公共行政學課件第十九講當代中國-wenkub
2023-05-23 02:54:47 本頁面
【正文】 ?? 1954年，首屆全國人民代表大會召開，制定了我國第一部社會主義憲法，并在此基礎(chǔ)上對政務(wù)院進行較大的調(diào)整：改政務(wù)院為國務(wù)院，撤銷了四大綜合性委員會；設(shè)立了分別協(xié)助總理處理政務(wù)的 8個辦公室；對部委進行了較大調(diào)整，設(shè)立了 24個主管部門。這次改革是建國后關(guān)于國家行政管理體制分權(quán)的第一次嘗試 “ 文革 ” 時期政府機構(gòu)設(shè)置 ? 十年動亂期間，國務(wù)院受到嚴重破壞，到 1970年，國務(wù)院工作部門只剩下 32個，行政管理工作幾乎癱瘓。精簡機構(gòu)的數(shù)量上看雖然不算大，但調(diào)整涉及的面還是不小的。 ? 改革的重點是轉(zhuǎn)變政府職能。但是，這次改革未能有效地促動職能轉(zhuǎn)變的進程。 1975年，在周恩來、鄧小平同志主持下，國務(wù)院部門恢復到 52個，但其行政管理職能仍受到極大限制。 1958年政府機構(gòu)改革 ? 1958年，中央開始對管理體制進行改革，將中央直屬的大部分企事業(yè)單位下放給地方管理，同時對國務(wù)院行政部門進行了精簡調(diào)整。調(diào)整后的國務(wù)院一共設(shè)置了 64個工作機關(guān)。這是一種由外力發(fā)動的、極不正常的 “ 變革 ” 。更重要的是，這次機構(gòu)精簡，按照轉(zhuǎn)變職能的方向和原則，本著加強綜合管理與宏觀調(diào)控、減少直接管理與部門管理的原則，著重對國務(wù)院的專業(yè)經(jīng)濟部門和綜合部門中的專業(yè)機構(gòu)進行了適當?shù)恼{(diào)整合并，為建立一個適應經(jīng)濟體制和政治體制改革要求的新的行政管理體系打下了基礎(chǔ)。 三、可持續(xù)發(fā)展時期的
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