【正文】 都與食物中的有害殘留有關(guān)。 近年來 ,隨著我國農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡 ,豐年有余 ,人們生活水平的逐漸提高 ,以及農(nóng)產(chǎn)品國家貿(mào)易的快速發(fā)展 ,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突現(xiàn)出來。通過項(xiàng)目建設(shè) ,增強(qiáng) ***農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測手段 ,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品等實(shí)施有效監(jiān)控 ,以阻止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢 ,并按農(nóng)牧技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)投入品和進(jìn)行農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn) ,以應(yīng)對(duì)加入 WTO 的挑戰(zhàn) ,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 ,是城鄉(xiāng)人民的殷切希望 ,也是企業(yè)增效的必然途徑 ,是農(nóng)民增收的重要措施 ,更是政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工作。我國加入 WTO 之后 ,面臨著經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的機(jī)遇和挑戰(zhàn) ,農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易快速發(fā)展 ,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出 ,已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段亟待解決的主要矛盾 之一。溫家 寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì) ,專題研究產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。 (13)***人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》 。 (9)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》 。 (5)《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃 (20202020)》 。 可研報(bào)告編制依據(jù) (1)《農(nóng)業(yè)法》 。檢測控制本區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林果產(chǎn)品等 。購置儀器設(shè)備 90 臺(tái)(套 )。 質(zhì)檢站建成后 ,將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心基本條件》和《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心審查認(rèn)可細(xì)則》等規(guī)定 ,接受農(nóng)業(yè)部的管理 ,在農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司 (農(nóng)業(yè)部質(zhì)量辦公室 )和有關(guān)專業(yè)司局的具體指導(dǎo)下 ,依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測工作。不可預(yù)見費(fèi) 20 萬元。 主要建設(shè)內(nèi)容 具體建設(shè)內(nèi)容為 :維修改造檢測中心原有三層實(shí)驗(yàn)室 580?,購置實(shí)驗(yàn)室檢測儀器設(shè)備、快速流動(dòng)檢測設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等 90 臺(tái) (套 )。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)建議書 第一章 項(xiàng)目摘要 3 項(xiàng)目名稱 3 主管部門 3 建設(shè)單位 3 建設(shè)地點(diǎn) 3 建設(shè)目標(biāo)與范圍 3 主要建設(shè)內(nèi)容 4 項(xiàng)目總投資與資金籌措 4 建設(shè)期限 4 項(xiàng)目組織實(shí)施與管理 5 項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用 5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 5 可研報(bào)告編制依據(jù) 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 7 項(xiàng)目背景 7 項(xiàng)目建設(shè)必要性 9 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的需要 9 保護(hù)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的需要 10 推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入的需要 11 構(gòu)建和諧社會(huì)和提高人們生活質(zhì)量的需要 11 加快經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的需要 12 提高檢測能力和水平的需要 12 第三章 供求分析及預(yù)測 14 質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的市場需求分析 14 農(nóng)產(chǎn)品檢測服務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展需求 14 農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測服務(wù)對(duì)象及范圍 15 農(nóng)產(chǎn)品檢測項(xiàng)目需求及檢測 標(biāo)準(zhǔn)和方法 17 檢測項(xiàng)目及任務(wù) 17 檢測依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 17 第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況 18 承擔(dān)單位、性質(zhì)及法人 18 項(xiàng)目支撐單位 19 第五章 項(xiàng)目選址 21 地點(diǎn)選址 21 建設(shè)條件分析 21 第六章 工藝技術(shù)方案與設(shè)備選型 26 工藝技術(shù)方案 26 工藝技術(shù)流程及檢測技術(shù) 27 檢測技術(shù) 29 儀器設(shè)備選型 36 設(shè)備選型原則 36 主要設(shè)備選擇技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、性能、要求 36 第七章 項(xiàng)目工程建設(shè) 方案 46 工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 46 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 46 設(shè)計(jì)依據(jù) 46 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 47 功能設(shè)置及面積控制 47 設(shè)置原則 47 功能分區(qū)及面積 47 公用工程改造 49 給排水工程 49 供電工程 50 采暖及通風(fēng)工程 50 第八章 投資估算與資金籌措 51 投資估算 51 估算依據(jù)及說明 51 總投資 51 單項(xiàng)工程投資 52 資金籌措與使用 56 第九章 建設(shè) 期限和實(shí)施進(jìn)度安排 57 建設(shè)期限 57 進(jìn)度安排 57 第十章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 59 節(jié)能節(jié)水 59 節(jié)能節(jié)水原則 59 節(jié)能節(jié)水措施 59 環(huán)境保護(hù) 60 第十一章 組織管理與運(yùn)行 61 組織管理 61 項(xiàng)目建設(shè)期組織管理 61 項(xiàng)目建成后組織管理 62 運(yùn)行機(jī)制 62 運(yùn)行機(jī)制 62 運(yùn)行費(fèi)用 62 第十二章 招標(biāo)方案 63 項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式 63 項(xiàng)目采 用的招標(biāo)方式 63 第十三章效益分析 65 新增固定資產(chǎn)、檢測能力及研發(fā)能力分析 65 生態(tài)效益 65 社會(huì)效益 66 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 66 第十四章 結(jié)論及建議 67 結(jié)論 67 建議 67 第一章 項(xiàng)目摘要 項(xiàng)目名稱 ******農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站建設(shè) 主管部門 ***農(nóng)牧廳 建設(shè)單位 ***農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心 建設(shè)地點(diǎn) ***城關(guān)鎮(zhèn)河?xùn)|區(qū) *** 建設(shè)目標(biāo)與范圍 以完善農(nóng)產(chǎn)品檢測 手段為重點(diǎn) ,全面提升農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測能力和水平 ,從 2020 年到 2020 年 ,力爭用兩年時(shí)間 ,將本項(xiàng)目建成布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的國家重點(diǎn)縣質(zhì)檢站 ,監(jiān)測能力能夠滿足本縣農(nóng)田土壤、灌溉及養(yǎng)殖用水中主要易于變化的常規(guī)污染與肥力指標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品中高毒農(nóng)藥的定性速測的需要 ,不僅要建成固定實(shí)驗(yàn)室 ,還要健全流動(dòng)檢測設(shè)施 ,進(jìn)一步提高檢測能力 ,使檢測工作涵蓋監(jiān)測區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場中農(nóng)產(chǎn)品 ,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 項(xiàng)目總投資與資金籌措 本項(xiàng)目計(jì)劃投資 萬元 ,其中 :實(shí)驗(yàn)室改造土建工程投資 80 萬元 。 本項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方式為 :申請(qǐng)中央投資 萬元 ,地方配套 投資 萬元。 項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用 本項(xiàng)目建設(shè)完成后的 ***農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站仍為非營利性的國家公益性事業(yè)單位 ,因此保持原有事業(yè)經(jīng)費(fèi)不變 ,而正常開展的監(jiān)督檢測工作經(jīng)費(fèi)按“例行監(jiān)測制度”由地方財(cái)政承擔(dān) ,委托檢驗(yàn)按物價(jià)部門批復(fù)的樣品檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費(fèi)用 ,以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。檢測效率提高 35 倍 。監(jiān)測涉及農(nóng)畜產(chǎn)品總量 150 萬噸 。 (2)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 。 (6)《 ***農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃 (20202020)》 。 (10)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)招投標(biāo)管理辦法》 。 (14)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的規(guī)定》 。因此 ,農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全既關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入 ,也關(guān)系城鄉(xiāng)人民的生活與健康。特別是日本、歐美等發(fā)達(dá)國家為了防止入世后我國農(nóng)產(chǎn)品的大量涌入 ,紛紛提高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn) ,給我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際競爭筑起了更高的“綠色壁壘” , 將我國大量出口農(nóng)產(chǎn)品擋在了貿(mào)易“綠色壁壘”之外。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的主要技術(shù)支撐 ,是政府實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要手段 ,承擔(dān)著為政府提供技術(shù)決策、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢的重要職能 ,在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平方面發(fā)揮著關(guān)鍵和核心作用。如人體攝入的 NO3有 %來自所吃的蔬菜 ,蔬菜中有 NO3大量積累會(huì)轉(zhuǎn)化為 NO2,并可生成強(qiáng)致癌物質(zhì) NH4 NO2,誘發(fā)人體消化系統(tǒng)癌變。事實(shí)上 ,不安全農(nóng)產(chǎn)品給社會(huì)帶來的危害遠(yuǎn)不止健康問題。 保護(hù)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的需要 長期以來 ,我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上是以損耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的。而這類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用 ,在很大程度上減少了農(nóng)業(yè)污染 ,改善了生態(tài)環(huán)境 ,形成了良性循環(huán)。發(fā)揮比較優(yōu)勢 ,合理配置資源 ,保護(hù)生態(tài)環(huán)境 ,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 ,通過轉(zhuǎn)化加工 ,增加附加值來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展。 構(gòu)建和諧社會(huì)和提高人們生活質(zhì)量的需要 提高生活質(zhì)量是人類一切社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的。 加快經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的需要 我國已成為 WTO 的正式成員國 ,必須遵循 WTO 的規(guī)則 ,這對(duì)我國外向型、創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有較深的影響。 提高檢測能力和水平的需要 近年來 ,雖然我國加大了對(duì)質(zhì)檢部門的投入 ,特種儀器和常規(guī)設(shè)備都增加了 ,但還是跟不上國外不斷提出的新的檢驗(yàn)要求的需要 ,與國外目前需要 達(dá)到新的檢測水平和指標(biāo)還有很大差距。發(fā)達(dá)國家這類環(huán)保、健康食品貿(mào)易額每年以 25%?30%的速度遞增 ,代 表了當(dāng)今食品消費(fèi)的潮流 ,顯示出廣闊的市場前