【正文】 政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。人民政府有關部門可以根據(jù)實際需要設立專業(yè)應急救援隊伍。 第一章 總則 第九條 國務院和縣級以上各級地方人民政府是突發(fā)事件應對工作的行政領導機關其辦事機構 及其具體職責由國務院規(guī)定。國家建立重大突發(fā)事件風險評估體系，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行綜合性評估。由于這一規(guī)定可能會影響國際交通和貿易 《 應對法 》 條文概要 ：七章 、七十條 《 條例 》 的銜接與呼應 《 預案 》 體系的內在聯(lián)系 第一章 總則 立法目的 調整范圍 突發(fā)事件含義及分級標準 應急管理體制 預防為主、預防與應急相結合的原則 ………… 第二條 突發(fā)事件的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、時候恢復重建等應對活動，適用本法。 《 條例（ 2021） 》 的主要內容介紹 ?從原來針對鼠疫、霍亂、黃熱病等三種傳染病的國際間衛(wèi)生檢疫擴展到由生物、化學和核輻射等因素的可能對國際公共衛(wèi)生產(chǎn)生影響的多種疾病。 ?對各成員國國家級、地方各級包括基層的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和應對能力，以及機場、港口和陸路口岸的相關能力的建設都提出明確要求 ?可能構成國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的評估和通報程序，要求各成員國及時評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并按規(guī)定向世界衛(wèi)生組織通報。 ?當發(fā)生特別嚴重突發(fā)事件而一般應急措施無法有效控制時，就要依法宣布進入緊急狀態(tài)。減少重大突發(fā)事件發(fā)生，最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。 第十條 有關人民政府及其部門作出的應對突發(fā)事件的決定、命令，應當及時公布。 縣級以上人民政府應當加強專業(yè)應急救援隊伍與非專業(yè)應急救援隊伍的合作，聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練，提高合成應急、協(xié)同應急的能力。 第三十六條 國家鼓勵、扶持具備相應條件的教學科研機構培養(yǎng)應急管理專門人才，鼓勵、扶持教學科研機構和有關企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。 有關單位和人員報送、報告突發(fā)事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。 第三章 監(jiān)測與預警 （二）預警制度 監(jiān)測 風險評估 緊急程度 可能造成的 危害程度 發(fā)展態(tài)勢 確定預警級別，標注顏色 向社會發(fā)布 第四十五條 發(fā)布一級、二級警報，宣布進入預警期后，縣級以上地方各級人民政府針對可能造成的危害，采取下列一項或者多項措施： （一）責令 應急救援隊伍 、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備； （二）調集 應急救援所需物資、設備、工具 ，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用； （三）加強對 重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi) ，維護社會治安秩序； （四）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等 公共設施的安全和正常運行； （五）及時 向社會發(fā)布 有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告； （六） 轉移、疏散或者撤離 易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產(chǎn)； （七） 關閉或者限制使用 易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動； （八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的 其他 必要的防范性、保護性措施。 第四十九條 自然災害、事故災難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領導職責的人民政府可以采取下列一項或者多項應急處置措施： （一）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施； （二）迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施； （三）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施； （四）禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施； （五）啟用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資，必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具； 第四章 應急處置與救援 （六）組織公民參加應急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務； （七）保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應； （八）依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩(wěn)定市場價格，維護市場秩序； （九）依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護社會治安； （十）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。 第四章 應急處置與救援 第五十六條 受到自然災害危害或者發(fā)生事故災難、公共衛(wèi)生事件的單位，應當立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時向所在地縣級人民政府報告；對因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會安全事件，有關單位應當按照規(guī)定上報情況，并迅速派出負責人趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導工作。 第六章 法律責任 ? 第六十四條 有關單位有下列情形之一的，由所在地履行統(tǒng)一領導職責的人民政府責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰： （一）未按規(guī)定采取預防措施，導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件的； （二）未及時消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患，導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件的； （三）未做好應急設備、設施日常維護、檢測工作，導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴大的； （四）突發(fā)事件發(fā)生后，不及時組織開展應急救援工作，造成嚴重后果的。 中華人民共和國食品安全法 ? 第一章 總 則 ? 第二章 食品安全風險監(jiān)測和評估 ? 第三章 食品安全標準 ? 第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營 ? 第五章 食品檢驗 ? 第六章 食品進出口 ? 第七章 食品安全事故處置 ? 第八章 監(jiān)督管理 ? 第九章 法律責任 ? 第十章 附 則 公共衛(wèi)生職責 ? 風險監(jiān)測、評估 ? 食品安全標準 ? 生產(chǎn)環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督與指導 ? 食品安全事故處置 ? 衛(wèi)生檢驗、檢測 有關條文解讀 ? 職責 ? 國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。 ? 國務院農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關部門獲知有關食品安全風險信息后，應當立即向國務院衛(wèi)生行政部門通報。 ? 食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學依據(jù)。 ? 食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農(nóng)業(yè)行政部門制定。 第七章 食品安全事故處置 ? 國務院組織制定國家食品安全事故應急預案。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。 任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據(jù)。 重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，由國務院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責任調查。 縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門應當依照 《 中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法 》 規(guī)定的職責，對食用農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。 ? 丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。 ? 港口、機場、鐵路疾病預防控制機構以及國境衛(wèi)生檢疫機關發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時應當按照國家有關規(guī)定立即向國境口岸所在地的疾病預防控制機構或者所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門報告并互相通報。 ? 醫(yī)療機構對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒和無害化處置。 ? 醫(yī)療機構應當按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的傳染病診斷標準和治療要求，采取相應措施，提高傳染病醫(yī)療救治能力。具體辦法由國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。 違法行為 ? 未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的； ? 發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時未及時采取預防、控制措施的； ? 未依法履行監(jiān)督檢查職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的； ? 未及時調查、處理單位和個人對下級衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責的舉報的； ? 違反本法的其他失職、瀆職行為。 中華人民共和國職業(yè)病防治法 ? 第二十四條用人單位應當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。職業(yè)健康檢查費用由 用人單位 承擔。 突發(fā)傳染病疫情處置司法解釋 ? 患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定，按照過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。 ? 利用突發(fā)傳染病疫情等災害，制造、傳播謠言，煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，或者煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的，依照刑法第一百零三條第二款、第一百零五條第二款的規(guī)定，以煽動分裂國家罪或者煽動顛覆國家政權罪定罪處罰。 ? 在預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的工作中，負有組織、協(xié)調、指揮、災害調查、控制、醫(yī)療救治、信息傳遞、交通運輸、物資保障等職責的國家機關工作人員，濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法第三百九十七條的規(guī)定，以濫用職權罪或者玩忽職守罪定罪處罰。 《 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例 》 ? 重大傳染病疫情 是指某種傳染病在集中的時間地點發(fā)生，波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平。 ? 其它嚴重影響公眾健康的事件 是指具有突發(fā)事件特征，造成或者可能造成對社會公眾健康的嚴重損害，影響社會穩(wěn)定的重大事件，如 放射性污染 等。 ?衛(wèi)生監(jiān)測機構和醫(yī)療衛(wèi)生機構 — 在 發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行 。 應當在 2小時內向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告 。 按照這個報告系統(tǒng)， 衛(wèi)生部 應當在突發(fā)事件發(fā)生后 4小時內 從衛(wèi)生行政部門得到信息報告， 9小時內 從省級政府得到信息報告。 醫(yī)療衛(wèi)生機構的應急處理措施： ? 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散； ?醫(yī)療衛(wèi)生機構、監(jiān)測機構和科學研究機構應當服從突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合協(xié)作，集中力量開展相關的科學研究工作； ?衛(wèi)生部和其它有關部門指定的專業(yè)技術機構有權進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調查、采樣、技術分析和檢驗； ? 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援；對就診的病人必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄； ?對需要轉診的病人應當按照規(guī)定將病人及其病歷復印件轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構； ?應當采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染，如對醫(yī)院內被污染場所、物品、排泄物的衛(wèi)生處理，病人、疑似病人尸體的消毒處理，使用有效防護用品防止醫(yī)務人員感染等； ? 應當對傳染病病人的密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施。 公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則 ? 第五條 公共場所從業(yè)人員健康檢查的規(guī)定： … ? （三）各級衛(wèi)生行政部門 指定醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔健康檢查工作 。 公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則 ? 第六條 患有 《 條例 》 第七條規(guī)定的疾病衛(wèi)生管理標準： （一）病毒性肝炎肝炎患者經(jīng)系統(tǒng)治療后基本痊愈（主要癥狀消失，肝區(qū)無明顯壓痛及腫大，肝功能正常，乙型肝炎表面抗原陰性）可恢復原工作。 放射工作人員職業(yè)健康管理辦法 ? 第二條 本辦法所稱 放射工作人員 ，是指在放射工作單位從事放射職業(yè)活動中受到電離輻射照射的人員。享受寒、暑假的放射工作人員不再享受保健休假。 ? 事故災難。 ? 社會安全事件?？傮w應急預案是全國應急預案體系的總綱，是國務院應對