宏觀經(jīng)濟高鴻業(yè)版第十五章宏觀經(jīng)濟政策實踐與分析-wenkub
2023-05-22 04:24:07 本頁面
【正文】 商業(yè)銀行外的廠商。經(jīng)濟學(xué)家加里 美國經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，然而并沒有達到潛在 GDP的水平。 ?預(yù)算平衡：收入 =支出 ?預(yù)算盈余：收入 支出 ?預(yù)算赤字：收入 支出 2021/6/17 40 關(guān)于財政的觀點 ?凱恩斯之前：平衡預(yù)算 ?年度平衡預(yù)算 ?周期平衡預(yù)算 ?凱恩斯：功能財政 為了實現(xiàn)無通貨膨脹的充分就業(yè)水平，預(yù)算可以是盈余，也可以是赤字。在 20世紀(jì) 80年代末期和 90年代初，很多資產(chǎn)價格特別是房地產(chǎn)和股票價格達到一個不可持續(xù)的水平。 日本政府也使用財政政策來刺激經(jīng)濟，政府支出從 1991年 GDP的 30％增加到 2021年的 40％。這種支出對總需求的影響是中央銀行不采取行動時大，還是中央銀行承諾保持固定利率時大？為什么？ 2021/6/17 35 ?運用財政政策穩(wěn)定經(jīng)濟的局限性 擠出效應(yīng) 財政政策時滯：決策過程復(fù)雜 2021/6/17 36 委員會 眾議院議長收到提案 小組委員會 聽證委員會審定 規(guī)則委員會 眾議院討論 眾議院修訂參議院提案 眾議院討論 眾議院批準(zhǔn)參議院修正案 否決 參眾兩院討論 駁回否決 參議院議長收到提案 委員會 小組委員會 聽證委員會審定 多數(shù)黨領(lǐng)袖 參議院討論 參議院修訂眾議院提案 參議院討論 參議院批準(zhǔn)眾議院修正案 批準(zhǔn)通過 協(xié)商委員會 協(xié)商委員會報告 兩院批準(zhǔn) 白宮 法律 2021/6/17 37 案例透視 ? 財政政策的局限： 20世紀(jì) 90年代的日本 日本經(jīng)濟在 20世紀(jì) 90年代表現(xiàn)不好。 2021/6/17 29 機制： G↑→ IS右移 → r↑ IS陡峭 → I對 r不敏感 → I↓ 較少 → 擠出效應(yīng)較小 → 效果大 G↑→ IS右移 → r↑ IS平坦 → I對 r敏感 → I↓ 較多 → 擠出效應(yīng)較大 → 效果小 Ydd Ir ?? ???? 102021/6/17 30 IS1 y1 0 r y2 y3 y IS2 IS3 IS4 y4 LM 結(jié)論： 1）在凱恩斯區(qū)域， 沒有 擠出效應(yīng)；（原因： L2→∞ ） IS 不變， LM曲線斜率不同 IS5 IS6 y5 2） 在中間區(qū)域，有 部分 擠出效應(yīng)； 3）在古典區(qū)域，有 完全 的擠出效應(yīng)。 KG ↑ → 擠出 ↑ 第二，貨幣需求對產(chǎn)出水平的敏感程度。 2021/6/17 24 ? （二） 擠出效應(yīng)（ P523） 定義： 擠出效應(yīng)：是指政府支出增加所引起的私人消費或投資降低的作用。 通常在經(jīng)濟衰退時， AD非常低，政府主動增加支出或減稅（稱之為擴張性的財政政策）； 在通貨膨脹時， AD非常高，政府主動減少支出或增稅（稱之為緊縮性的財政政策）。但當(dāng)國民收入增加的時候，稅收和儲蓄趨于增加，福利支出減少了。在這個過程中，政府沒有采取行動，全憑財政體系本身的調(diào)節(jié)。政府在發(fā)生轉(zhuǎn)移支付支出時并無相應(yīng)的商品和勞務(wù)的交易發(fā)生，未形成社會需求和購買力，因此，轉(zhuǎn)移支付不能算作國民收入的一部分。 政府的收入來源（ P543） 政府稅收 公債收入 2021/6/17 18 一、財政的構(gòu)成與財政政策工具 (2) 政府的支出體系（ P544） 政府購買支出 —— 是指政府對商品和勞務(wù)的購買。 如上圖，在 LM曲線不變下，政府通過增加G或減 T使 IS曲線右移，均衡產(chǎn)出增加， r上升；反之，減 G或增 T則使 IS左移，均衡產(chǎn)出減少， r下降。 克魯格曼：我們到死也看不到美國經(jīng)濟復(fù)蘇，長期是一種誤導(dǎo)。美國工業(yè)設(shè)備總開工率９月份為７６．４％，低于前一個月的７８．７％和去年同期的８１．３％， １９７２年至2021年的平均水平低４．６個百分點。 2021/6/17 6 2021年 10月 20日發(fā)布： 中國前三個季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù) ? GDP： 前三季度同比增 % ,比上年同期回落 %.第三季度為 9%； ? CPI： 前三季度為 CPI漲幅為 7% ， 比上年同期上漲 ％，但比上半年下降 %， 9月 CPI漲幅為 %； ? PPI： 9月增長 % 前三季度 %； ? 投資： 前三季固定資產(chǎn)投資同比增 27%； ? 消費： 前三季度社會消費品零售總額同比增長 % ； ? 外貿(mào)： 前 9月進出口總值近 2萬億美元 ， 比上年同期加快。 [并不是 價格水平的固定不變 ] ? 指價格水平的穩(wěn)定，即不出現(xiàn)通貨膨脹 三、 經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長 。 。2021/6/17 1 第十五 宏觀經(jīng)濟政策 實踐與分析 2021/6/17 2 第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟政策目標(biāo) 宏觀經(jīng)濟政策的目標(biāo)： 。 2021/6/17 3 ? 失業(yè)的類型 一、充分就業(yè) ?自愿失業(yè)：不愿就業(yè)者 ?非自愿失業(yè)：愿意就業(yè)而找不到工作者 ?摩擦性失業(yè)：不可避免的失業(yè)； ?結(jié)構(gòu)性失業(yè)：失業(yè)與空位并存； ?周期性失業(yè)：經(jīng)濟波動引起的失業(yè)。 [并不是 經(jīng)濟增長速度越快越好 ] ? 在一定時期內(nèi)經(jīng)濟社會所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長。實現(xiàn)貿(mào)易順差 1810億美元，同比減少 47億美元，出口對經(jīng)濟增長貢獻率下降 ％ 。 消費： 8月零售銷售下降 ％， 7月下降 ％，實際個人消費支出在 7月下降 ％， 8月無明顯變化。 2021/6/17 10 2021年一季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù) 2021/6/17 11 ? 一季度 CPI漲 % PPI上漲 % 一季度中國進出口總額 ,同比增長 %。 2021/6/17 15 三、貨幣政策 指政府貨幣當(dāng)局即中央銀行通過銀行體系變動貨幣供給量來調(diào)節(jié)總需求從而影響產(chǎn)出或物價的政策（ P518）。例如購買軍需品、機關(guān)辦公用品以及支付政府雇員報酬等項費用。 2021/6/17 19 二、財政調(diào)節(jié) — 自動穩(wěn)定與酌情使用 財政調(diào)節(jié)經(jīng)濟的方式分自動調(diào)節(jié)與主動調(diào)節(jié)。 2021/6/17 20 （ 3）機制 ? 政府 稅收：個人與公司所得稅 ? 蕭條 → 個人與公司收入下降 → 符合納稅標(biāo)準(zhǔn)的主體自動減少、稅率自動下降 → 政府稅收自動下降 → 消費 ↑ 、投資 ↑→ AD↑ ? 政府轉(zhuǎn)移支付： ? 蕭條 → 失業(yè)人數(shù) ↑→ 符合領(lǐng)取救濟標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)↑→ TR↑→DPI↑→C↑→AD↑ ? 農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度 ?蕭條，農(nóng)產(chǎn)品價格 ↓→ 政府收購 → 農(nóng)場主收入↑→ C、 I↑ ?繁榮，農(nóng)產(chǎn)品價格 ↑→ 政府拋售 → 農(nóng)產(chǎn)品價格 ↓避免經(jīng)濟過熱 2021/6/17 21 （ 4）注意 ? 當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為：內(nèi)在穩(wěn)
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