【正文】 10（成），固定冰厚度一般為 10cm最大為 40cm（重疊冰），主要為沿岸冰和覆雪冰，固定冰區(qū)在離岸 10km左右。 1月 26日對曹妃甸海區(qū)進行了 婀鄄猓 潯 槿縵攏赫 齬鄄夂Ｇ 哺牽鼙 課 ?0（成），固定冰量為 10（成），流 冰量為 9（成）。 本海域潮流動力條件較好，對維持碼頭前沿水深具有重要作用。根據(jù)本次水文測驗實測資料計算分析，本港區(qū)水域潮流具有以下基本特征： 工程海區(qū)漲潮流流速明顯大于落潮流流速。據(jù)觀測資料統(tǒng)計：常浪向為 S，頻率 %；次常浪向為 SW，頻率 %；強浪向為 ENE，最大波高 ，該方向波高 H4%≥ %；次強浪向為 NE，最大波高 。減水也主要發(fā)生在秋冬季，占全年的 %，是由偏西和西北向持續(xù)大風(fēng)引起的。 乘潮水位：見下表。本港理論深度基準面在當?shù)仄骄Ｆ矫嫦?，在黃海平均海平面下 。 潮汐 曹妃甸附近無長期潮位觀測資料，曾委托國家海洋局北海分局于 1996年 9～ 10月在曹妃甸水域和柳贊進行了 1個月的短期潮位觀測。風(fēng)玫瑰圖見下圖。 風(fēng) 本海區(qū)常風(fēng)向為 SSW向，頻率為 %；次常風(fēng)向為 ENE和 SSE，頻率為 %。 曹妃甸沙島十分接近渤海灣的 20m等深線，根據(jù)近期的測量成果， 25m等深線距甸頭僅約 1600m左右，因此曹妃甸是渤海灣內(nèi)良好的深水港址。55(N，東經(jīng) 118176。55(N， 118176。曹妃甸原油碼頭及配套設(shè)施工程 項目管理手冊 （初稿） 二 ○?鵒 曄 目 錄 1第一章 項目概況 1第一節(jié) 項目概況 7第二節(jié) 工程特點和難點 8第三節(jié) 項目總體進度計劃 9第二章 項目管理模式 9第一節(jié) 工程管理模式 13第二節(jié) 項目組織機構(gòu)及部門主要職責 19第三節(jié) 項目經(jīng)理部人員設(shè)置及主要崗位職責 42第三章 項目管理目標 42第一節(jié) 項目目標 42第二節(jié) 保證措施 46第四章 項目工作程序 46第一節(jié) 項目協(xié)調(diào)程序 53第二節(jié) HSE管理程序 83第三節(jié) 質(zhì)量管理規(guī)定 140第四節(jié) 計劃進度控制程序 148第五節(jié) 投資控制程序 160第六節(jié) 合同管理程序 179第七節(jié) 分包管理 180第八節(jié) 設(shè)計管理程序 190第九節(jié) 采購管理程序 227第十節(jié) 施工管理程序 235第十一節(jié) 技術(shù)管理程序 246第十二節(jié) 項目圖紙資料管理程序 249第十三節(jié) 項目 IT管理程序 251第十四節(jié) 項目文檔管理程 序 257第十五節(jié) 外事管理 262第十六節(jié) 財務(wù)管理 270第十七節(jié) 干部人事管理 274第十八節(jié) 生產(chǎn)準備管理程序 293第十九節(jié) 工程竣工驗收管理辦法 298第五章 效能監(jiān)察及政治思想工作 298第一節(jié) 效能監(jiān)察 302第二節(jié) 廉政建設(shè) 305第三節(jié) 宣傳及思想政治工作 308第四節(jié) 保密管理 項目概況 項目概況 項目名稱：曹妃甸原油碼頭及配套設(shè)施工程 建設(shè)地點：曹妃甸港區(qū) 曹妃甸原油碼頭及配套設(shè)施工程包括曹妃甸港區(qū)原油接卸碼頭、首站中轉(zhuǎn)庫區(qū)、曹妃甸 —天津長輸管線以及天津分輸站共四個部分。30(E。30(E。 溫度 極端最高氣溫 ℃ 極端最低氣溫 ℃ 多年年平均氣溫 ℃ 一月份平均氣溫℃ 。強風(fēng)向為 ENE，最大風(fēng)速為 25m/s；次強風(fēng)向為 NE，最大風(fēng)速為 21m/s，全年各向平均風(fēng)速為 。 圖 南堡氣象站風(fēng)玫瑰圖 工程海域受臺風(fēng) (熱帶氣旋 )影響不大，平均每三年出現(xiàn)一次，但有時一年可發(fā)生兩次。 2020年 10月中旬至 2020年 10月中旬青島環(huán)海海洋工程勘察研究院在河北省唐山市曹妃甸島設(shè)立臨時驗潮站，又進行了連續(xù)一年的潮汐觀測。 潮位特征值：由差比分析計算工程海域的潮汐特征值如下 (潮位以理 論深度基準面起算，下同 ): 平均高潮位 平均低潮位 平均潮差 平均海平面 。 表 全 年 乘 潮 水 位 表 頻率（ %） 70 80 85 90 95 乘潮一小時 乘潮二小時 乘潮三小時 乘潮四小時 風(fēng)暴潮 據(jù)塘沽海洋站 1950～ 1981年潮位資料統(tǒng)計， 32年中發(fā)生 1m以上的增水 253次，平均每年 ； 2m以上增水 7次，平均 ；最大增水值為 (1960年 11月 )。 曹妃甸海域發(fā)生風(fēng)暴潮的氣象背景與塘沽基本一致，但由于位于渤海灣口北部的突出部位，缺乏水體集聚的地理條件，因此增水幅度較位于灣底的天津港要小。測波期間未出現(xiàn)平均周期大于 。最大流速出現(xiàn)在曹妃甸甸頭前附近深槽。 海冰 國家海洋監(jiān)測中心 1999年～ 2020年冬季在曹妃甸岸邊 NE～SW走向布設(shè) 7個測站進行了海冰觀測。固定冰主要為重疊冰和覆雪冰。近岸處流冰以灰冰和灰白冰為主，流冰的最外緣在 23km左右 。截止 3月 6日，觀測海區(qū)海冰完全消失。 2月 4日流冰范圍同前。建議港區(qū)應(yīng)配備破冰能力較強的港作船。施工所需 要的建筑材料需通過附近港口裝船水運至現(xiàn)場，或通過汽車陸運至島上。2020年 9月，曹妃甸通路工程全線正式竣工通車。 公用工 程條件 （ 1） 港區(qū)供水工程 唐山市 2020年 10月開工建設(shè)陡河水庫至南堡開發(fā)區(qū)輸引水工程，設(shè)計輸水能力為 1500萬立方米 /年，日供水量可達到 4萬立方米。港區(qū)高壓線路架設(shè)在通路大堤西側(cè)。 本項目技術(shù)路線成熟、管理模式先進、基建投資較低。 項目難點 ，任務(wù)重。 （ 3）水流流速較大，但基本與碼頭前沿平行 ，碼頭位于水流轉(zhuǎn)向區(qū)，這對碼頭前沿線的布置提出了較高要求，同時陸域區(qū)的回填造陸工程對碼頭前沿的水流流向有一定影響，需通過模型試驗深入研究工程后的流場變化情況，有條件時，在工程實施過程中做一定的現(xiàn)場觀測。 ，需要設(shè)計和施工、設(shè)計和采購、采購和施工、生產(chǎn)和施工之間的多項交叉并存，如何處理好進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的關(guān)系，是保證工程順利進行的決定因素。 項目管理模式 第一節(jié) 工程管理模式 曹妃甸原油碼頭及配套設(shè)施工程項目建設(shè)工期緊、任務(wù)重，建設(shè)與生產(chǎn)交叉進行，設(shè)計、采購與施工交叉實施，工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)和安全工作顯得非常突出，與地方關(guān)系協(xié)調(diào)困難。中國石化集團管道儲運公司是曹妃甸原油碼頭及配套設(shè)施工程的項目委托法人，履行法人責任，與總部簽訂《法人責任書》 ，對工程的項目策劃、資金籌措、工程建設(shè)直至生產(chǎn)經(jīng)營以及資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責，并承擔相應(yīng)的風(fēng)險責任。部分主項工程實行 EPC總承包。由經(jīng)驗豐富、能力較強的監(jiān)理公司承擔監(jiān)理任務(wù)。 負責項目的設(shè)計、采購、施工的管理及協(xié)調(diào)。 負責工程概算、預(yù)算、結(jié)算等管理工作。 除完成本單位承擔的設(shè)計任務(wù)外，負責歸口各單項工程設(shè)計單位的設(shè)計協(xié)調(diào)與管理工作，對各設(shè)計單位貫徹國家方針、政策、主管部 門的意見負有技術(shù)把關(guān)責任。 參加初步設(shè)計審查、施工圖設(shè)計審查，審核設(shè)計出圖計劃，督促 EPC向施工分承包方進行設(shè)計交底。 參與編制項目總體進度計劃，負責組織完成項目 WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）系統(tǒng)的建立，審定 EPC、施工單位提供的第二、三級進度計劃，并督促嚴格執(zhí)行、及時檢查調(diào)整進度計劃，確保工期按總體進度計劃進行。 負責合格工程的現(xiàn)場計量，審核月進度報表、按程序簽署有 關(guān)付款憑證。 協(xié)助業(yè)主建立和完善交工資料的管理制度，督促 EPC施工單位按時整理技術(shù)檔案資料，審核并及時組織竣工文件的移交。 協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收工作。 認真貫徹 ISO9000（ 2020 版）質(zhì)量保證體系文件規(guī)定，根據(jù)合同的質(zhì)量相關(guān)條款，開展項目的質(zhì)量管理工作，以確保提供滿足合同要求的合格產(chǎn)品。 負責已完工程的成品保護工作。 EPC 必須接受業(yè)主委托的監(jiān)理公司、中石化質(zhì)量監(jiān)督總站和具有資質(zhì)的第三方檢驗單位代表業(yè)主對項目建設(shè)進行的項目管理和質(zhì)量監(jiān)督。 中國石化質(zhì)量監(jiān)督總站的主要職責 制定受監(jiān)工程的 質(zhì)量監(jiān)督工作計劃并通知建設(shè)、總承包、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工等單位。 委托經(jīng)過資質(zhì)審查的第三方檢測單位負責對有爭議工程的復(fù)測復(fù)驗。 工程竣工驗收后，應(yīng)組織有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工程師編寫工程質(zhì)量監(jiān)督報告。 依據(jù)國家和行業(yè)工程質(zhì)量評定技術(shù)標準，審查核定單位工程質(zhì)量等級，簽署意見內(nèi)容。 協(xié)調(diào)和解決重大技術(shù)問題。 項目控制部工作職責 負責工程建設(shè)的計劃（統(tǒng)計）、招標投標、投資控制、 “三算 ”及合同等管理工作。 負責工程合同及工程其它費用合同的管理和控制工作。 負責項目經(jīng)理部內(nèi)部零星固定資產(chǎn)購置計劃的審查，并監(jiān)督實施。 施工管理部工作職責 負責工程實施過程中的設(shè)計、供應(yīng)、監(jiān)理、施工及生產(chǎn)等方面的組織與協(xié)調(diào)。負責施工用水、用電、用風(fēng)、用汽及施工道路、施工場地平整、施工臨時設(shè)施等條件的落實與管理。參與施工單位自購材料的審價工作。 負責組織隱蔽工程驗收、專業(yè)驗收及竣工驗收。 負責組織與設(shè)計有關(guān)的協(xié)調(diào)會和審查會。 負責工程建設(shè)中發(fā)生的重大設(shè)計變更的報告起草、上報和跟蹤落實審批等工作。 負責外文資料的翻譯與涉外合同的管理，做好外國專家的接待和翻譯服務(wù)等工作。 負責制定 HSE管理計劃，發(fā)布與管理有關(guān)的 HSE文件 ，并組織實施。 負責重大施工方案的質(zhì)量控制措施和施工安全措施的審查，檢查督促質(zhì)保和安全措施的落實。 負責組織工程質(zhì)量、安全大檢查，督促有關(guān)參建單位對查出隱患落實整改。 負責物資供應(yīng)計劃管理。 負責組織重要設(shè)備的監(jiān)造和關(guān)鍵物資的催交、催 運和接運工作，確保訂購物資按時到貨。 參與裝置工藝包、基礎(chǔ)設(shè)計和詳細設(shè)計的審查；參與設(shè)備的調(diào)試和試車工作，協(xié)助處理設(shè)備安裝過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題；做好工程建設(shè)過程中的設(shè)備技術(shù)問題的總結(jié)。 生產(chǎn)準備部工作職責 負責本工程項目的生產(chǎn)準備和技術(shù)管理工作。 負責協(xié)調(diào)工程建設(shè)與生產(chǎn)之間的關(guān)系，做好現(xiàn)有裝置停工大修與本工程甩頭工作的銜接。 負責組織編制投料試車方案，組建 “六位一體 ”的試車隊伍，負責投料試車的統(tǒng)一指揮。 負責檢查各部門貫徹執(zhí)行上級指示和落實項目經(jīng)理部辦公會議的決議情況。 負責工程信息管理工作。 負責項目經(jīng)理部的業(yè)務(wù)接待工作。 財務(wù)部工作職責 負責 工程項目的財務(wù)管理和會計核算工作。 參與工程招投標和物資采購招投標工作。 負責做好工程款支付的復(fù)核。 負責項目往來賬的清理。 負責設(shè)計、施工、供應(yīng)、生產(chǎn)、質(zhì)檢等關(guān)系的協(xié)調(diào)。 主持項目分部現(xiàn)場協(xié)調(diào)會和工地例會。 負責所管項目施 工資料的收集及移交。 負責干部人事及人才管理工作。 負責工會、共青團等群眾性組織工作。 負責黨委印章的管理、使用和黨的系統(tǒng)印章刻制工作。 對工程投資及工程審計、監(jiān)察等方面的重大事項的作出決策。 重點負責外事、干部、人事、勞資、財務(wù)等重大事宜。 協(xié)助總經(jīng)理重點抓好工程安全、質(zhì)量、進度、投資以及生產(chǎn)準備等方面的重大事項的組織協(xié)調(diào)工作。 負責協(xié)調(diào)、組織各管理部門對工程建設(shè)全過程進行管理，負責對工程項目的安全、質(zhì)量、進度、投資、合同實行 “五 大控制 ”。 貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和制度，對本工程全過程實施 HSE管理。 主持與設(shè)計有關(guān)外事工作。 配合工程副總經(jīng)理做好施工與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)。 負責控制采購方面的投資、質(zhì)量及進度控制。 協(xié)助總經(jīng)理抓好投資控制以及審計工作。 協(xié)助做 好日常的調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部各部門的關(guān)系。 負責組織工程項目總體統(tǒng)籌控制計劃、總體進度計劃、年度投資計劃和調(diào)整計劃的編報。 負責組織重大施工（技術(shù)）方案和重大設(shè)計（方案）變更費用的審查和報批。 負責組織固定資產(chǎn)統(tǒng)計報表的編報工作。 組織制定工程招標方案，編寫招標文件，嚴格按照國家、集團公司有關(guān)招標投標的各項管理規(guī)定和程序，做好招標投標的各項管理工作。 綜合統(tǒng)籌計劃管理崗位職責 在 主任和分管副主任領(lǐng)導(dǎo)下，履行項目控制部綜合事務(wù)及工程計劃管理職任。 招投標合同管理崗位職責 在主任和主管副主任的領(lǐng)導(dǎo)下，履行工程項目施工招投標和合同管理職責。 負責所管項目合同起草，參與合同談判，負責合同簽訂過程管理，負責合同跟蹤、執(zhí)行、檢查和管理工作。 負責與其它部門統(tǒng)計工作接口，深入了解掌握工程項目統(tǒng)計信息及資料，及時、全面、準備完成統(tǒng)計及上報工作。 配合設(shè)計部門進行初步設(shè)計概算的編制，確定概算采用的定額指標、取費標準、編制原則和要求，使概算編制科學(xué)合理。組織貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級頒發(fā)的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)性文件。 負責審批確認現(xiàn)場施工簽證單。 負責審核推薦施工隊伍參與招投標。 負責組織月度、季度計劃編制及統(tǒng)計。 負責安排施工管理部專業(yè)人員的工作。 深入施工現(xiàn)場，檢查工程項目實施計劃的執(zhí)行情況，對項目完成情況進行分析，及時提出調(diào)整計劃的意見。 統(tǒng)計管理崗位職責 負責編報月度、季度統(tǒng)計報表，收集整理各項目 分部、工程項目部和職能部門發(fā)送的進度完成情況和工程報表及相關(guān)資料。 土建管理崗位職責 貫徹執(zhí)行國家《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)