投資控制與合同管理監(jiān)理實施細則-wenkub
2022-09-21 10:04:18 本頁面
【正文】 過融資解決 2 投資控制監(jiān)理階段、范圍和目標 監(jiān)理階段：工程項目施工階段的投資控制。對工程項目投資認真監(jiān)控，把好工程投資的計量支付關(guān)，把授權(quán)監(jiān)理范圍內(nèi)的工程投資控制在設(shè)計、施工合同規(guī)定的范圍內(nèi)，將索賠減少到最低限度。 向項目法人提交項目投資控制及其存在問題的分析報告，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，完善投資控制措施，實現(xiàn)投資的靜態(tài)控制、動態(tài)管理。審查時重點在以下幾個問題：①預算中所列各分項工程預算單價是否與預算定額的預算單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工作內(nèi)容是否與單位估價表一致。 ⑶、取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定：①其他直接費具體計算時，應按當?shù)匾?guī)定執(zhí)行。 控制工程變更的費用 建立工程變更管理制度，對影響工程造價的變更，要求設(shè)計單位進行變更方案的技術(shù)經(jīng)濟分析，監(jiān)督設(shè)計單位按照“先算帳，后變更”的管理模式，向項目法人說明變更產(chǎn)生的投資增減額和效果，供項目法人決策。 ●確定工程變更的單價堅持以下原則：合同報價中有適合于變更工程的單價，按合同已有的單價計算變更價款；合同報價中有類似的單價，可以此作為基礎(chǔ)確定變更價格；合同中沒有類似和適應的單價時，由施工承包商提出、監(jiān)理工程師審核后執(zhí)行。 加強現(xiàn)場費用簽證和工期簽證的管理 ,整理記錄現(xiàn)場發(fā)生情況的第一手資料，為索賠事件的處理提供依據(jù)。例如：施工現(xiàn)場水文、地質(zhì)情況、施工條件變化、施工技術(shù)要求變化等發(fā)生合同外或設(shè)計文件外的施工項目，必須及時進行工程計量 ,防止結(jié)算時由于工程量引起的糾紛 . ●工程計量的依據(jù)：工程量清單及說明、施工圖紙、工程變更單、額外簽證單、合同條件、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計量的補充協(xié)議等。 ●工程計量的管理：為避免工程計量中出現(xiàn)重復和漏計現(xiàn)象，監(jiān)理工程師建立計量臺帳進行宏觀控制和管理。 建立 完善的合同管理體系： 建立合同管理制度，包括：合同訂立審批制度、合同登記保管制度、合同履約檢查制度、合同統(tǒng)計制度、合同歸檔備案制度等；用法律手段管理合同，保證 合同的真實性、合法性和時效性，維護項目法人的合法權(quán)益。對合同的管理性條款和責任性條款進行重點審查： 合同條件充分反映施工承包商所作承諾，防止空頭承諾。 檢查內(nèi)容 : ●施工承包商的資質(zhì)與合同規(guī)定相符，不允許非法分包、轉(zhuǎn)包； ●施工承包商應按合同要求的分包管理程序選擇分包商； ●資源（機械設(shè)備和儀器、材料、能源、管理人員和勞力等）投入和 配備應符合合同要求，滿足工程需要； 對合同執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)并提出監(jiān)理意見。 ●反映當?shù)厍闆r的有關(guān)資料：當?shù)仃P(guān)于工程建設(shè)應交納有關(guān)稅、費的規(guī)定；反映工程所在地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟狀況及建設(shè)條件的資料；建筑材料及構(gòu)件、半成品的生產(chǎn)、供應情況等。 ●投資方面：嚴格進行合同約定的價款結(jié)算方式進行管理；當出現(xiàn)合同約定的情況時，及時提供準確的施工圖工程量，協(xié)助項目法人對合同價款進行調(diào)整；對工程款預付進行管理，包括批準和扣還；對工程量進行核實確認，協(xié)助項目法人進行工程進度款的結(jié)算和支付；對變更價款進行確定等。 重點防范措施在于以下幾方面： ，必須熟悉合同，熟悉圖紙內(nèi)容，認真審核施工承包商的施工組織設(shè)計和施工進度計劃，對項目施工進展中的不利影響因素進行分析，列出書面資料提醒項目法人為配合施工應履行的義 務(wù)和工作期限。通過對工程的動態(tài)控制，及時提醒或建議項目法人補充完善合同文件，減少給施工承包商索賠的機會。 公正地處理索賠事件 索賠事件一旦發(fā)生，堅持以事實為依據(jù)，以合同為準繩的原則公平地處理索賠。 ，對 索賠發(fā)生的原因、時間，索賠意向提交時間，索賠結(jié)束時間，索賠申請工期和金額，監(jiān)理工程師審核結(jié)果等內(nèi)容 進行統(tǒng)計。 監(jiān)理工程師受項目法人委托，在授權(quán)范圍內(nèi)對合同的履行實施監(jiān)督和管理，施工承包商各方之間的意見和要求（包括索賠要求），首先向監(jiān)理工程師提出。 參加施工圖設(shè)計交底及圖紙會審，執(zhí)行 Q/908— － 2020。 12 附錄 1 ： 投資控制工作流程圖 Y
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