記簿要求字跡清晰、美觀、正規(guī)，嚴(yán)禁連環(huán)涂改和就字改字，手簿不允許出現(xiàn)空頁(yè)、空格現(xiàn)象。 177。 為減少粗差對(duì)高程擬合的結(jié)果產(chǎn)生的影響，高程擬合應(yīng)選擇多個(gè)擬合方案進(jìn)行。 測(cè)繪信息網(wǎng) 網(wǎng)友方明上傳 第 17 頁(yè) 共 32 頁(yè) *************** 編制 第七章 地籍測(cè)量 一 、測(cè)量的基本規(guī)定及精度要求 1．平面坐標(biāo)采用 1980 西安坐標(biāo)系， 高斯正形投影任意帶的平面直角坐標(biāo)系，中央子午線為 11x176。 4．地籍圖采用 50cm 50cm 正方形分幅，基本比例尺為 1:500。 ；高程注記點(diǎn)的密度為 1點(diǎn) /dm2以上，不繪等高線。當(dāng)建筑物密度較大時(shí)應(yīng)適當(dāng)增加圖根點(diǎn)數(shù)量，以滿足測(cè)圖需要為原則。為保證點(diǎn)位的平面及高程精度，測(cè)站之間一般要有重合點(diǎn)檢核，其檢核點(diǎn)坐標(biāo)、高程較差應(yīng)在 2 倍圖根點(diǎn)平面及高程中誤差測(cè)繪信息網(wǎng) 網(wǎng)友方明上傳 第 18 頁(yè) 共 32 頁(yè) *************** 編制 之內(nèi)。 測(cè)繪信息網(wǎng) 7．圖根導(dǎo)線可使用近似平差軟件在微機(jī)上進(jìn)行平差計(jì)算。 地籍要素野外數(shù)據(jù)的采集，一般在各級(jí)基本控制點(diǎn)上利用全站儀極坐標(biāo)法、交會(huì)法或內(nèi)外分點(diǎn)等方法測(cè)定。采集前首先將各級(jí)控制點(diǎn)的三維坐標(biāo)輸入全站儀，并進(jìn)行嚴(yán)格的校對(duì) 。 10cm，高程較差不大于 177。 測(cè)繪信息網(wǎng) 各等級(jí)控制點(diǎn)內(nèi)業(yè)編輯時(shí)展繪，三、四等 GPS 點(diǎn)一律用《圖式》 符號(hào)表示，一、二級(jí)控制點(diǎn)用《圖式》 符號(hào)表示，圖根點(diǎn)一律用《圖式》 符號(hào)表示。凡有基礎(chǔ)的在建房屋均應(yīng)采集，并用《圖式》 符號(hào)表示。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和住宅區(qū)內(nèi)正規(guī)的停車棚，大于 6m2的要采集，并用棚房符號(hào)表示。永久性的固定垃圾臺(tái)應(yīng)采集。 (8) 加固坎上建有欄桿且無法按真實(shí)位置表示時(shí)，坎頂線與欄桿線重合表示，欄桿符號(hào)上的短線應(yīng)向岸上地面一側(cè)繪制。 (12) 門牌號(hào)應(yīng)注記在大門相應(yīng)的位置，字頭朝北或朝西。 (3) 路燈、照射燈一般不表示，但主要道路上的路燈要采集。 4．交通及附屬設(shè)施 測(cè)繪信息網(wǎng) (1) 各級(jí)道路應(yīng)采集，公路按其技術(shù)等級(jí)代碼以《圖式》 ～ 表示，并在圖 上每隔 15cm～ 20cm 注出公路的道路編號(hào)和鋪面材料。 (2) 公路橋、鐵路橋、高架橋等應(yīng)按規(guī)定表示，橋爪繪在懸空橋面與實(shí)地交接處，有橋名的要注記橋名。等級(jí)公路與大車路相交時(shí)，等級(jí)公路鋪面線不間斷，大車路路邊線接在等級(jí)公路的路肩線上。低壓電力線以及通訊線不采集。 (3) 各種檢修井、污水篦子、閥門均不采集。多根管道并列時(shí)，只表示主要管道，不注記根數(shù)，注記主要管道的性質(zhì)（簡(jiǎn)稱）。人工溝渠內(nèi)側(cè)不繪陡坎符號(hào)。 (4) 大面積高出地面的養(yǎng)魚池，外側(cè)用單面堤表示，內(nèi)繪水線；中間的隔離堤用水線表示。 測(cè)繪信息網(wǎng) (6) 河流應(yīng)采集岸邊線。以上陡峻地段。 測(cè)繪信息網(wǎng) (1) 調(diào)查區(qū)內(nèi)所有的植被一律按其外圍輪廓進(jìn)行采集，除旱地可以不填充符號(hào)，在圖外右側(cè)注記外（注記形式為：“圖內(nèi)未加植被注記的耕地均為旱地”），其余一律填充相應(yīng)的植被符號(hào)。 測(cè)繪信息網(wǎng) 四、界址點(diǎn)測(cè)量 測(cè)繪信息網(wǎng) 網(wǎng)友方明上傳 第 22 頁(yè) 共 32 頁(yè) *************** 編制 1．界址點(diǎn)外業(yè)數(shù)據(jù)的采集，一般在各級(jí)控制點(diǎn)上利用全站儀極坐標(biāo)法、交會(huì)法或內(nèi)外分點(diǎn)等方法測(cè)定。 10 177。 15 177。設(shè)置測(cè)站，一般以較遠(yuǎn)的控制點(diǎn)定向，用另一控制點(diǎn)或解析地物點(diǎn)作檢核，當(dāng)檢核點(diǎn)坐標(biāo)較差（控制點(diǎn)）小于177。測(cè)站點(diǎn)至界址點(diǎn)的距離一般不大于 150m。 “宗地接合圖”上的編號(hào)編排，為了和其他地物點(diǎn)區(qū)別，點(diǎn)號(hào)前統(tǒng)一加英文字母“ J”。 4．界址點(diǎn)、界址線的點(diǎn)位、線劃繪制尺寸及街道號(hào)、街坊號(hào)、宗地號(hào)、地類號(hào)測(cè)繪信息網(wǎng) 網(wǎng)友方明上傳 第 23 頁(yè) 共 32 頁(yè) *************** 編制 和其它名稱注記的字體，一律按《規(guī)程》附錄 F的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 8．對(duì)于界址邊長(zhǎng)小于 的界址線兩端的界址點(diǎn)符號(hào)可舍去一個(gè)，但應(yīng)正確表示界址線的準(zhǔn)確位置。 10．地籍圖各要素 的分層按國(guó)土資源部《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》要求執(zhí)行 ,面狀地物必須形成閉合圖斑，并按建庫(kù)的要求進(jìn)行拓?fù)錂z查，以滿足圖形入庫(kù)的需要。 2．建立地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各種地籍資料進(jìn)行存儲(chǔ)管理、信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析和加工處理； 測(cè)繪信息網(wǎng) 3．實(shí)現(xiàn)對(duì)地籍屬性數(shù)據(jù)和圖形數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理和更新、維護(hù)，對(duì)歷史和更新的數(shù)據(jù)分類歸檔管理。在基本信息入庫(kù)前，必須對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，以確保入庫(kù)信息的正確性。 2．界址點(diǎn)數(shù)據(jù) 界址點(diǎn)數(shù)據(jù)是地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)的主要數(shù)據(jù)，將外業(yè)數(shù)據(jù)直接用“地籍外業(yè)處理”模塊通過格式轉(zhuǎn)換功能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)入庫(kù)。這一部分屬性全部放在外部數(shù)據(jù)庫(kù)中，通過宗地號(hào)與圖形數(shù)據(jù)建立聯(lián)系。 (2) 圖廓整飾及圖內(nèi)注記使用的各種字體的注記大小均按《規(guī)程》附錄 F 的要求執(zhí)行，圖廓西南角測(cè)繪機(jī)關(guān)注記“ ****市國(guó)土資源局”和測(cè)圖單位，前者在右，后者在左。宗地圖采用每宗一圖，并根據(jù)宗地大小確定宗地圖的比例尺（比例尺必須為整百的倍數(shù)）。 5．宗地圖的整飾，原則上同《規(guī)程》附錄 F4，現(xiàn)補(bǔ)充以下幾點(diǎn)： (1) 北圖廓外正中注記“宗地圖”三字， A3 幅面的為中等 ， A4 幅面的為中等 ，宗地編號(hào)形式為 XX .XX— XX .XX— XX— （ XX） — XXX，其中前兩組數(shù)字測(cè)繪信息網(wǎng) 網(wǎng)友方明上傳 第 28 頁(yè) 共 32 頁(yè) *************** 編制 為本宗