【正文】 ?對外貿(mào)易秩序的法律規(guī)定 一、對外貿(mào)易法的概念 ?對外貿(mào)易法，是指一國對其外貿(mào)活動進(jìn)行行政管理和服務(wù)的所有法律規(guī)范的總稱。 四、投資法概述 3 投資法的特征 ? 主體的廣泛性和特定性 ? 方法的綜合 ? 行為的規(guī)范性 4 投資法的基本制度 ? 投資主體制度 ? 投資管理制度 ? 投資責(zé)任制度 ? 投資程序制度 四、投資法概述 5 涉外投資法 我國的涉外投資法律制度包括以下幾個方面： ?我國為了指導(dǎo)外商投資方向，使其投資方向與我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，根據(jù)國家有關(guān)外商投資的法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策的要求，特將外商投資的項(xiàng)目分為鼓勵、允許、限制和禁止四類。它包括體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)體性內(nèi)容的法律規(guī)范與產(chǎn)業(yè)政策制定和實(shí)施的程序性法律規(guī)范。第十七章：產(chǎn)業(yè)投資法 產(chǎn)業(yè)與投資法 對外貿(mào)易法 國有資產(chǎn)管理法 資源管理法 環(huán)境保護(hù)法 第一節(jié)：產(chǎn)業(yè)與投資法 ?產(chǎn)業(yè) ?產(chǎn)業(yè)法概述 ?產(chǎn)業(yè)法的基本制度體系 ?投資法概述 一、產(chǎn)業(yè) ?產(chǎn)業(yè)， 《 辭海 》 解釋是指各種從事生產(chǎn)的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)法具有以下法律特征： ? 綜合性 ? 協(xié)調(diào)性 ? 靈活性 ? 引導(dǎo)性 三、產(chǎn)業(yè)法的基本制度體系 ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法律制度 ?產(chǎn)業(yè)組織法律制度 ?產(chǎn)業(yè)技術(shù)法律制度 ?產(chǎn)業(yè)布局法律制度 四、投資法概述 1 投資法的概念 投資法是調(diào)整國家綜合運(yùn)用各種手段，對投資主體的直接投資活動進(jìn)行調(diào)控和規(guī)范過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 四、投資法概述 ?依法對外商資本來源、出資方式、出資期限進(jìn)行限制 ?對外商出資比例的管理。對外貿(mào)易法的范圍包括關(guān)稅制度、許可證制度、配額制度、外匯管理制度、商檢制度以及有關(guān)保護(hù)競爭、限制壟斷及不公平貿(mào)易等方面。 二、貨物進(jìn)出口管理法律制度 ? 按照 《 貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例 》 和 《 對外貿(mào)易法 》 及其相關(guān)的規(guī)定，屬于禁止出口的貨物，不得出口。 二、貨物進(jìn)出口管理法律制度 ?國營貿(mào)易與指定經(jīng)營。國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)對貨物進(jìn)出口情況進(jìn)行監(jiān)測、評估，并定期向國外務(wù)院報告貨物進(jìn)出口情況，提出建議。國家采取出口信用保險、出口信貸、出口退稅、設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金等措施，促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展，同時采取有效措施，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的國際競爭能力，并通過提供信息咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)開拓國際市場。商檢機(jī)構(gòu)經(jīng)檢驗(yàn)后，發(fā)給報檢人檢驗(yàn)情況通知單或通知書。屬于禁止進(jìn)口的技術(shù)，不得進(jìn)口。進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的技術(shù)，合同自依法成立時生效，不以登記為合同生效要件。國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布禁止或者限制出口的技術(shù)目錄。出口屬于自由出口的技術(shù)，合同自依法成立時生效，不依登記為合同生效的條件。海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。進(jìn)口貨物的收貨人逾期未向海關(guān)申報的，海關(guān)將征收滯報金。 五、對外貿(mào)易秩序的法律規(guī)定 1 反傾銷制度 ? 反傾銷是指各國通過對進(jìn)口商品征收反傾銷稅等手段以限制進(jìn)口的一種法律手段。指產(chǎn)品對進(jìn)口國工業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅。 ? 構(gòu)成補(bǔ)貼的需符合三個條件：第一是補(bǔ)貼存在。 五、對外貿(mào)易秩序的法律規(guī)定 3 國家保障措施 ?國家保障對外貿(mào)易秩序的措施主要包括因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加，使國內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)或與其直接競爭的產(chǎn)品的生產(chǎn)者受到嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害的威脅時，國家可采取必要的保障措施，消除或減輕這種損害或損害的威脅。國有資產(chǎn)不僅包括有形財產(chǎn)還包括無形財產(chǎn)，它具有主體惟一性、范圍廣泛性和不可侵犯性 一、國有資產(chǎn)管理法的概述 2 國有資產(chǎn)的類別 國有資產(chǎn)從宏觀上來講，可以分為 ?資源性國有資產(chǎn)，是指有開發(fā)價值的，依法屬于國家的自然資源，即在現(xiàn)有的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件下，通過對資源的開發(fā)，能帶來一定的經(jīng)濟(jì)價值的，根據(jù)法律規(guī)定其權(quán)屬為國家所有的各種自然資源； 一、國有資產(chǎn)管理法的概述 ?經(jīng)營性資產(chǎn)，主要是指國家作為投資者，投資于各種類型的企業(yè)，用于生產(chǎn)、經(jīng)營或者服務(wù)性活動而形成的國有資產(chǎn)及其權(quán)益； ?非經(jīng)營性資產(chǎn)，是指由國家以撥款或者以其他形式形成的由占有、使用并依法確認(rèn)為國家所有的各類資產(chǎn)。 二、國有資產(chǎn)管理法的基本制度 ?與清產(chǎn)核資相關(guān)的法律法規(guī) 《 關(guān)于清產(chǎn)核資中全民所有制企業(yè)資產(chǎn)清查登記工作方案 》 、 《 清產(chǎn)核資總體方案（試行） 》 、 《 關(guān)于清產(chǎn)核資中全民所有制企業(yè)、單位對外投資的清理和界定的暫行規(guī)定 》 、《 清產(chǎn)核資中土地估價實(shí)施細(xì)則 》 以及 《 關(guān)于深化清產(chǎn)核資工作的意見 》 等 二、國有資產(chǎn)管理法的基本制度 ?清產(chǎn)核資的范圍 清產(chǎn)核資的范圍是指清產(chǎn)核資的對象，包括占有國有資產(chǎn)的一切單位，其重點(diǎn)和主要對象是國有企業(yè)，其具體范圍是 ?各地區(qū)、各部門所屬的國有企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，以及各級國有企業(yè)、單位，以國有資產(chǎn)為主體投資舉辦并掌握實(shí)際控制權(quán)的各類國有控股企業(yè)； 二、國有資產(chǎn)管理法的基本制度 ?各類國有金融企業(yè)，包括銀行機(jī)構(gòu)和各級政府、各業(yè)務(wù)部門及國有企業(yè)所屬的信托投資公司、投資擔(dān)保公司、財務(wù)公司、融資性租賃公司和證券公司等； ?各地區(qū)、各部門和各國有企業(yè)，單位投資舉辦的境外企業(yè)和開設(shè)的各類境外機(jī)構(gòu)； ?各地區(qū)、各部門的各類行政、事業(yè)單位投資舉辦的具有企業(yè)法人資格的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體 二、國有資產(chǎn)管理法的基本制度 2 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定制度 ?產(chǎn)權(quán)界定的概念 產(chǎn)權(quán)界定，是指國家依法劃分特定財產(chǎn)的各種產(chǎn)權(quán)的歸屬，明確各類產(chǎn)權(quán)主體行使權(quán)利的財產(chǎn)范圍和管理權(quán)限的一種法律行為 二、國有資產(chǎn)管理法的基本制度 ?產(chǎn)權(quán)界定的范圍 ?國有企業(yè)中的國有資產(chǎn) ?集體所有制企業(yè)中的國有資產(chǎn) ?中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)中的國有資產(chǎn) ?股份制企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)中的國有資產(chǎn) 二、國有資產(chǎn)管理法的基本制度 3 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度 ?國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的概念 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是指國有資產(chǎn)管理部門代表國家對境內(nèi)外國有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)以及企業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為 二、國有資產(chǎn)管理法的基本制度 ?產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容 ?設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記 ?占有權(quán)登記 ?變動產(chǎn)權(quán)登記 ?注銷產(chǎn)權(quán)登記 ?產(chǎn)權(quán)登記的年度檢查制度 二、國有資產(chǎn)管理法的基本制度 4 國有資產(chǎn)評估制度 ? 資產(chǎn)評估的概念 資產(chǎn)評估，即對資產(chǎn)在價值形態(tài)上的估價。國有資產(chǎn)評估組織工作，按照占有單位的隸屬關(guān)系，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。 第四節(jié)：資源管理法 ?自然資源法概述 ?土地管理法 ?水法 ?森 林 法 ?草 原 法 ?礦產(chǎn)資源法 一、自然資源法概述 1 自然資源的概念 自然資源是指人類能夠從自然界獲取的可供自身利用的一切要素的總稱，包括土地、水、氣候、礦產(chǎn)