中小規(guī)模污水處理廠bot運(yùn)行模式可行性分析報告-wenkub
2022-09-25 05:09:47 本頁面
【正文】 的環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，調(diào)動全社會投資環(huán)境保護(hù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。各地要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)、個人及外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營，多渠道投資小城鎮(zhèn)教育、文化、衛(wèi)生等公用事業(yè)，走出一條在政府引導(dǎo)下主要依靠社會資金建設(shè)小城鎮(zhèn)的路子。1 政策分析 概念“BOT（BuildOperateTransfer）投融資方式”又稱為“特許權(quán)投融資方式”。其定義是指國家或地方政府部門通過特許權(quán)協(xié)議，授予簽約方私營企業(yè)（民營或外資）承擔(dān)公共性基礎(chǔ)設(shè)施（基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目的融資、建造、經(jīng)營和維護(hù)；在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi)，項(xiàng)目公司擁有投資建造設(shè)施的所有權(quán)（這個所有權(quán)不是完整意義的上的所有權(quán)），允許向設(shè)施使用者收取適當(dāng)費(fèi)用，由此回收項(xiàng)目投融資、經(jīng)營和維護(hù)成本并獲得合理的回報；特許期滿，項(xiàng)目公司將設(shè)施無償?shù)匾平唤o簽約方的政府部門?！?2001年國務(wù)院在《關(guān)于國家環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃的批復(fù)》中要求：“積極推進(jìn)污染治理的企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化。在已建立收費(fèi)機(jī)制的城市可以采取國際通行的BOT項(xiàng)目投融資方式籌集資金，也可以采取股份制的方式，由政府、企業(yè)、個人共同出資建設(shè)和運(yùn)行城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。明后年內(nèi)，所有自備水源用戶都要開征污水處理費(fèi)。國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩钟嬐顿Y［2002］1591號《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》?？梢詼p少用地、省略初沉池、二沉池和選用簡單的設(shè)備等來降低投資費(fèi)用。 工藝選擇 氧化溝工藝氧化溝通常采用表曝方式，較少采用鼓風(fēng)曝氣，最為常用的有卡魯塞爾氧化溝、奧貝爾氧化溝。SBR工藝省去初城池、二沉池和回流污泥泵房，使布置更加緊湊，池深也不受限制，必要時可適當(dāng)加深，所以占地少。曝氣生物濾池之后不設(shè)二次沉淀池，可省去二次沉淀的占地和投資。缺點(diǎn)是容易堵塞，維護(hù)不方便。同時采用高效絮凝劑技術(shù)，具有投資低廉（為生化法的1/5—1/10），運(yùn)行費(fèi)用低的優(yōu)點(diǎn)。生態(tài)工程處理技術(shù)的缺點(diǎn)是占地面積大。單獨(dú)取水的企業(yè)污水排放量根據(jù)估算而定。對于貧困軍民給與一定優(yōu)惠。 政策風(fēng)險分析在長達(dá)20年甚至更長的運(yùn)營期中可能出現(xiàn)的政策，經(jīng)濟(jì)及自然不可抗拒諸方面的重大變化會對項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響，對于自然不可抗拒的風(fēng)險可以由保險公司來承擔(dān)，因此政策的影響關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。通貨膨脹會影響利率
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