投資控制與合同管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則-wenkub
2022-09-21 10:04:18 本頁(yè)面
【正文】 過(guò)融資解決 2 投資控制監(jiān)理階段、范圍和目標(biāo) 監(jiān)理階段：工程項(xiàng)目施工階段的投資控制。對(duì)工程項(xiàng)目投資認(rèn)真監(jiān)控，把好工程投資的計(jì)量支付關(guān)，把授權(quán)監(jiān)理范圍內(nèi)的工程投資控制在設(shè)計(jì)、施工合同規(guī)定的范圍內(nèi)，將索賠減少到最低限度。 向項(xiàng)目法人提交項(xiàng)目投資控制及其存在問(wèn)題的分析報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，完善投資控制措施，實(shí)現(xiàn)投資的靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理。審查時(shí)重點(diǎn)在以下幾個(gè)問(wèn)題：①預(yù)算中所列各分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)是否與預(yù)算定額的預(yù)算單價(jià)相符，其名稱(chēng)、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工作內(nèi)容是否與單位估價(jià)表一致。 ⑶、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定：①其他直接費(fèi)具體計(jì)算時(shí)，應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。 控制工程變更的費(fèi)用 建立工程變更管理制度，對(duì)影響工程造價(jià)的變更，要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，監(jiān)督設(shè)計(jì)單位按照“先算帳，后變更”的管理模式，向項(xiàng)目法人說(shuō)明變更產(chǎn)生的投資增減額和效果，供項(xiàng)目法人決策。 ●確定工程變更的單價(jià)堅(jiān)持以下原則：合同報(bào)價(jià)中有適合于變更工程的單價(jià)，按合同已有的單價(jià)計(jì)算變更價(jià)款；合同報(bào)價(jià)中有類(lèi)似的單價(jià)，可以此作為基礎(chǔ)確定變更價(jià)格；合同中沒(méi)有類(lèi)似和適應(yīng)的單價(jià)時(shí)，由施工承包商提出、監(jiān)理工程師審核后執(zhí)行。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用簽證和工期簽證的管理 ,整理記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況的第一手資料，為索賠事件的處理提供依據(jù)。例如：施工現(xiàn)場(chǎng)水文、地質(zhì)情況、施工條件變化、施工技術(shù)要求變化等發(fā)生合同外或設(shè)計(jì)文件外的施工項(xiàng)目，必須及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量 ,防止結(jié)算時(shí)由于工程量引起的糾紛 . ●工程計(jì)量的依據(jù)：工程量清單及說(shuō)明、施工圖紙、工程變更單、額外簽證單、合同條件、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議等。 ●工程計(jì)量的管理：為避免工程計(jì)量中出現(xiàn)重復(fù)和漏計(jì)現(xiàn)象，監(jiān)理工程師建立計(jì)量臺(tái)帳進(jìn)行宏觀(guān)控制和管理。 建立 完善的合同管理體系： 建立合同管理制度，包括：合同訂立審批制度、合同登記保管制度、合同履約檢查制度、合同統(tǒng)計(jì)制度、合同歸檔備案制度等；用法律手段管理合同，保證 合同的真實(shí)性、合法性和時(shí)效性，維護(hù)項(xiàng)目法人的合法權(quán)益。對(duì)合同的管理性條款和責(zé)任性條款進(jìn)行重點(diǎn)審查： 合同條件充分反映施工承包商所作承諾，防止空頭承諾。 檢查內(nèi)容 : ●施工承包商的資質(zhì)與合同規(guī)定相符，不允許非法分包、轉(zhuǎn)包； ●施工承包商應(yīng)按合同要求的分包管理程序選擇分包商； ●資源（機(jī)械設(shè)備和儀器、材料、能源、管理人員和勞力等）投入和 配備應(yīng)符合合同要求，滿(mǎn)足工程需要； 對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出監(jiān)理意見(jiàn)。 ●反映當(dāng)?shù)厍闆r的有關(guān)資料：當(dāng)?shù)仃P(guān)于工程建設(shè)應(yīng)交納有關(guān)稅、費(fèi)的規(guī)定；反映工程所在地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況及建設(shè)條件的資料；建筑材料及構(gòu)件、半成品的生產(chǎn)、供應(yīng)情況等。 ●投資方面：嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款結(jié)算方式進(jìn)行管理；當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時(shí)，及時(shí)提供準(zhǔn)確的施工圖工程量，協(xié)助項(xiàng)目法人對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；對(duì)工程款預(yù)付進(jìn)行管理，包括批準(zhǔn)和扣還；對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程進(jìn)度款的結(jié)算和支付；對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定等。 重點(diǎn)防范措施在于以下幾方面： ，必須熟悉合同，熟悉圖紙內(nèi)容，認(rèn)真審核施工承包商的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)展中的不利影響因素進(jìn)行分析，列出書(shū)面資料提醒項(xiàng)目法人為配合施工應(yīng)履行的義 務(wù)和工作期限。通過(guò)對(duì)工程的動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)提醒或建議項(xiàng)目法人補(bǔ)充完善合同文件，減少給施工承包商索賠的機(jī)會(huì)。 公正地處理索賠事件 索賠事件一旦發(fā)生，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以合同為準(zhǔn)繩的原則公平地處理索賠。 ，對(duì) 索賠發(fā)生的原因、時(shí)間，索賠意向提交時(shí)間，索賠結(jié)束時(shí)間，索賠申請(qǐng)工期和金額，監(jiān)理工程師審核結(jié)果等內(nèi)容 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 監(jiān)理工程師受項(xiàng)目法人委托，在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)合同的履行實(shí)施監(jiān)督和管理，施工承包商各方之間的意見(jiàn)和要求（包括索賠要求），首先向監(jiān)理工程師提出。 參加施工圖設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審，執(zhí)行 Q/908— － 2020。 12 附錄 1 ： 投資控制工作流程圖 Y
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