【正文】 在中隊幾名老兵身上的事。 第三章 消防部隊基層行政管理的基本原理 案例 一 ：官兵積極性的激發(fā) [案例正文 ] 地方高考落榜后，小李帶著當一名警官的愿望來到部隊。 [案例思考 ] 7 1． 該中隊長在管理中存在什么問題？ 2． 你如何理解“官兵一致”的原則？ 3． 基層管理中如何體現(xiàn)“官兵一致”的原則？ [案例分析及參考要點 ] 1． 1927年 9月，毛澤東同志在“三灣改編”中，就提出在部隊內部實行民主，規(guī)定官兵政治上平等，在連以上單位建立士兵委員會，從而確立了我軍新型的官兵關系。 案例 六 ： 官兵一致 [案例正文 ] 某中隊中隊長在基層管理中不注重對干部的管理，而對士兵則嚴格按條例條令進行管理。 [案例思考 ] 1． 你對本案例中指導員的管理有什么看法？ 2． 假如你是中隊干部，你應當如何管理王某？ 3． 結合本案例，請你談談基層管理中“公正管理、一視同仁”的重要意義？ [案例分析及參考要點 ] 1． 公正管理，一視同仁，是指干部在管理教育中，要根據(jù)部隊條例條令和規(guī)章制的規(guī)定，堅持公正、公平、公開的原則，依法治軍，公道正派，不分親疏，不徇私情，管理教育好部隊。只有這樣，才能把部隊的紀律搞好，把部隊建設成為具有鋼鐵般紀律的長城；（ 2）要自覺抵制不正之風，做到清正廉潔。無論是在工作、學習、生活、紀 律等方面，干部都應當作好表率。 5 案例 四 ： 干部帶頭，以身作則 [案例正文 ] 浙江省金華市消防支隊某中隊長張申，自入伍以來，處處以身作則，始終走在戰(zhàn)士前面，天天堅持和戰(zhàn)士一起出操，多年來，中隊早操無一人無故遲到，缺席?！? 2． 嚴兵應先嚴官，干部認真履行好職責，管理士兵才有底氣。 [案例思考 ] 1． 你認為該中隊在管理中存在的不足之處反映出了基層消防部隊基層管理中的什么問題？ 2． 請你談談基層行政管理中干部的作用？ [案例分析及參考要點 ] 1． 干部是基層部隊行政管理的關鍵。班長組織訓練時總是憑自己的興趣，高興時就好好組織，不高興就把隊伍帶到訓練場，也不管訓練效果。 2． 基層管理必須堅持從嚴管理，依法治軍，在基層中隊就是要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，堅持部隊管理原則，做到科學管理。第二天，中隊領導帶新兵去醫(yī)院檢查身體。中隊排長非常生氣，就把他叫到排長寢室打了一頓。在中午會餐中不勝酒力可能上廁所或躲著睡覺去了。 案例 二 ： 思想教育為重點 [案例正文 ] 2020年 10月某支隊某中隊全體官兵放假一天去農(nóng)家樂游玩。在大家眼里，小張不再是中隊的“包袱”了，而成了中隊的“寶貝”。 中隊教導員經(jīng)常找小張談心，鼓勵小張發(fā)揮自己的優(yōu)勢，刻苦訓練，努力成為有用之才。 一天晚飯后，他沒請假就去別的學員中隊找原部隊的戰(zhàn)友。 第二章 消防部隊基層行政管理的指導思想和基本原則 案例 一 ： 思想領先 ， 啟發(fā)自覺 [案例正文 ] 某中隊學員張某，經(jīng)過層層選拔與自己不懈努力終于考上了夢寐以求的軍校，入伍前他是地方大學生，在原部隊服役期間因參加汶川地震救災表現(xiàn)突出榮立了二等功，還順利地加入了黨組織。戰(zhàn)士都是有血有肉富有感情的人，人的感情直接影響著人的動機，動機則支配著人的行動，了解了這一點，干部在管理過 2 程中就能善解兵意，時常把兵的冷暖放在心上，對他們的訓練、學習、生活上遇到的困難，思想上的疙瘩悉心體察，熱情幫助，再冷的石頭都能焐熱，再難帶的兵也會感動，有了真情，戰(zhàn)士的轉變就有了動力，融洽官兵關系就有了橋梁和紐帶。目前的戰(zhàn)士自尊心、自信心和民主意識都很強，他們接受干部的管理，前提就是人格的平等，被他人尊重，民主權利受到保護。當前，一些領導在想辦法管住、卡住士兵上動腦子多，但在如 何依靠士兵進行民主管理上研究不深、下功夫不夠。 [案例思考 ] 1． 你對小陳和這個新干部有什么看法？ 2． 你對基層中隊官兵關系如何看待，官兵關系不和對部隊管理有哪些危害？ 3． 你認為案例中小陳、戰(zhàn)友、干部應該如何處理關系緊張的問題？ [案例分析及參考要點 ] 1． 士兵始終是軍隊做好各項工作的力量之源和勝利之本。 1 消防部隊基層行政管理案例 第一章 緒論 案例：密切官兵關系 [案例正文 ] 某中隊戰(zhàn)士小陳和戰(zhàn)友之間關系比較緊張，尤其是 與 干部。新形勢下密切官兵關系，是軍隊建設的一個原則問題。 3． 對士兵根本態(tài)度端正不端正，主要看干部心中是不是始終裝著士兵，為士兵成長進步創(chuàng)造條件，為士兵排憂解難。干部要愛護士兵，關鍵是端正對戰(zhàn)士的根本態(tài)度，全面地看待戰(zhàn)士，用父母心兄長情關心感化他們，耐心解疑釋惑，啟發(fā)幫助他們。 小陳：嬌生慣養(yǎng)，過于計較個人得失，與人難于溝通，自我為中心，不會顧全大局。因此，剛到軍校的時候，他雄心勃勃，想在軍校成就一番事業(yè)。回來 后 受到了排長的嚴肅批評，這使小張的情緒受到很大打擊。一天，他對小張說，我推薦你當中隊的電腦教員了，你準備準備。 [案例思考 ] 3 1． 你認為致使小張思想覺悟的原因是什么？ 2． 遇到學員學習、訓練不積極，你會如何處理？ 3． 作為消防官兵應，該如何適應環(huán)境，接受外界的有益輸入，提高思想覺悟？ [案例分析及參考要點 ] 1． 行政管理如果離開思想工作，就會偏離正確的方向，也容易導致簡單粗暴，矛盾激化。吃過中午 飯后，中隊安排一部分戰(zhàn)士回中隊輪換。中隊戰(zhàn)士開始尋找哨兵，但是找遍整個營區(qū)都沒找到，教導員就打電話詢問中隊領導，中隊排長就在農(nóng)家樂找，也沒有找到。而后又罵了在中隊的老兵不管事，老兵們也非常生氣 ，等排長離開中隊后又一群人打了他一頓，哨兵被打的鼻青臉腫。緊接著大隊領導召集中隊召開軍人大會，對這件事進行了嚴肅處理，給打新兵的排長和老兵記過處分?？茖W管理就是要遵循部隊管理的規(guī)律，依據(jù)部隊條令條例及各項規(guī)章制度，著重抓好官兵的思想教育，提高官兵的思想認識，樹立正確的人生觀、價值觀，激發(fā)工作熱情，更好地履行 好職責。空閑時間士兵休息，干部晚上私自離隊到外面玩、吃燒烤。干部的事業(yè)心、責任心直接決定著管理工作的好壞。如果干部都做得不好，甚至還違反紀律，那士兵自然也會效訪，這樣的中隊遲早是要出事的，中隊各項工作也是無法有序進行的，更談不上戰(zhàn)斗力的提高。一次，中隊的公共廁所堵住了，因為洗漱室的水管與廁所的水管相通，當戰(zhàn)士發(fā)現(xiàn)時，洗漱室已經(jīng)飄滿了泛黃的大便和廁紙，戰(zhàn)士們圍在洗漱間議論紛紛，感到無從處理，張申趕到后，脫掉外套，親自拿著水槍，不顧滿地大便，用水 槍插到水管出口處，然后叫駕駛員開水，加大壓力，只見帶著大便的尿水飛濺出來，噴得他滿臉都是，旁邊戰(zhàn)士見了，十分感動，要上去換他，他說自己已經(jīng)臟了，不怕再臟點，大約沖刷了 5分鐘，水管終于通了?！凹核挥鹗┯谌恕?，因此，干部在工作、學習、訓練、紀律中都應當帶好頭，做到以身作則。在處理與部屬切身利益有關的敏感問題時，不謀私利、不循私情，做到公正、公平和公開；（ 3）要努力提高自身素質，做學習、工作、訓練的模范。是人民軍隊管理最根本的原則之一，是我軍一切帶兵干部崇 高的職業(yè)道德標準，集中地體現(xiàn)了人民軍隊的建軍宗旨，反映了廣大官兵的根本利益。中隊排長經(jīng)常不假外出，該中隊長睜一只眼閉一只眼，總覺得大家都是干部，放不下面子，久而久之，士兵想法很大。 1937 年10 月，毛澤東同志第一次把“官兵一致”作為我軍政治工作的三大原則之一提出來，從容不迫政治上和管理制度上確立了正確處理紅軍內部關系的原則。哪知，參加部隊院校統(tǒng)考，再次失利。 中隊有個姓許的老兵，連續(xù)幾次考軍校落選，提干未成。幾年來，參加過軍事大比武，榮立過二等功，取得了新聞專業(yè)自學考 試大專文憑。 2． 勇敢的面對挫折。二是要加強心理鍛煉。安心部隊工作，在部隊中鍛煉自己，提高自己的素質，從而達到自己成才的目標。最后決定利用中隊共建單位（某職業(yè)學校）的特殊關系，組織中隊官兵利用業(yè)余時間參加計算機培訓。 3． 凡是有利于部隊建設、有利于個人全面發(fā)展的，基層有條件的，基層管理者有必要考慮，應當努力滿足官兵的合理需要。某戰(zhàn)斗班一班戰(zhàn)士不知什么原因獨自來到中隊餐廳呆呆的坐著，這時，一名班長來到餐廳發(fā)現(xiàn)他并詢問其來餐廳的原 因。班長見胡某并沒有叫來其他戰(zhàn)士，就開始質問他，并加以毆打。 [案例思考 ] ？ 的關系？ [案例分析及參考要點 ] （一）存在的問題 10 士兵是基層中隊的基石，處理好中隊士兵間的關系可以更好的保證中隊的戰(zhàn)斗力，防止不必要的內耗?；鶎又嘘犂锢媳鴤冏允驯g長、資格老，時常借機凌駕于新兵之上，欺負新兵，動輒干這干那，甚至出現(xiàn)打罵體罰的情況，嚴重影響了部隊的團結。 （二）措施 一是干部進行正確的教育，防止新老兵間的對立。 二是積極開 展各種活動，為新老兵間的溝通創(chuàng)造平臺。對于新老兵間存在的矛盾要及時的進行化解，防止矛盾的累積和升級。一時間關于此事的議論紛紛，在部隊和地方都造成了極壞的影響。 1．角色劇烈變化所帶來的思想上的強烈沖擊。離開部隊將意味著士兵們將走上新的生活 中去，新生活的挑戰(zhàn)和不可預知將給士兵們帶來恐懼。 （二）措施 一是干部要改變固有的認識，樹立正確的教育觀 。 二是開展豐富的警營娛樂文化活動，營造良好的警營環(huán)境。在日常管理過程中需刻意的對矛盾進行處理，防止矛盾的累積和深化，從根本上切斷矛盾的源頭。 [案例思考 ] ，小馬給我們什么教訓？ ？ ？ [案例分析及參考要點 ] （一）存在的問題 基層中隊制度化管理 是目前部隊管理工作中的一項亟待提高和正規(guī)化工作，是關系到部隊保持戰(zhàn)斗力的重要因素，然而近年來基層消防部隊發(fā)生的各種事故中，由于制度不健全、執(zhí)行 制度不嚴格所引發(fā)的在其中占據(jù)了相當大的比例。從制度的源頭遏制各種事故和案件的發(fā)生，真正做到有章可循，按章辦事。 2．制度落實不到位。 。 有章可循是基礎 ,有章必循是關鍵。在一次假期中，他和幾名戰(zhàn)士聚眾賭博，被中隊長發(fā)現(xiàn)。由此導致管理的不到位，造成士兵的錯誤理解與叛逆，帶來管理的隱患。 2．缺乏對于批評與表揚時機與場合的把握。這樣的做法極易使士兵產(chǎn)生誤解，從而產(chǎn)生叛逆，給基層中隊的管理留下隱患。 二 是 注意批評與表揚的場合與時機 .領導者應該學習一些關于領導藝術的知識，學會在管理中使用更多的柔性語言和手段，使管理更加人性化。這就要求作為干部在表揚士兵時應選在公眾場合，相反在批評士兵時應私下進行。在前期，表揚的頻率應高，隨著進程，頻率應逐漸下降。借調初期李某表現(xiàn)優(yōu)異，深得領導信任。后排一女性用雙手蒙住其眼睛，他非但沒有停車，反而繼續(xù)駕駛車輛前進，沖向前面一出租車?？奎c。 1．單獨活動多，容易造成管理“死角”。零星人員的工作性質決定了他們參加集中教育的機會較少， 時間一長，思想上易出現(xiàn)波動，忘記了條令條例和各項規(guī)章制度的約束，行為過程中時常我行我素。這樣也易使其產(chǎn)生優(yōu)越感，滋生傲氣，進而發(fā)展出特權思想，為部隊的正規(guī)化管理埋下隱患。針對不同的崗位建立專門的制度和措施 ，用制度管人，用制度約束人，防止零星人員工作性質帶來的管理的遺漏。 16 案例 二： “ 中隊的慣例” [案例正文 ] 吳某，男，漢族，出生年月 。此事后被支隊知曉，支隊進行深入調查并對相關責任人進行了嚴肅處理。 許多管理干部放松了對于 管理原理及方法的學習，更缺少在實際情況中的實踐，導致管理素質低下，亟需提高。但為了達到管理的效果，他們往往急功近利，選擇一些較為激進、暴力的方式進行管理。管理是一門與實踐結合非常緊密的科學，其理論知識是實踐經(jīng)驗的總結，來至于實踐并指導實踐。 二宣揚人性化管理的模式，真正的做到以情帶兵 。 案例 三： 柳強的成長 [案例正文 ] 柳強是 06年入伍的新兵，在大家眼里，他是政委的兒子，可以受到特殊照顧。同時與柳強的家人取得聯(lián)系，得到了他們的支持。 1．關系兵時常以“關系”自居。同時，部分干部接觸管理的過程時間不長，還未能形成自己的一套的管理的模式和方法，在管理過程中葉暴 18 露出能力不足的情況。在管理過程中，中隊干部應公正的對待每一位士兵。其次與家庭的溝通可以防止關系兵對于家庭的過度依賴，為中隊的管理減少來至于家庭的阻力。中隊干部時常找其聊天談心，組織集體活動，使其盡快融入到中隊這個集體之中，一系列的行為讓萬某感覺到部隊對他的關心與關愛。 關愛缺失，士兵性格出現(xiàn)極端化。 （二）措施 一是做好鑒別，防止過度的“熱心” . 在基層中隊中，大部分士兵的心理狀況是健康的，如若對這部分人過度“熱心”， 只會使其感到不安與自卑 ，在其心理上造成負面的效應。為單親士兵與他人的交流與溝通提供平臺，使他們從自身封閉的空間中走出來，進而促進其性格的轉化。王某在中隊干事主動 性教差，訓練方面積極性也不夠。最終在其家人與隊長的共同努力下王某成才為了一名合格的消防兵。獨生子女在成長過程中，接受來至于父輩過多的愛，這些無私的愛也讓他們養(yǎng)成了萬事以自我為中心的思想，缺乏對他人的關注。這些極端性格的出現(xiàn)都給部隊的管理帶來這樣那樣的考驗。 （二）措施 一是充分的信任獨生子女士兵，為其發(fā)展提供必要的平臺 . 獨生子女的自我中心化也使其具備了較強的能力與表象的欲望，在對其管理的過程中，中隊干部要善于為其發(fā)展提供必要的平臺，充分的信任其能力。 三是為其提供與他人合作交流的平臺，促進其性格的合理化 .在中隊日常的管理過程