突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理—鄭立海-wenkub
2023-05-25 00:32:16 本頁面
【正文】 量 ≥1Gy且受害人數(shù) 10人以下 ， 或個人全身受照劑量 ≥受照人員劑量之和 ≥20Gy的放射性突發(fā)事件 。 ?動物間鼠疫流行猛烈 ， 可能影響公眾健康和社會穩(wěn)定 。 ?發(fā)生傳染性非典型肺炎病例 。 ?食物中毒：引起非傳染性的急性或亞急性疾病 。 ?社會危害嚴(yán)重：突發(fā)事件涉及范圍廣 ，影響范圍大 ， 造成社會混亂 ， 影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 2021年 ， 據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心監(jiān)測報告 ， 中毒事件發(fā)生 5401起 ，各類放射事故 30余起 ， 受害 3萬余人 。 種類多 、 廣泛 。 ?特征 ?突發(fā)性和意外性：突發(fā)事件雖然存在著發(fā)生征兆和預(yù)警可能 ， 但往往很難對其做出預(yù)警和及時識別 。 僅2021年 1月到了 6月份 ， 經(jīng)國家救災(zāi)防病和突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)報告的突發(fā)事件 271起 。 ?處理的綜合性和系統(tǒng)性：需要各有關(guān)部門共同努力 。 ?不明原因引起的群體性疾病 ?有毒有害因素污染造成的群體中毒 ， 如水污染 、大氣污染 、 放射污染等 ， 波及范圍較廣 。 ?發(fā)生腺鼠疫病例并在縣域內(nèi)局部流行 ，一個平均潛伏期限內(nèi)病例數(shù)未超過 20例 。 ?在一個縣 （ 市 ） 域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病 。 ?發(fā)生急性職業(yè)病 10人以上 50人以下 ，死亡 5人以下的 。 ?發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例 ， 或疫情波及 2個以上市 （ 地 ） 。 ?發(fā)生群體性不明原因疾病 ， 擴(kuò)散到縣 （ 區(qū) ） 以外的地區(qū) 。 ?發(fā)生急性職業(yè)病 50人以上或者死亡 5人以上 。 ?特大突發(fā)事件 ?肺鼠疫 、 肺炭疽在大 、 中城市發(fā)生；或人口稀少和交通不便地區(qū) ， 1個縣范圍內(nèi)在一個平均潛伏期 （ 6天 ） 內(nèi)發(fā)病 10例及以上 ， 或疫情波及 2個及以上的縣； ?傳染性非典型肺炎 ， 疫情波及 2個及以上省份 ，并有繼續(xù)擴(kuò)散的趨勢； ?群體性不明原因疾病或新發(fā)傳染病 ， 同時涉及多個省市 ， 并有擴(kuò)散趨勢 ， 造成重大影響； ?重大生物和化學(xué)污染 、 放射事故 ， 出現(xiàn)大量人員傷亡； ?國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特大突發(fā)事件； 突發(fā)事件的監(jiān)測 ?監(jiān)測 ?法定傳染性監(jiān)測 ?監(jiān)測內(nèi)容 ? 36種法定傳染病個案資料和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定疾病的監(jiān)測資料。 ?監(jiān)測方法：按監(jiān)測方案和計劃完成。 ?監(jiān)測方法：在大中城市指定的醫(yī)院建立監(jiān)測哨點(diǎn)。 ?監(jiān)測機(jī)構(gòu)：地市級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 全國報告和舉報電話 任何單位和個人都可通過該舉報電話對各類突發(fā)事件和可能引起突發(fā)事件的隱患進(jìn)行報告和舉報。 ?突發(fā)事件的報告和通報 ?突發(fā)事件的報告：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定突發(fā)事件應(yīng)急報告規(guī)范 ， 建立重大 、 緊急疫情報告系統(tǒng) 。 ?衛(wèi)生部對可能造成重大社會影響的突發(fā)事件 ，應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院報告。 ?縣級以上地方人民政府有關(guān)部門 ， 已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時 ， 應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府衛(wèi)生行政部門通報 。 ?突發(fā)事件人員的發(fā)病、傷亡及涉及的人員范圍。 ?統(tǒng)一指揮 、 分級負(fù)責(zé)：突發(fā)事件應(yīng)急處理實行中央和省 （ 自治區(qū) 、 直轄市 ） 兩能負(fù)責(zé) 。 ?突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警。 ?突發(fā)事件的預(yù)防、現(xiàn)場控制，應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)儲備與調(diào)度。 ?對于一般突發(fā)事件 ， 省級衛(wèi)生行政部門組織力量調(diào)查處理 ， 重大突發(fā)事件 ， 省級衛(wèi)生行政部門可建議省級人民政府成立指揮部 ， 組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處理 ， 衛(wèi)生部門應(yīng)組派國家級突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍和有關(guān)專家參與事件的處理 。 ?重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域； ?采取控制措施：病人和疑似病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察、易感人群應(yīng)急接種、疫點(diǎn)消毒、水源保護(hù)、污染食品追回和封存、職業(yè)中毒事故物品等； ?追蹤調(diào)查：追蹤調(diào)查，查明傳播鏈； ?實施交通衛(wèi)生檢疫：對出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動物進(jìn)行檢
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