【正文】 懸海外，自古以來 *一直被稱為 “天涯海角 ”。天涯海角、大小洞天、崖州古城、落筆洞 *古人類遺址等都蘊(yùn)涵著豐厚的歷史文化。48′28″之間。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) *市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 序 號(hào) 項(xiàng) 目 單位 數(shù)量 1 建設(shè)指標(biāo) 11. 總用地面積 畝 建筑占地面積 平方米 2400 總建設(shè)面積 平方米 6300 總綠化用地面積 平方米 7500 建筑容積率 建筑綠化率 % 50 停車位 個(gè) 30 2 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 總投資（萬元） 萬元 1500 工程建設(shè)費(fèi)用 萬元 1377 設(shè)備及工、器具購(gòu)置安裝費(fèi) 萬元 77 其他費(fèi)用 萬元 26 預(yù)備費(fèi) 萬元 20 利潤(rùn)指標(biāo) 年 收入 萬元 288 年 利潤(rùn) 萬元 總投資收益率 % 凈現(xiàn)值 萬元 投資回收期 年 內(nèi)部收益率 % *市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 第二章 項(xiàng)目 背景和 建設(shè)的必要性 *市地處 *島最南端，是漢、黎、苗、回等 20 多個(gè)民族聚居的地方 ， 位于北緯 18176。 同時(shí) ，該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，能夠 促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展 ， 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ， 符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求 。本項(xiàng)目為非工業(yè)項(xiàng)目，不產(chǎn)生工業(yè)污染，主要污染物與污染源為生活垃圾和生活污水，項(xiàng)目建設(shè)治理措施設(shè)計(jì)合理、配套齊全，符合環(huán)保要求。 項(xiàng)目規(guī)模 *市 *鎮(zhèn)梅村老年之家位于 *市 *鎮(zhèn)梅村白毛小組，占地面積 畝，建筑面積 6300 ㎡，其中新建 老年公寓樓 4200 ㎡， 老年 活動(dòng)中心2100 ㎡；配建旅游池和室外活動(dòng)場(chǎng)地 等 附屬 設(shè)施 4500 ㎡；配套老年*市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 公寓及老年活動(dòng)中心各種專用設(shè)備。 介助老人 Devicehelping Aged People 生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降設(shè)施等幫助的老年人。 本報(bào)告就該項(xiàng)目建設(shè)的可行性作深入研究。 目前，為老年人服務(wù)的機(jī)構(gòu) 已逐步發(fā)展 ， 在發(fā)達(dá)城市， 有老年公寓、老年住宅，護(hù)理院、老年病醫(yī)院等 ；鄉(xiāng)鎮(zhèn)則大多為一般條件的 敬*市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 老院、養(yǎng)老院， 而在中小城鎮(zhèn)，不同檔次的 老年公寓 ， 越來越受到廣大老年朋友的青睞，其市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。人口學(xué)家分析，我國(guó)未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，其家庭結(jié)構(gòu)是一種 1： 2： 4 的倒金字塔式， 即兩個(gè)中年人負(fù)擔(dān) 4 個(gè)老人和 1 個(gè)小孩，這 不僅 在經(jīng)濟(jì)上 、尤其 是 在 精力上都會(huì)力不從心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近 60年來，我國(guó)平均壽命比建國(guó)前增長(zhǎng)了近 30 歲。作為晚輩，我們用什么方式來贍養(yǎng)老人，讓他們安享天倫之樂，感受到社會(huì)的關(guān)愛和人間的親情？這是整個(gè)社會(huì)都應(yīng)該重視的問題。*市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 *市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 目錄 第一章 項(xiàng)目總論 .................................... 7 *市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 第二章 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性 ....................... 11 第三章 建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件 ........................... 20 第四章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 .......................... 26 第五章 工程技術(shù)方案 ................................ 27 第六章 公用配套設(shè)施 ................................ 41 第七章 環(huán)境保護(hù) ................................... 45 第八章 消防安全、勞動(dòng)保護(hù)及安全衛(wèi)生 ................ 47 第九章 勞動(dòng)組織與人員組成 .......................... 49 第十章 投資估算與資金籌措 .......................... 50 第十一章 工程招標(biāo)與施工方案 ........................ 54 第十二章 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià) ........................ 56 附表： 附表 1： 營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加估算表 附表 2： 總成本費(fèi)用估算表 附表 3： 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 *市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 附表 4： 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表（全部投資） 引 言 “最美不過夕陽(yáng)紅，溫馨又從容。 人生最需要關(guān)愛的 時(shí)期是 兩頭 ： 一是小 時(shí)候 ，二是 到老年 。而目前家庭撫養(yǎng)晚輩與贍養(yǎng)老人的狀況，卻存在著極大的 反差 ： 6 個(gè)大人圍著一個(gè)小孩轉(zhuǎn)，贍養(yǎng)老 人 卻力不從心。因此，條件好、花費(fèi)少的老年公寓將受到人們 的普遍 歡迎。老年公寓 ， 是 既能 體現(xiàn)老年人居 住 養(yǎng)老，又能 享受 到社會(huì)化服務(wù)的新型老年住宅 ， 是由 政府機(jī)構(gòu)或 社會(huì)力量按照市場(chǎng)原則舉辦和管理，面向有一定經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的普通老人提供 居住 服務(wù)的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 。 *市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 術(shù) 語 老年 公寓 Apartment for the Aged 專供老年人集中居住，符合老年體能心態(tài)特征的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛(wèi)生、文化娛樂、醫(yī)療保健服務(wù)體系，是綜合管理的住宅類型。 介護(hù)老 人 Under Nursing Aged People 生活行為依賴他人護(hù)理的老年人。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 本項(xiàng)目建設(shè)工期 2 年， 2020 年 3 月 — 2020 年 3 月。 投資估算與資金籌措 投資估算：項(xiàng)目總投資 1500 萬元 。 具有顯著的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。09′34″~18176。東鄰陵水縣，北依保亭縣，西毗樂東縣，南臨南海。早在秦始皇時(shí)期設(shè)置的南方三郡，崖州就是其中之一的象郡。唐 代宰相韓瑗、名僧鑒真，宋代名相趙鼎、大臣胡銓和紡織家黃道婆等先后來過崖州，對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流和發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。從 *向東經(jīng)菲律賓至西太平洋，向南經(jīng)澳大利亞至南太平洋，向西南經(jīng)中南半島*市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 至印度洋以及大西洋，比在廣州出發(fā)近 900 公里左右，是 祖國(guó)真正的南大門。年平均氣溫 ℃ ， 6 月份氣溫最高，月平均 ℃ ， 1 月份氣溫最低，月平均 ℃ ，極端氣溫最高 35,9℃ ，最低 ℃ 。落潮流向相反，流速分別為 米 /秒和 米 /秒。 航空： 位 于 *市以西 26公里處的 **國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)的運(yùn)輸大機(jī)場(chǎng)之一，承擔(dān)著 *通往國(guó)內(nèi)乃至世界的重任。新中國(guó)建立后，于 1956年開始重建石碌至八所段 52公里，以后建成八所至 *段 166公里，共長(zhǎng) 218公里，另外自六香至安游修支線 19公里?，F(xiàn)為二等站。 5）旅游資源 *市旅游資源得天獨(dú)厚，是 *省風(fēng)景名勝最多而又最密集的地方，在約兩百公里的海岸線上，密布亞龍灣、大東海、鹿回頭公園、天涯海角、海山奇觀、 南山文化旅游區(qū) 等聞名中外的旅游 景點(diǎn) 。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。全年全市 全口徑財(cái)政收入 億元，比 2020年增長(zhǎng) %，其中，地方財(cái)政收入 ，增長(zhǎng) %。該村居住村民主要是黎族為主的少數(shù)民族。 項(xiàng)目建成后可以 加快 *市社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，使更多的老年人入住公寓，享受到全面的服務(wù)。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，到 2020 年 *80 歲以上老年人口將達(dá) 17 萬人，占全省老年人口總數(shù)的%，進(jìn)入高齡化社會(huì)。屆時(shí)，全省養(yǎng)老服務(wù)床位要力爭(zhēng)超過全省老年人總數(shù)的 3%。 *還將堅(jiān)持就近便捷、小型多樣、功能配套的原則，在街道、社區(qū)建設(shè)和改造一批養(yǎng)老院、托老所、日間照料中心、星光老年之家。人到老年，常有恐老、怕病 、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型化，青年人與父母交流少了，勢(shì)必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問題。而子女 已到中年，上有老下有小， 隨著工作節(jié)奏的加快 ， 所受壓力 不斷 加大，在贍養(yǎng)老人方面 常常力不從心 。 為了加快 *養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的 發(fā)展， 省政府 相繼出臺(tái)了大量政策措施。 目前， *市 *鎮(zhèn)村級(jí) 社會(huì) 養(yǎng)老 服務(wù) 基礎(chǔ) 設(shè)施較為落后，還沒有一 個(gè)能夠 為老人提供 全面 服務(wù)的 令老年人滿意的 規(guī)范場(chǎng)所，極大地影響了*市的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。 現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老院無論是規(guī)模、條件還是服務(wù)水平，都不能滿足社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需要。同時(shí) ， 大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)能夠有效提高包括廣大老年人在內(nèi)的全體人民的生活質(zhì)量 ， 促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展 ， 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ， 符 合經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求 。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 老齡 人口 *市統(tǒng)計(jì)局公布第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，全市常住總?cè)丝跒?85408 人。 1564 歲人口比重上升，說明人口增長(zhǎng)主要集中在 1564 歲年齡段 ，呈現(xiàn)出老年化的結(jié)構(gòu)，有 加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。 設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)建成面積將達(dá)到 6300 ㎡，并 有游泳池、 室外活動(dòng)場(chǎng)地 ，場(chǎng)區(qū) 路面硬化 、 綠化，電力、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施 基本 配套 ?，F(xiàn)將場(chǎng)地內(nèi)埋藏地層的野外特征自上而下依次描述如下： 項(xiàng)目建設(shè) 位置圖 *市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 （1 ） 素填土（ Qml）（“①”為地層編號(hào)，下同）：褐黃、 灰黑色，主要由碎石及中砂組成，結(jié)構(gòu)松散，局部上部含植物根 系。 （5 ） 粉質(zhì)粘土（ Qdl）：褐黃、灰黃色，夾約 2030％的砂，局部夾有碎石，硬塑狀態(tài)，干強(qiáng)度及韌性中等，搖震無反應(yīng)，光澤反應(yīng)稍有光滑。 （9 ） 強(qiáng)風(fēng)化花崗巖（ r3）：黃褐、褐灰色，節(jié)理裂隙很發(fā)育，大部分礦物已風(fēng)化變質(zhì)，巖石較破碎，呈碎塊狀，砂礫狀或土夾塊狀，巖塊用手可折斷，為軟巖，巖體破碎，巖體基本質(zhì)量等級(jí)為Ⅴ級(jí)。 （13 ） 中等風(fēng)化泥質(zhì)板巖（ ?）（ r2）：褐灰、青灰、褐黃色，部分礦物已風(fēng)化變質(zhì)，節(jié)理裂隙較為發(fā)育，節(jié)理裂隙間被鐵質(zhì)氧化物浸染呈褐紅色，巖芯呈塊狀及短柱狀，為較軟巖，巖體較破碎，巖體基本質(zhì)量等級(jí)為Ⅳ級(jí)。設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 。盛夏，除中午短暫一段稍有炎熱外，早晚有海風(fēng)吹拂，十分涼爽；嚴(yán)冬，北國(guó)冰封，萬里雪飄， *卻春意盎然，綠遍天涯。設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 。 *市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 按照上述文件規(guī)定，本項(xiàng)目不在必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作的重要工程表的范圍之內(nèi)。 本項(xiàng)目采用雨污分流制，雨水可直接排入市政雨水管，污水可直接排入市政污水管。 協(xié)作條件 本項(xiàng)目的建設(shè)得到各方面的支持，前期工作正在有序進(jìn)行，外部協(xié)作條件良好。 *市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 用地條件 *省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》切實(shí)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知 業(yè)的意見》 （瓊 政 辦 [2020]48 號(hào)）要求：“ 在城鄉(xiāng)規(guī)劃和舊城 (村 )改造中 ,各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆丝跀?shù)量和老年人養(yǎng)老保障的實(shí)際需求 ,將社會(huì)福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院、光榮院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入整體規(guī)劃 ,落實(shí)建 設(shè)用地或提供相應(yīng)的經(jīng)辦場(chǎng)所。建筑項(xiàng)目選址不壓覆礦床和文物，不影響防洪、交通等設(shè)施安全。項(xiàng)目區(qū)總占地面積 15000㎡，總建設(shè)面積 6300 ㎡，總投資 1500 萬元。 建設(shè)內(nèi)容 1. 老年之家建設(shè)，總建筑面積 6300 ㎡。 2. 室外配套建設(shè)： 4500 ㎡，主要含 游泳池 、 室外活動(dòng)場(chǎng)地 等。 建設(shè)模式與設(shè)計(jì)理念 建設(shè)模 式 *市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目將由建筑專業(yè)設(shè)計(jì)院精心設(shè)計(jì)，達(dá)到建筑用地合理，區(qū)域規(guī)劃精良，景觀豐富多彩，樓房式樣新穎，房屋布局合理，室內(nèi)外所有設(shè)施均符合《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)。 總平面規(guī)劃原則 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本原則，是在滿足國(guó)家的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的前提*市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 下，首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)功能分區(qū)的合理性。 根據(jù)不同性質(zhì)的使用空間、空間的尺度和位置，創(chuàng)造適合不同空間的室外環(huán)境。 對(duì)廢棄物的處理，按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī)的規(guī)定作出妥善安排和布局，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有專職衛(wèi)生人員經(jīng)常打掃和清理。既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要量力而行，合理確定建設(shè)水平。這種特征要求建筑設(shè)計(jì)必須突 出強(qiáng)調(diào)使用中的安全性，消除隱患，避免可能發(fā)生的環(huán)境傷害，從而提高老年的生活質(zhì)量。 設(shè)計(jì)規(guī)范 *市 *鎮(zhèn)梅村老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 30 功能設(shè)計(jì) 1）老年公寓樓：戶型、居室以滿足中等中收入家庭需求為主體，少量兼顧高端用戶 2）老年活動(dòng)